甲型H1N1流感疫情于2009年4月由墨西哥暴发，现在已伸张至23国，此中10国已有确诊病例。面临环球恐慌的甲型H1N1流感，5月5日，我国中央财务特拨50亿资金用于防控流感。; f' D. _0 [' D
8 U0 z! `: U1 I7 z8 ` w; { 中央拨巨额50亿资金来防控流感，可见国家对这场疫情的器重。我们可以假想三种环境，以分析甲型H1N1流感对中国经济大概产生的打击。
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环境一：中国不发生疫情，甲型H1N1流感紧张在环球其他地域伸张，并渐渐得到控制。
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( u0 N, {4 G5 T" T7 @8 G 在此环境下，甲型H1N1流感大概通过如下渠道影响环球经济：: w# C; ?& i% f- Y" h
8 |9 k- |7 r/ w: {6 \0 C% H8 R7 t (1)墨西哥出现经济危急。天下银行已经告急向墨西哥提供2亿美元的贷款用于甲型H1N1流感项目。墨西哥股市和比索汇率均出现了暴跌。思量到墨西哥的疾病防备和控制体系并不发达、公共卫生条件较为恶劣，我们估计其境内的甲型H1N1流感在短期内还会继承伸张、会有越来越多的国家实验对墨西哥的观光和商业隔离步伐，墨西哥经济将遭受极重的打击。墨西哥经济规模环球排行第13位，如果其经济活动瘫痪，对环球经济都会产生影响。
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(2)墨西哥经济危急引发新兴市场金融危急。2009年金融危急第二波紧张发生在新兴市场。新兴市场在已往十年经济增长较快，但盲目对外开放也导致外债过高、金融部门盲目对外开放等题目，国际上大宗商品代价暴跌之后新兴市场的商业条件恶化，主权光荣评级被大幅度调低。如果墨西哥发作经济危急，大概会连累拉美国家和其他新兴市场出现金融危急。; |9 f, p: w O' q1 ^0 r
5 J" G N L2 `# k (3)墨西哥经济危急拖累美国复苏。墨西哥和美国唇齿相依， 2007年墨西哥49.6%的入口泉源于美国，而其对美国的出口占其总出口的82.2%。美国15.7%的入口泉源于墨西哥，墨西哥是美国第三大入口商业搭档国，同时，墨西哥是美国的第二大商业出口搭档国，美国的出口21.4%是出口到墨西哥。墨西哥经济出题目一定会波及美国的经济。( @* m3 ]9 P5 I U: b
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(4)信心受挫加大美国经济复苏的难度。美国只管有大概会渐渐控制甲型H1N1流感疫情，但思量到其经济形势仍然未有显着的复苏信号，甲型H1N1流感很大概进一步打击斲丧者的信心，并使得美国经济复苏更加困难。& W7 L4 l( N7 _3 H
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(5)商业掩护主义借防备盛行症之名大行其道。为了控制疾病传入本国，各国将实验更为严酷的收支境管理和检疫步伐，已经出现疑似案例的国家将在国内实验更严酷的对人流和物流的限定、隔离步伐，这均会对经济生产，尤其是收支口商业带来负面影响。因此，中国须要特别关注：第一，出口远景更加不容乐观。墨西哥、美国经济进一步下滑会影响到中国的出口，毕竟，美国和墨西哥均是中国的紧张出口国。由于更严酷的隔离步伐，中国的出口大概会增长更多的本钱，以致遭受更多变相的商业掩护主义;第二，旅游、航空等行业会受到更大的影响，尤其是跨境旅游。
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环境二：甲型H1N1流感传播到了中国。思量到SARS之后中国的盛行症防备和控制体系有了较大的改善，又有抗击SARS的乐成履历，纵然甲型H1N1流感传入中国，也会在较短时间之内得到较好的控制。& a- U( |) Q' X- v
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但我们应对盛行症，仍然紧张靠行政和操持的本领，SARS期间各地“省自为战、市自为战”，制止生齿和货品跨地域流畅;严酷控制外来生齿，各单位放假，以致对有的住民小区团体隔离，只管较快地控制了局面，但对经济生产活动的干扰黑白常严厉的。2 @% a$ b% n4 {
4 x6 q! m2 \; z7 m4 `7 n( ? 当前，中国经济复苏的根本尚不结实，如果在境内暴发甲型H1N1流感，将使保增长的任务更加严厉。别的，要特别关注当前和SARS暴发时的不怜悯况，比如，2008年底农民工大量赋闲，除了返乡的农民工之外，尚有些农民工仍然留在都会但却没有工作，比如东莞估计就有100万游荡的赋闲外来生齿，这对控制活动生齿增长了难度。要特别关注控制盛行症过程中对弱势群体的掩护。一是失去工作的农民工，如果甲型H1N1流感影响到猪肉代价下跌，将使农民收入进一步恶化;二是中小企业，甲型H1N1流感将使中小企业的出口受到较大打击，因此它们急迫须要返返国内市场，但如果限定生齿和货品的流畅，将对中小企业带来严厉的打击。
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/ J( E% n; Z+ ~. b' z$ t1 m4 x 环境三是最坏的：甲型H1N1流感在环球范围内失控，演变为一场席卷环球的瘟疫。
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已往的汗青履历是每个世纪都会暴发一两次环球范围内的瘟疫。隔断我们近来的一次环球性盛行症是1968~1969年的“香港流感”，导致环球范围内约莫100万人殒命。只管我们不能完全清除这种最坏的大概性，但甲型H1N1流感演变为环球性瘟疫的大概性黑白常小的。
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一是天下范围内疾病防备和控制体系得到了较快的发展，国际间关于盛行症防治的互助日益细密，既有天下卫生构造如许的国际平台，又有各种非政府构造的加入、政府间的互助框架，这便利了信息和技能的互换，以及各国间政策的和谐。
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4 H% H5 Z [9 Q4 S 二是疫苗技能可以大概有效地控制病毒的传播范围和盛行症的殒命率。只管现在还没有针对甲型H1N1病毒的疫苗，但是大夫们发现，在48小时之内利用Tamiflu和Relenza等已有的疫苗可以大概使病人的病情得到极大的缓解。
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* G. _- K3 F3 U' L" F 假设出现环球性瘟疫，根据国际货币基金构造的一项研究，环球范围内将丧失3万亿美元，快要环球GDP的5%。但是值得指出的是，盛行症是范例的外部打击，其对经济的影响是暂时性的。美国学者Acemoglu和Johnson的研究表明，1918~1919年那场瘟疫对1920~1930年的经济增长是正向的，流感导致的殒命率每上升千分之一，厥后10年的匀称年增长率会进步0.2个百分点。在SARS期间，很多学者同样过高估计了SARS对中国经济的负面影响。/ E* @3 {, \0 K, ~7 f0 b
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末了，我们提出应对甲型H1N1流感的四项对策发起：其一，加强和天下卫生构造以及其他国家的互助，及时相识信息、把握动向，加强政策间的沟通和和谐;其二，密切关注局面发展，赶早做出不怜悯况下的预案;其三，恰当调解保增长的目的，政策重点应夸大保稳固、保民生;其四，关注弱势群体，进步资助弱势群体的有关政策的对准度。 | 
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发表于 2019-6-13 23:15:56