【发展外洋莳植必要国家战略的支持】
; z% z+ B" P- C& N& V" d4 A+ c1 L举世粮价大涨以及随之而来的粮食危急，也把粮食安全题目再一次实际地带到天下各国的面前。中国当局反复夸大，中国的粮食安全必须驻足于自给自足，13亿人的用饭题目不能依靠他人。然而，在生齿数目巨大、城镇化加快发展、消耗布局提升、举世性通胀加剧的配景下，中国完全驻足自身来管理粮食安全，也存在肯定风险。好比，万一中国发生大灾荒，导致不能自给自足，应该怎么办？因此，国际市场应该成为保障粮食安全的第二个选择。) B! I8 [3 l" g+ u& l
国内也并未忽视这种大概性。2003年初，中央农村工作集会会议曾体现，“鼓励和支持有条件的企业到国外开辟地皮、林业、渔业等资源，发展农产物加工和贸易”。2006年天下粮价全面上涨时，国务院政策研究室专家也提出，从资源天禀来思量，中国固然不能入口地皮，但是应该鼎力大举入口地皮资源麋集型产物。据《21世纪经济报道》报道，鼓励农业企业“走出去”的相干政策发起方案，本年初已上报国务院。而农业部官员日前透露，正在探究相干的鼓励政策，鼓励农业企业“走出去”，到国外通过买地、租地生产粮食，以包管粮食安全。
, O5 G, G! \( Y7 |) n h发展外洋莳植业对中国是否可行呢？答案是肯定的。日本在这方面已经有乐成的例子。美国威斯康星大学地理学教授爱德特的研究发现，日本发展外洋农业的汗青可追溯到1899年，其时一家由日本官方资助的公司向秘鲁派出了农场工人，这是日本有构造地在拉美发展农业的开始。1908年，日本人在巴西睁开了雷同活动，之后，日本东棉株式会社和巴西殖民互助构造互助在亚马逊河谷和圣保罗建起了农业聚居区。1917年，日本当局建立专门机构和谐在拉美的相干活动，该机构在20世纪二三十年代将眼光投向了哥伦比亚和巴拉圭。
% }: G1 g7 p" v4 k0 k7 E《日本农业消息》不久前报道，日本三井物产在巴西投资100亿日元，加入巨大农场的策划。该农局面积达10万公顷，除莳植玉米和棉花外，仅黄豆的莳植面积就有2.7万公顷，而现在日本天下黄豆莳植面积只有14万公顷，远不能满意必要。负责这一项目的是三井物产“食料零售本部”。三井物产的工作职员说，他们为决定到巴西投资农场预备了很长时间，对投资效果、风险等各种因素举行了分析。据相识，三井物产通太过别购买外资公司的股份，把握了在巴西举行粮食莳植和贸易的渠道。
8 D; |; v& P- E+ k3 U" r" T国内也有雷同的乐成履历。据我们把握的资料，湖北省农垦局在非洲的莫桑比克就建起了树模农场。该农场始于2005年，湖北省领导访问莫桑比克期间，莫方自动提出，赠予1000公顷地皮给湖北省开办树模农场，随后颠末湖北农垦局反复论证、观察，终极决定注册建立湖北省联丰外洋农业开辟有限公司，到莫桑比克投资开辟，现在农场已经莳植了大量水稻、玉米等粮食作物，总计投资额靠近1000万美元。
6 E; D& Q, \& o" O1 ]2 }* J别的，陕西省农垦局也体现，2007年开始的在喀麦隆的农业投资项目总投资额高达5亿元人民币，操持莳植5000公顷水稻，而且建立年加工3万吨大米和年加工5000吨木薯粉的加工厂各一个，这个项目现在也在夺取商务部、农业部的政策支持。9 ~0 C: ?" ~( |" }1 [) T
固然别国和中国都有搞外洋莳植业的乐成先例，但中国企业要大规模发展外洋莳植业仍存在不少困难。在我们看来，最大的题目并不在于资源和技能方面，而在于大概面对的政治和交际困难。对中国而言，发展外洋莳植业的最佳选择优劣洲。但中国比年对非洲的多项投资，已被西方国家和天下银行等国际机构求全非难为在搞“经济殖民”，部分非洲国家也吠影吠声。农业外洋开辟因其产业特性更轻易被求全非难为搞殖民。究竟上，日本已往在南美洲的外洋农业开辟，就被求全非难为搞“殖民地”。2 s' ~+ H! b7 n' i. ?3 q3 p+ E
终极分析结论（Final Analysis Conclusion）：
7 `7 A4 d w4 K& c$ O4 a9 a在中国崛起受到天下关注的环境下，面对这些匿伏题目，单靠中国企业是无法管理的，必须从国家层面来加以体系思量和安排，中国当局应该为此提供相应的支持和帮助，如许才气把外洋农业开辟作为粮食安全战略的一部分，妥善地加以实行。 | 
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发表于 2019-6-13 20:21:22