中国为什么正在迎来一个“强省会”时代？

显示全部楼层 · 发表于 2019-6-13 17:18:27

　　作者：孙不熟

　　泉源：都会战役（ID：sunbushu123）

　　作为天下“首位度”最低的省会都会，山东济南现在挺发急。在日前召开的山东省两会上，济南市市委书记与代市长均下令山东举全省之力实验“省会战略”，进一步支持济南发展。

　　平衡发展不绝是山东省对外展示的形象，但迩来几年面临武汉、郑州、合肥等本地省会的强势崛起，山东淡定不起来了，“缺乏多数会”越来越成为外界对山东的刻板印象。济南市委书记在山东省两会上说，“郑州已经被定位为国家中心都会，在2010年的时间，郑州的GDP总量没有济南高，但现在已高出我们一截……济南要有危急感，山东同样也应有危急感。”

　　而在2016年天下GDP百强都会榜单中，山东17个都会中有15个上榜，在天下各省份中是最多的，但在最紧张的TOP10榜单中，没有一个是山东都会。别的，生齿净流入都会前10名、都会竞争力前10名等榜单中，也不见山东的都会。“群山无峰，缺少一个动员力强的核心都会”，这是山东经济的一个痛点，也是举全省之力发展济南的动力地点。

　　举全省之力发展省会都会的呼声不光仅出现在山东。

　　首位度的盘算方法是“省会都会”／“非省会都会中GDP最大的都会”（2015年龄据）。

　　在安徽，全省正在积极把合肥打造成一个强省会，先是拆分巢湖，让合肥酿成滨湖都会，再是将省府搬迁至滨湖新区，进一步做大合肥，后是举全省之力为合肥打造一个米字型高铁战略。在最新发布的长三角都会群规划，合肥还与南京、杭州等量齐观，并列为长三角的副中心都会。迩来几年来，合肥就像一匹黑马，极大地打击了武汉、南京等长江经济带的传统中心都会，其房价也像火箭一样飙升，荣列楼市“四小龙”之列。从2010年到2015年，合肥占全省经济的比重从22.04%进步到25.72%。

　　在河南，正举全省之力将郑州创建为国家中心都会，先是由省里出头引进富士康，后是拿下国内首个空港经济综合实验区的牌子，助力郑州成为举世最大的苹果手机生产基地，并撬动千亿级的电子制造产业链，动员航空货邮与中欧班列的红火。在天下高铁的“八纵八横”战略中，郑州同时接入了京广通道、欧亚大路桥通道、呼南通道三个干线通道，再加上规划中的一大批以郑州为核心的省内城际铁路，郑州得到了“米字型高铁”的美誉，比之合肥有过之而无不及。

　　2016年，郑州不光拿下自贸区的手刺，还与武汉一起获批创开国家中心都会，在现在已获批创建的七大国家中心都会中，郑州是唯逐一个副省级以下的都会，这再次让郑州大出风头，河南举全省之力发展郑州初见效果。

　　在贵州，省会贵阳也是发展得风生水起，它的经济增长速率已经连续多年居天下省会都会之首。它以超等楼盘闻名天下，体量之巨、规模之大，均冠盖天下。现在，它还办起了高端峰会，一年一度的“生态文明贵阳国际论坛”在这里召开，一年一度的大数据展览会也在这里举行，腾讯、阿里、富士康在这里开建大数据机房，马云、马化腾、郭台铭都是贵阳的常客。从2010年到2015年，贵阳占全省的经济比重从24.42%提拔到27.53%。

　　在湖北与四川，武汉与成都两个“首位度”最高的省会仍在继续变强。相比2010年，2015年武汉GDP占全省比重从34.9%进步到36.9%，成都GDP从32.85%进步到35.88%，如果盘算国税贡献率，这个比例只会更高。

　　在江苏与浙江，南京与杭州两个省会都会越来越强。2006年，南京GDP只相称于无锡的82.6%，相称于苏州的57.6%，但到2016年，南京已经超出无锡一个身位，相称于苏州的67.87%。2008年举世金融危急之后，以杭州为核心的浙北都会群富丽升级，而以温州为核心的浙南都会群仍在困难转型，而在浙北，杭州的光芒又彻底掩饰了宁波这个曾经风光无穷的筹划单列市。

　　在福建，省会福州正在提速，汽车、电子、玻璃等支柱产业稳步发展，经济总量与泉州的差距正在缩小。在争取自贸区、高铁规划等政策资源上，福州也小胜了厦门与泉州，再次表现省会都会的强势。除了房价，福州大有潜力充当福建经济领头羊的脚色。

　　只有广东似乎是一个特例，省会广州在深圳刺眼的光芒下，显得有些落寞，但如果不计深圳这个特别存在，广州在省内的“首位度”仍在强势提拔：2011年，广州GDP相称于佛山与东莞的1.87倍、2.6倍，到2015年，这两个倍数分别提拔到2.26倍与2.9倍。

　　颠末2016年一系列大手笔的产业布局，省会广州的将来已经显袒露新亮色，广东省长马兴瑞日前也提出，要让广州这台全省最大的“发动机”开足马力，必须让广州拥有与副省级都会相配套的审批权限、羁系权限和责任权限……进一步提拔都会综合竞争力，把广州打造成为华南经济中心、科技创新中心和国际枢纽中心。广州要做大做强国家紧张中心都会职位，积极在全省发挥“龙头”作用。

　　数据泉源于各地统计局，为2015年龄据

　　毫无疑问，举全省之力打造一个强省会，不光仅是广大中西部省份的愿望，现在也成了东部沿海省份的广泛目的，这此中的缘故原由安在？

　　我想，第一个缘故原由是地区平衡化发展的需求，国家渴望在天下创建十个像北京如许的可以负担天下性服务功能的超等都会，而可以大概继承这一重任的最佳候选者就是省会都会。以是，近些年来，国家给许多本地省会都会大开政策之门，包罗国家新区、自贸区、国家自主创新树模区、国家中心都会等政策蛋糕，本地省会都会已经得到与东部沿海都会等同的报酬。好比，客岁就有成都、武汉、郑州三个都会获批创开国家中心都会。

　　第二个缘故原由想必是跟现有的财务体制干系，省会都会通常是一省财务最大的现金奶牛，只有鼎力放肆发展省会都会，省级当局才气得到更稳固的财力支持。

　　第三个缘故原由，我们从前讲过，那就是在争取话语权的匿伏要求。

　　懂点经济学的人都知道，都会的规模与体量是一个非常紧张的东西，由于规模自己就是上风。没有肯定的规模，都会的聚集效应与分工效应就不能到达极致，都会的多样性、创造力与话语权就不能得到。

　　多数会与小都会的最大区别是什么？不是量的区别，而是质的区别，当一个都会的体量到达肯定水平后，其资源设置本事、人才聚集本事、话语权就会呈指数级增长。举个大概很不适当的例子，襄阳与武汉的区别，不是GDP乘以3，而大概是话语权乘以100。

　　以是， 一个省拥有一个强省会，不简单意味着拥有一个经济数据上的多数会，更紧张的是拥有一个强有力的资源设置中心、一个强有力的话语权——这个东西可以资助各省在天下剧烈的地区角逐中，赢得更多的资源、政策与人才。

　　想像一下，如果没有武汉作为依托，湖北的高校资源、央企资源、铁路资源，在竞争剧烈的中部地区不会云云突出。正由于有武汉这个筹码，湖北才显得不那么平庸，而拥有更大的可塑性与想像力。

　　再想一下， 山东经济比四川发达，可为什么其“存在感”似乎不如后者？我想，很大一个缘故原由大概是四川有成都，而山东没有一个在天下具备综合影响力的多数会，曾经的青岛委曲算一个，但本日的青岛已经不是10年前的青岛，而且青岛的影响力只范围在经济，而不是团体的政治、经济、文化影响力。

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