石化业振兴规划:冲动之举还是深思熟虑?
看了石化业振兴规划人们不禁会产生些许质疑:如今真是石化业扩张产能的良机吗?为刺激经济增长,政府推出了一系列行业振兴操持。2008年第四序度经济增速已放缓至7年来的最低程度。
政府以为,随着经济的规复,中国的石油需求不久后将出现回升,它的这一赌注假如押对大概带来丰厚回报。这些扩张操持也有助于克制大型项目的耽搁,消除服从低下的小炼油作坊的竞争,让中国的石油巨头中石化(China Petrochemical Corporation)和中石油(PetroChina Co.)恒久受益。
但一些观察人士担心,在低迷期不计效果地扩张大概带来长达数年的负面影响。现在石油需求不停低迷。那些用于运输出口货品的柴油卡车正在赋闲,而重工业也正在镌汰产量。
该规划大概会将中国日炼油本领进步219万桶之多,但现在尚不清楚政府计划何时将这些项目投产。
别的,国家能源局(National Energy Administration)操持创建9个大型炼油基地,拟在三年内将天下总体炼油产能增至4.4亿吨(约884万桶/天)。
石化业振兴规划上周已经得到了国务院的允许,细则大概将在一个月左右之后公布。
大华继显(UOB KayHian)的研究部主管王傲超指出,接纳这些步伐的效果是,来自小型低效炼油厂的竞争大概将有所削弱。在中国紧张燃油、石化产物供应商手头现金并不宽裕之际,石化业振兴规划将令中石化和中石油的资产负债状态面对压力。
中国政府有让国有企业负担社会责任的传统;只管中石化和中石油大概对推进某些项目心存疑虑,但很大概会为媚谄上级向导而被迫举行投资。
王傲超说,扩大炼油产能大概只会在中期给中国石油企业带来效益,比如3年至5年。但由于燃油代价体系等方面存在诸多不确定性因素,现在仍很难对投资回报作出推测。
9个新的炼油厂大概必要几年时间才气投产,届时已稳步复苏的经济将能吸纳这些产能。不外,在一些观察人士看来,现在并不是推进雄心勃勃的产能扩张操持的抱负机会。
国际能源署(International Energy Agency)在最新的石油市场陈诉中将中国2009年石油需求预期下调至792万桶/天,较客岁仅上升了0.7%。
大华继显的王傲超表现,刺激操持将给中国燃油市场带来更大的供应过剩风险。
分析师说,中国近几个月柴油出口猛增,如客岁12月较上年同期增长6倍,至20万吨;本年1月份增长4倍,至13万吨。分析师以为,这表明国内燃油库存处于较高程度,但政府不提供官方的燃油库存数据。
保持社会稳固是中国政府的第一要务,因此这个规划能在短期内带来多重利益。国家发展和改革委员会能源研究所的主任助理姜鑫民表现,推进这些项目将有助于为根本质料需求提供支持,维持就业,并确保经济再次飞速发展时有富足的燃油和石化产物产能。
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