2013年1月23日 13点22分 泉源:新华网 ) C& C7 o" ^' W. Z+ d: c4 B
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$ q; n1 m6 L9 J0 | 新华网温州11月22日电 (记者张寂静)记者22日从温州市政府获悉,浙江省政府出台了温州金融综合改革实行细则。
2 X2 o1 S7 y$ C 根据本年3月28日国务院常务聚会会议答应实行的《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》,浙江省政府对应订定了“省12条”具体实行方案。
* x. `" k$ J* }2 E# P7 d, `$ p “省12条”具体方案的实行原则是“三对峙”:对峙团体筹划、体系推进;对峙创新为要、羁系先行;对峙上下联动、项目运作。
+ k1 x$ m9 J$ E& _, Y8 t, O, E 具体内容告急是:# g- k3 D& u# S. d6 _- F+ \* Z" t! J3 D
一、规范发展民间融资。开展民间借贷服务中心试点,引进一批中介机构入驻,提供民间借贷登记、公证、资产评估等服务,引导民间融资阳光化、规范化。创建健全民间融资监测体系,形成民间融资综合利率指数“温州指数”,做好民间融资动态跟踪和风险预警等。: e" p: n9 d7 {" w1 [1 Y2 S
二、加速发展新型金融构造。探索小额贷款公司发行中小企业私募债等。
! n0 D& J1 Q" c4 Q7 ]7 P 三、发展专业资产管理机构。积极开展民间资源管理公司试点,2013年末实现县(市、区)全覆盖等。; f* N5 K( I+ u8 D& p
四、开展个人境外直接投资试点。在国务院同一摆设向导下,探索以人民币开展个人境外直接投资,订定温州市个人境外直接投资管理办法及实行细则等。' ~+ y. T* P( {
五、深化地方金融机构改革。推动温州银行引进战略投资者、增资扩股、上市融资。夺取在温州设立财务公司、金融租赁公司、信托公司、消耗金融公司等非银行金融机构。支持民营资源进入证券、投资咨询等范畴,夺取在温州设立证券公司,支持更多的证券、基金、期货公司到温州设立分支机构。鼓励地方金融机构以控股、参股的方式探索综合谋划等。
+ V6 R" q1 y/ M" v" {& o 六、创新发展金融产物与服务。积极发展科技贷款、小额包管贷款、谋划权质押贷款、股权质押贷款、知识产权质押贷款、林权抵押贷款、海疆利用权抵押贷款等支农支小信贷业务。积极探索试点排污权抵押贷款、农房抵押贷款、地皮承包谋划权抵押贷款、农业办法及农业呆板抵押贷款等。' g3 h: N9 a Q2 k, {
七、造就发展地方资源市场。积极开展产权买卖业务市场试点,创建知识产权、企业产权、金融资产、排污权、水权、碳排放权、低碳技能、农村地皮承包权、林权等产权买卖业务市场,依法合规开展非上市公司股份转让试点,探索开展中小企业私募债转让试点。1 A6 a1 v4 J9 ~
八、积极发展各类债券产物。以地方政府债务率作为控制指标,探索符合条件的地方融资平台发行私募债券。积极夺取高收益票据等创新产物在温州先行先试等。
3 m- Q) n( Y* q: A- k) a& e/ M 九、拓宽保险服务范畴。支持符合条件的民营资源发起设立地区性、专业性保险公司,或参股保险机构等。" r5 |7 l& n7 L. ?4 i4 J8 a$ `
十、加强社会名誉体系建立。订定加强社会名誉体系建立的意见,积极推动金融、行政、社会、市场、管帐等范畴名誉数据的征集、互换和应用等。) c! K; U+ v1 X7 j4 z R
十一、强化地方金融管理机制。订定出台地方金融羁系工作实行意见,加强对小额贷款公司、融资性包管公司、民间资源管理公司等机构管理等。
3 L# x0 V$ O0 w! K% X+ t 十二、创建金融综合改革风险防范机制。进一步加强和改进金融犯罪侦查工作,创建民间金融大案要案督办制度,加强民间借贷风险提示等。
; p" n8 _, c0 p* }+ u% l4 y “省12条”提出了一系列构造保障步调,此中,浙江省政府要求省级各有关部分要积极夺取国家下放干系审批权限,在机构设立审批及项目报批过程中给予支持。研究建立温州金融研究院。大力放肆推进金融集聚区总部大楼建立,2015年前开端形成规模。 |