城市发展投资公司制造不良贷款给外国投资者创造机遇？
在信贷刺激操持的推动下，客岁中国新增银行贷款人民币9.6万亿元（合1.4万亿美元），较2008年信贷总额增长了一倍以上。得益于这一刺激操持，中国看来比其他大部门紧张经济体都更快地从环球金融危急中规复过来。不外，随着天下其他地方也开始复苏，而中国政府试图退出信贷扩张，开始出现一系列新的题目：中国是否将不得不负担大规模放贷所带来的效果？假如是，效果将会何时以及以何种情势出现？这是否会给外国投资者创造时机？
起首显而易见的是，由于刺激操持的贷款受益人难以归还贷款，银行将面对越来越多不良贷款的伤害。汗青表明，在放贷大规模增长之后，会出现高于正常水平的不良贷款。在放贷潮期间，信贷承销标准会天然而然地放宽，正常环境下大概不满足贷款要求的企业在这个时间却可以得到贷款。名誉评级机构标准普尔(Standard & Poor's)迩来估计，将来几年，中国的不良贷款将到达人民币1.8万亿至2.7万亿元，比2009年公布的规模高出近五倍。
http://cn.wsj.com/photo/AG-AB873_osborn_D_20100412094414.jpg Reuters
不良贷款的增长有大概会为外国投资者带来时机，不外这要看中国政府怎样应对形势。上一次政府办理银行题目的时间（从20世纪90年代开始），政府建立了特殊资产管理公司来收购中国大型银行的不良贷款。当时，资产管理公司开始出售由不良贷款构建的投资组合，外国投资者很快就投资此中。
当时，剥离不良贷款对银行和投资者来说都是功德一桩。银行得以调解资源布局，开始当代化过程，终极导致四大国有银行中的三家上市，而第四家银行中国农业银行操持本年晚些时间上市。与此同时，投资者暂时赢利，常常是通过提出与债务人以大大低于票面代价的代价告终债务──银行是不允许如许做的。不外随着时间的推移，告竣买卖业务变得很困难，不良贷款的存量徐徐枯竭，很多外国投资者因此对投资中国的不良贷款也日渐厌倦。
从某些方面看，客岁信贷扩张的环境与前次有相似之处，足以让外国投资者大概盼望得到再次投资中国不良贷款的时机。很多不良贷款的体现情势确实是传统式的──企业无法继续归还债务。不外，对于这种情势的不良贷款，中国大概还会看到与前次差别的奇特变革，应该会让潜伏投资者停下投资脚步：不良贷款的一个大概泉源是向与政府干系的公共建立项目赞助商提供的贷款，而很多公共建立项目在利用刺激操持上都变得比前次更加积极。
根据中国的规定，各地方政府和各市不能从银行直接贷款，也不能发行债券来为根本办法项目或一些人的房地产谋利活动提供资金。不外，它们可以建立所谓的“都会发展投资公司”等投资工具来为本身筹集资金。
中国有数千家都会发展投资公司，此中大部门杠杆率都很高。只管都会发展投资公司得到的大部门贷款都有财产作为包管，其他的则是无包管的──只有市政府出具的包管书作为支持。让人担心的是，都会发展投资公司得到的很多贷款投向的项目大概永久都无力归还贷款。花旗团体(Citibank)分析师估计，2011年前将有22%的贷款成为不良贷款。美国西北大学的史宗瀚(Victor Shih)估计，2004年至2009年间，向都会发展投资公司提供的贷款总额为11.4万亿元，较中国媒体报导的数额高出近一倍。史宗瀚以为，终极将有四分之一的贷款成为不良贷款。
理论上讲，地方政府可以通过出售更多地盘来筹集现金、归还债务。不外，假如利率上升，中国房地产市场瓦解的话，这种做法大概就无法成为大概，而不良贷款水平大概会飙升。
有关部门认可，都会发展投资公司存在潜伏的不良贷款题目。2009年底，财政部指示各市政府克制为银行债务提供包管，并公布取消全部已提供包管的操持。中国银监会下令银行重新评估发放给都会发展投资公司的全部贷款；别的假如没有富足的包管的话，克制向都会发展投资公司提供更多的资金。上周末期间，中国银监会主席刘明康公布检察工作必须在6月份前完成。
那么，外国投资者是否应该感到高兴？不幸的是，他们不会像前次那么高兴。银行终极大概会被要求用一个与传统资产管理公司雷同的布局将发放给都会发展投资公司的不良贷款隔脱离来。不外，由于这一布局的政治紧张性，因此不太大概会向外国投资者发售，而是将在政府内部办理。
在2009年刺激操持推动下的放贷潮之后，都会发展投资公司不会是制造不良贷款的唯一乞贷人，中国的银行大概会很快开始公布更多的不良贷款。这大概会造成更多贷款被转移到资产管理公司，而大概正是这些贷款将促使投资不良贷款的外国投资者重返中国。不外，投资的规模尚有待观察。
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