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具有多个国籍和多个化名的秘密贩子徐京华于10月8日夜间在北京一家旅店被带走。财新记者从多个消息源证明确此事。中纪委在10月7日深夜公布福建省长苏树林涉嫌严峻违纪被观察之后的第二天,徐京华旋即就逮。有知情人士告诉财新记者,徐京华与苏树林被观察的事变相互牵连。% `. |* j8 s- f( V9 h
: O! |( ~+ v9 i l8 T0 E3 Z0 W苏树林在继续福建省长之前,曾继续中石化团体总司理。中石化曾与徐京华在安哥拉互助石油区块的勘探开发。
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; p) [8 ?# R9 S u& B, [* }0 T6 S财新记者于10月13日前往徐京华所实际控制的多家公司的注册地——香港金钟道88号。财新记者约在下战书四点半时来到此中一家公司——安中国际石油有限公司,只管仍属上班时间,但公司前台空无一人。在按过门铃后,一名中年女性走到前台为财新记者开门。在记者表明身份之后,她变得非常鉴戒,并直接说“不回复”,别的一名身着深色西装的男性也从办公地区走了出来。被问及公司董事、徐京华的交易同伴罗方红本日(10月13日)是否有来上班时,二人表现她不在,当记者求证徐京华是否被捕时,二人称“不清楚、不回应”,“这是工作(要求)”,并夸大不会回应记者的任何标题。 {, E" \" d9 y* @" j
* P2 a+ k! _( U) T( {% Z- `' G刀锋舔血的掮客
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徐京华在国际上以Sam Pa这个名字着名,1958年出生,祖籍香港,拥有安哥拉和英国的双重国籍。除了Sam Pa外,他尚有Samo Hui、Sam King、Tsui Kyung-wha、Ghiu Ka Leung、Antonio Famtosonghiu Sampo Menezes等五个化名。
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' f+ z- s. e8 w; }从2003年起,徐京华就为中石化在安哥拉获取石油区块牵线搭桥,也因此得到惊人财产。徐与交易同伴罗方红(Lo Fong Hung)自2003年开始从非洲向中国出售石油和矿产物,在香港建立中国国际基金(China International Fund,下称中基公司)。他们最初缺乏资金,也没有谋划石油交易的履历,但赶上了中国石油企业“走出去”的第一波海潮。而且由于徐在安哥拉内战时为政府提供军器支持、内战后为政府提供支持国内底子办法建立的贷款,徐京华“捉住了机会”。' V" Z3 C9 d& z8 L
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一位从前与徐京华打过交道的人士称,徐京华身高不到1.70米,脸庞微圆,常戴眼镜。他少年时即赴香港,语言带广东口音,中英文俱佳,语言很有感染力。“这是个风险人物,刀口上舔过血。听说,他到场过安哥拉内战,在安哥拉上层的关系就是如许创建的。”
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0 @2 a$ h- b% ?; @ _# ~- N4 E中基公司通过创建和使用与安哥拉政府和其国家石油公司向导人的关系,在安哥拉敏捷扩张,得到各类工程和石油,并以安哥拉为跳板,试图将这一模式复制到其他国家。徐京华自我包装为中国政府的代表,资助中国企业买通非洲政商关系。但中国政府已经多次声明,中基公司为私人企业,与政府无任何关系,且苦于徐的境外身份难以接纳有用步调。2014年,徐京华还成为了美国财政部的制裁对象。2014年4月17日,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)公布,对徐京华举行制裁,其在美国司法管辖权范围内的资产将全部被冻结,美国公民与企业也原则上克制与其举行交易业务。8 T, y- Z+ ^% S. A* }, p9 D: z1 \
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中基公司在安哥拉都城罗安达的总部大楼就坐落在安哥拉总统府不远的位置,“只要大楼里铺上了红地毯,我们就知道徐京华来了。”在中基公司楼内上班的人士如是说。. u+ }$ R; E* k T- c& D
" T5 M5 N+ b" L, s2 ~$ ]有认识徐京华的人士告诉财新记者,徐拥有七架私人飞机,此中一架由空客A340改装。徐京华的朋侪称其为“徐胡子”,这不但由于他常年蓄须,也是对其性格的某种讥讽——50多岁的徐京华性情旷达,语言时手舞足蹈。他坐着私人飞机往来于中国和非洲,也约请过很多中国官员和贩子偕行,展示力气。一家电视台的老板,就曾在徐的私人飞机上“巡视”了安哥拉都城罗安达。
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曾经成为徐京华私人飞机座上宾的,尚有曾先后继续中石油团体副总司理、中石化团体董事长、福建省省长等多个要职的苏树林。. A6 _- a. i& s8 X# S! V6 |
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苏树林在投身仕途之前,在石油体系靠近30年的工作履历,2000年在中石油团体内部升至副总司理,2006年调任辽宁省委常委、构造部部长不久,2007-2011年再以救火队员身份回到石油体系,接替落马的陈同海继续中石化团体总司理。苏在中石化任职的4年时间里,继续了陈同海时期的“资源战略”,加速外洋战略的步调,主导了多个外洋油田项目的收购——在收购安哥拉多个油田区块期间,徐京华与苏树林产生了交集。# u a7 f. X9 R3 X* R
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& \4 n% j H% N) Z& z; y2 R在徐京华和罗方红建立中基公司时,具有丰富石油蕴藏的安哥拉刚竣事了长达27年的内战,急迫必要重修底子办法。而国际钱币基金构造不乐意向其发放贷款,除非安哥拉国家石油公司(Sonangol,下称安哥拉石油)能理清账目,公布审计陈诉,且安政府能严肃整理腐败。8 y! I& f# ~. `5 A( @% t
) P5 ]5 r+ W/ r) A# {0 @: g' U中基公司于2005年公布给安哥拉政府29亿美元贷款,用于其国内底子办法重修,并与安哥拉石油在香港注册了合资公司——中安石油公司(China Sonangol),成为从安哥拉向中国贩卖石油的中央商。以后,安哥拉成为中国入口石油的紧张泉源。) C, I+ Q/ b* k; B1 B
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在随后的几年里,中基公司一连得到了安哥拉十几个石油区块的权益,得到了在津巴布韦开采钻石的允许,还在几内亚取得了一份利润诱人的采矿条约。2008年,中基公司收购了美国金融界曾经最负盛名的地标构筑——华尔街23号。
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. N! E8 D! P5 m- e% C) y# g4 M( T时至本日,以中基公司为焦点,徐京华控制着一个多达60余家企业的跨国网络,这些企业位于投资情况宽松的新加坡和香港,以及百慕大、英属维尔京群岛和开曼群岛等离岸天国。$ k1 V- @5 g3 ^) u
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中基公司每每在一国政权风雨飘摇、面对国际社会非难时进入有关国家:2008年,在几内亚一名军官把执政党赶下台之后;2009年,在津巴布韦的穆加贝政权受到动摇时;2010年,在马达加斯加一场军事政变后的几个星期。
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, V' T/ z/ X8 L, S. @但是,这中基公司及其关联公司在拿到开采权后——常常黑白洲最丰饶的矿产资源的开采权,答应用于建立底子办法的资金却未见踪影。矿产交易业务的收益被中基公司及其关联公司投资到其他地方,离开了非洲的法律和资源国公民的监视。(拜见财新此前报道《中国掮客CIF》)
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徐京华在安哥拉的交易以“中安石油”为根基。由徐京华的老婆冯婉筠与罗方红出头建立的大远国际和创辉国际,两家公司再与安哥拉国家石油公司分别建立合资公司中安石油(China Sonangol International Holdings Limited,CSH,下称中安石油)和新中安石油(China Sonangol International Limited,CSI),徐京华实际控制70%股权。
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2004年,由中安石油与中石化国勘的外洋子公司SOOGL(Sinopec Overseas Oil & Gas Limited)合资建立安中国际控股公司(Sonangol Sinopec International Limited,SSI,下称安中国际),2005年得到安哥拉深海油田18区块,在安中国际拿下的18区块中,中石化控股55%,剩余45%的股权属徐氏与安哥拉石油合资的中安石油。七年后,18区块的收购、勘探、开发投资全部收回。中石化曾估算,根据这一区块的产量,如果油价始终保持在100美元左右,从2013年至2029年协议到期,中石化还将从该区块得到33亿美元的利润。18区块由此成为中国石油公司在外洋的明星项目。& ]) {$ B. y) `& R' u. B! P
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2006年,徐京华继续向中石化“兜售”安哥拉的其他海上油田区块,中石化也故意收购,但因对方报价过高而放弃投标。
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3 g6 D/ ]; h! u# X; J2 V9 S+ X2008年初,新任中石化总司理苏树林访问安哥拉后,收购事件重新提上日程。有知情人士向财新记者透露,苏树林正是乘坐徐京华的私人飞机前往安哥拉举行洽商。在随后的七年(2008年-2013年)里,中石化一连收购或增持了15/06、17/06、18/06、31和32五个海上区块的权益,收购总价约为28亿美元。在这5个区块里,中石化持有的比例低沉到50%。
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$ V/ D+ x0 o/ Z! D" c这六个区块互助模式如出一辙:徐京华使用此中国人面貌和在安哥拉的关系,取得两边信托,得到安哥拉区块的并购机会和相干审批支持;前期购买油田股权的资金,以及后续勘探及生产所需投资,全部由中石化先行垫付;徐京华到场的公司拿干股,以相干油田权益和未来现金流作为抵押,并答应以未来收益归还,无需负担勘探开发的风险,但享有分红及权益。
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/ E8 v' U$ z- W& @0 u) y7 o“由于安哥拉石油公司有国内区块的优先购买权,中石化想在安哥拉买项目必须通过徐京华,也必须给徐京华和安哥拉石油公司分一半的股权,对方的收购款也由中石化垫付,”一位靠近中石化的业内人士评价说,这无疑加大了中石化的收购本钱,也放大了日后运营和退出的风险。4 u: s$ ?/ N2 J5 B
$ U% v3 i% K/ K' e5 O5 I+ i3 L/ {财新记者获悉,在2015年初中央专项巡视组离开、审计署3月间带着疑问进驻并进一步盘问后发现,中石化在厥后收购的5个安哥拉区块中付出的并购资金和后续生产性投入,加上为徐京华公司垫付的资金,克制2015年5月的余额共约100亿美元。
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不但云云,中石化还要给徐京华付出佣金,以及提供徐京华和安中国际董事的一样平常消耗——在上述几项交易业务当中,中石化向徐京华的公司付出了5100万美元的中介费,部分费用并未颠末中石化党组讨论通过;中石化为徐京华和安中国际的其他相干高管提供了月消耗上限为100万港元的光荣卡,在七年中刷掉了5800万港元。
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别的,与18区块差异的是,三个06区块在收购时还处于勘探阶段,到如今只有15/06区块的一期开始投产;31区块和32区块的情况稍好,现已部分开始生产或预备生产,但由于近一年多来国际油价“腰斩”,未来红利情况难卜。然而,从2008年至今,这五个区块像一个吞噬资金的黑洞——中石化不绝追加投资,却至今未能得到有经济代价的商业发现。
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) F! f' d% i- f" X( `在对中石化的审计过程中,审计职员发现,中石化在对三个06勘探区块做前期评估时,直接将部分圈闭风险前资源量确以为可采储量,并以此盘算石油产出量及现金流入。圈闭资源量紧张通过地质构造图概算得出,未颠末打勘探井举行证明,可靠性不高;而按照美国证监会(SEC)的管帐准则,已证明可采储量才是盘算油田未来投资收益的可信托标准。 |