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亚投行和TPP成为中美争霸新战场？! a8 ~9 \$ Q v
亚投行是国际金融秩序的相助者，照旧挑衅者？# {' y' `8 k; }7 `; P0 l* `
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亚投行是中国实行外交政策、出口国内过剩产能的工具？
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亚投行的管理最优？8 G, h; \' B* I6 R' A4 K
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亚投行会因“名份”标题，将台湾拒之门外？
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* Y6 I' j$ g3 n2 J" B亚投行第一个项目将在何时何地上马？' h1 Q6 q4 ?9 G
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这些问号让华盛顿政策圈人士的眼光聚焦在一个到访的中国人身上——亚洲根本办法投资银行（亚投行）候任行长金立群。这是本年8月金立群获推选成为候任行长以来，首度在美国公开亮相。' E/ P: n8 D8 ~ Y4 K" z( q* W+ N
1 h p( z/ h# }2 e+ n0 X10月21日中午，智库布鲁金斯学会容纳近百人的会场座无虚席，着名“中国通”学者皆来到现场。中国大使馆多位官员亦早早落座 。工作职员不得不在门口站岗，劝离连续涌入的观众。如许的场景在华盛顿智库非常有数。一名驻站多年的华文记者讥讽说：“过年都没这么热闹。”
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$ H+ f" e2 ]( X) O1 @亚投行 VS TPP，中美角力新战场？
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' H. }4 h% ], z: f+ T6 W金立群受到云云关注，与他的访美时间不无关系。美国为主导、泛清静洋十二国刚刚签署跨清静洋搭档关系协议（TPP），而中国不在此中。有舆论以为，在亚投行上碰了一鼻子灰后，美国借TPP扳回一城。固然两者各为开辟银行和商业协定，不构成直接的竞争关系，亚投行和TPP却成为中美争取地域影响力的又一战场。当日研讨会上，金立群和主持人、布鲁金斯学会高级研究员杜大伟（David Dollar）一度就此比武。/ i! q4 ]& M* @4 A/ k. P l, b
; u! d3 n# y; M2 E; X“固然由于某些缘故原由，中国仍不是TPP的成员国。但亚投行对美国的大门随时大开，我跟美国政府官员说过，任何时间你们以为想参加，拿起你的电话，拨通电话给我，剩下的事交给我们处理惩罚。”台下传来阵阵笑声。
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, W% ~9 J9 x8 Y& w2 r, f只管不停被问到此时来美的行程和目的，金立群在讲演当日不愿多谈。继续日媒专访时，他称此程紧张为了与天下银行、国际货币基金构造（IMF）、美国智库人士晤面，为未来相助铺路。他会拜访IMF总裁拉加德，固然也想见美国财长雅各布·卢及财务部其他官员，“但他们很忙，我说好吧，我的行程也满了。”
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金立群在讲演中主动提起，只管美国反对中国参加TPP，亚投行却依然接待美国，“答案很简单，我们更包容，我们更大方！”台下的笑声更响了。此时，继续主持脚色的杜大伟不由得开腔：“我要为美国辩论，美国国家安全顾问苏珊·莱斯访华时曾说，TPP第二轮会商将对中国开放。”( [5 Z+ ~! D+ ]( r$ V* T
) s4 \3 u3 M) \杜大伟体现，猜测终有一日中国在TPP中，美国也参加亚投行，天下经济整合水平更高。 金立群随即回应说，他等候中美更精密地相助，如果两个巨大民族密切相助，可以创造古迹。
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华盛顿智库美国企业研究所的亚洲经济分析师史剑道（Derek Scissors）在研讨会后以电邮向端传媒体现，将亚投行和TPP看做是敌对构造，完全没故意义。但以经济影响力来看，若TPP得到到场首轮会商的国家答应通过，无论以后亚投行发展得怎样，“TPP都会比亚投行紧张得多”。史剑道的专长是亚洲经济和中美经济关系，长期关注中国外洋投资和TPP远景。
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亚投行挑衅现存国际秩序？ , ]! h d2 D) Y! v* v2 H4 D
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9 F/ K# P; W8 K) v* w0 \; O被问到亚投行是否挑衅现存国际体系，金立群在讲演现场，套用中国国家主席习近寻常用的比喻答复：“清静洋和印度洋富足大，欧亚大陆富足广阔，可以容得下多一个小小的多边发展银行。有什么好担心的呢？”) u0 E W5 d/ {0 n. q& z0 {
9 y" `3 i% K+ Q6 w他以为，亚投行并非世行、亚开行的对头，而是相助搭档。 “亚投行会一夜之间击倒巨人的担心是谬妄的，”曾任世行中国副实行董事的金立群忽然进步了语调：“我曾活着行和亚开行工作，听到如许的批评会感到得罪！”/ b6 q2 [$ Y8 R
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美国著名中国专家、约翰霍普金斯大学中国研究系主任蓝普顿（David Lampton）对端传媒说，随着中国的气力加强，中国对多边构造的改革越来越没有耐心，美国亦越来越不乐意放弃本身的影响力。“作为天下第二大经济体，中国在IMF只有2.28%的投票权，这显然是必须改革的，但改革必要时间。”
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$ _9 Q" A: x/ _& ~* |他在本年五月发演出讲，指出中美正处于“临界点（tipping point）”。两国相互猜疑，美国政策精英阶层倾向把中国看作威胁，中国的精英宁静民阶层也愈加以为美国正在拦阻中国得到应有的国际职位。只管两国关系的根本并未崩塌，但任何一分压力都大概使这种关系急转直下。他发起，与其各建阵营对垒，中美应该致力于在国际构造中开展相助，
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* m7 o5 L- j; ]$ }0 I“中国要更耐心一点，美国要更乐意分享影响力。”
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( k4 m: D% U& W4 C- @+ }; c中国将亚投行公器私用？ : ?1 h+ X; C* i
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研讨会中，金立群还提到， 亚投行不是中国实行外交政策和消化过剩产能的的私器，过剩产能会被中国经济自身罗致，而亚投行的采购和雇用都会向举世开放。“这所银行不是只为了‘一带一起’所设，它由57个成员国共有，会覆盖全部亚洲发展中国家。”0 w3 u5 |5 ]# `; b
+ |2 @- `/ z& h3 b( l他答复端传媒记者现场提问时还确认，亚投行第一批项目将在来岁第二季度上马，但未分析项目内容及所在地。
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3 L" b1 A5 ?' T金立群说，只管“一带一起”沿线不少国家都是亚投行成员国，但亚投行不会给予它们特殊厚遇，对有必要的国家都等量齐观，将由专家决定首批项目。
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史剑道对此见解截然差别，他以为，中国建立亚投行的初志，就是将过剩产能出口，而且这个目的很难实现。“如果这个初志无法告竣，亚投行很大概沦为中国的外交政策工具，从而对现存的、与外交政策无关的国际构造造成打击。”/ D( j0 P& U) w' K$ L
2 t0 A( F6 x& p: X" n# O( w亚投行光荣评级打几分？ # `: K0 c. [1 L! h4 I
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b2 W( \& M6 S, L" |& D亚投行的未来成绩，很大水平上取决于在国际金融市场上的“光荣额度”，换句话说，仍然取决于它的国际光荣评级。端传媒向金立群抛出了这个标题，亚投行的光荣能打几分，远景怎样。金立群右手向前一推，接着又将双手十指紧扣：“亚投行没有往绩，但有一个有光辉往绩的团队，领导亚投行向进步。 我以为评级机构会做得很好，我固然盼望他们会公平对待我。”( M$ S: {$ m* o( J; T% j3 H- T
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他表明说，亚投行的实缴资源为20%，在多边银行中最高。接着夸大，“亚投行的管理制度是最好的。” 他先容说，亚投行招募举众人才，不会拒绝非成员国的专业人才，亦乐意和各国的注册公司相助。
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而史剑道以为，若由他来决定光荣评级，亚投行应该定在“次高”。别的，出于两个缘故原由，他会发出降级告诫：& V2 R' ~( y2 ^! h6 f
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“由于我们不确定亚投行的金融利用规范，以及亚投行的最大支持者，中国国家外汇管理局，已经亏损高出一年。”+ [+ ^, X r7 K, D. W% X6 |/ W M
" i9 T2 Q X- ^' H金立群的表明是，纵然遇上最坏的环境，“亚投行仍可以从巨大的中国市场得到资金，尚有好几个国家会支持亚投行。”他此前曾说，亚投行可以轻松在中国国内以优惠的利率募得200亿至300亿美元资金。( I7 G+ B- Y. u7 }' N
* g1 m# x, R; f& {; e" }台湾有望参加亚投行？
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另一个引起现场骚动的标题，关于亚投行是否接待台湾参加。“台湾参加亚投行是家务事。”金立群说。台下传出零散笑声，一名中国大使馆官员鼓起掌来。- x9 W# \6 q g0 }; w
& k/ V6 F/ V5 i9 P3 ]+ z亚投行章程里明确规定，世行和亚开行成员，可以成为亚投行成员。台湾并不活着行成员之列，但以“中国台北”（Taipei,China）的名义成为亚开行的成员。台湾曾以“中华台北”提交作为首创成员参加亚投行的意向书，但北京以台湾必须以“适当名义参加”为由，拒绝申请。
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“家里人的事，我们家里人本身来讨论。”金立群说。, \# L- m* ~. |5 a6 T) Q& P. x
' }" t8 z' p% i$ u' F- j亚投行管理将达高尺度？ * ^+ J, O. ^1 O, N Q
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金立群将亚投行管理的愿景总结为三个关键字：“clean, lean and green”（耿介、精简、环保），并重点报告亚投行对腐败零容忍。
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/ Q8 T& v2 s9 e2 H/ n头发斑白的金立群，声音嘹亮，自大满满地说：“35年前，当我参加天下银行时，我的外婆如许嘱咐我：‘从今以后你有两个口袋，一个是私人的，一个是公家的，不要取公家的任何一分钱到你个人的口袋。’我永世都不会忘记这段话！” 现场再次响起掌声，但也有部分听众不为所动。
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5 l- M: s1 A' }6 ?2 u+ G1 ]& n, W( Y拥有英语硕士学位的金立群，以十七世纪英语墨客Andrew Marvell 对《失乐园》的批评，为演讲作结，借此夸大亚投行对高尺度的答应，他险些一字一顿地说：“亚投行的根本政策文件，没有忽略一流构造管理的任何要素。”
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# x5 [( [) P; x7 a7 o3 x金立群曾经被业内人士称为“拆弹能手”，由于他常能用高超的外交本领办理复杂标题。
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而怎样评价这次选在玄妙机遇、为亚投行正名的讲演，史剑道答复， “ 说说而已（It’s just words）”，人们对亚投行的利用照旧“观望”二字。 |
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发表于 2019-6-14 00:38:47