在本年上半年经济放缓、企业负担极重、住民消耗不旺的配景下，财务政策被寄予了厚望，税收政策的调解与改革也被进一步推向前台。: d" }7 |) Q4 `! I
上半年天下财务收入增长环境良好，也为税收改革提供了环境。据财务部统计，上半年国家预算收入完成34808.19亿元，同比增长33.27%。收支相抵后，上半年天下财务盈余高达1.19万亿元人民币，比客岁同期急增高出45%。从各项税收来看，国内增值税、国内消耗税和业务税共完成14914亿元，分别增长22.4%、18.5%和25.7%，本年预缴企业所得税2615亿元，增长17%，个人所得税完成2135亿元，增长27.3%。5 r/ a& H( [, ^% {. x, J# F/ j/ f
本年上半年取得巨额财务盈余，不但消除了市场对财务收入大概淘汰的担心，更表现了中心如今财务充裕，有本领通过减税等财税政策，推动经济，落实保持经济安稳较快发展、控制物价过快上涨的“一保一控”的宏观政策目标。
_. [! ^$ i; f( O9 b( h毕竟上，随着国家财力增长，比年国内对于财务与税收政策改革的压力在渐渐增大，呼声渐高。前不久，天下人大财经委员会发表陈诉，发起中心发挥财务政策稳固消耗需求的作用，防止经济出现大幅下滑。在本年物价不停高位倘佯的环境下，进步个税起征点的呼声不停猛烈。天下人大财经委除了发起进步个人所得税起征点之外，也应该低落储备存款利钱税税率，增长住民现实收入，以及通过一些税费减免，缓解企业本钱不绝上升的压力。
1 E5 d+ a# A0 }$ G+ j- {6 e- Q$ w税制题目从来不是简单的经济题目，而是与其他体制题目干系。面对来自市场的呼声，差别的职能部门态度是不一样的。对于财务部、国家税务总局等部门而言，对于以税收政策减免为主的改革思绪，总是带有一些顾虑，担心政府财力因此而受损。观察有关部门提出的财税体制改革方案，表现出两个突出特点：一是在财税体制上仍渴望维持“分税制”以来的“强干弱枝”的思绪，在中心与地方财权题目上存在争议；二是在减税题目上表现得很犹豫，担心减税将淘汰国家税基。, ?3 C! N/ ^2 L7 s7 h
对于减税题目，安邦研究团队已往曾经提出过一个有些“另类”的改革思绪：中国乃至可以思量取消个人所得税——通过个人税收环境的调解来改善中国的市场环境，来吸引环球财产拥有者向中国会合，把中国变成一个国际性的财产中心和消耗中心。这个发起意在提示决定部门要调解改革的思绪，而不能只执着于“多征多收”，而要器重大幅低落个税对中国投资消耗环境改善的巨大作用。
; N0 m. V! S8 r3 Y4 K. M2 v我们注意到，财务部的观点近期有了显着变革。日前，在财务部官方网站“观察研究”一栏中，刊载了署名为“财务部部长谢旭人”的文章——《加强和改善财务宏观调控》。此中关于个税的亮相尤为引人注目，文章称，“推进个人所得税改革，调高工资薪金所得减除费用标准，减轻低收入者负担。”这里的“工资薪金所得减除费用标准”，普通的说法就是“个税起征点”。如果大幅提拔个税起征点，现实上就是在淘汰个税。除了财务部的亮相外，国家发改委有官员日前也撰文命令，进步国内个税起征点，克制物价上涨。3 P' @; b. {2 {- v+ a: T/ W
终极分析结论（Final Analysis Conclusion）：) t: m, B( e+ a7 a
在我们看来，国表里经济环境的变革、国内财税环境的连续好转、社会各界的压力和命令加强，已经明显改变了国内财税体制改革的环境，尤其是使得税收改革的环境大为改变。税收改革的坚冰正在排除，以团体减税为特点的税收改革将得以推动和落实。 | 
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发表于 2019-6-13 20:36:29