小贷公司转制为村镇银行，圆梦在即的小贷公司也是喜忧参半。喜的是“银行梦”将圆，小贷公司的策划范围有望得到改观;忧的是，按照现有政策，转制后的村镇银行，民资将丧失控制权以及面对转制后的竞争压力。" J2 E1 t7 Z( K
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在中央为温州金改设置的“十二条”改革路径中，给了温州两个特例，一是民间资源可以作为“发起”，二是小贷公司符合条件可改制为村镇银行，这让小贷公司的发展空间蓦地放大。9 q4 ?, U1 [# d( H
7 F3 V# c% e* A. q+ f2 Y# A0 ? “如果现有政策不突破，我们以为没有须要转制。”华峰小贷董事长翁奕峰的观点大概代表了温州28家小额贷款公司绝大部门小贷公司策划者的想法。固然，他们仍然渴望可以或许转制，但是在政策未有突破之前，这些人选择了观望。
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7 ^& m) u6 @) m+ b 多数民营资源设立的小贷公司不渴望在改制村镇银行的过程中丧失控制权。
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控制权之忧
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* N* W+ u, F N" K8 J* Q( V0 [* ?8 O 险些每一个小贷公司建立的初志就是渴望将来可以或许变身为村镇银行，那么，小贷公司怎样才气转制成村镇银行?* j g' `! r+ b8 t
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温州市金融办主任张震宇表现，关键有三条：一是必须由一家金融机构作为主发起人;二是3年的红利水平以及不良率等都有肯定要求;三是要有很强的管理团队。
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& I: }' U3 A6 _( Y( b$ I: }/ X “支持民营资源发起设立或参股村镇银行、贷款公司等，‘发起’不肯定是‘主发起’。”张震宇说，按照现有政策，小贷公司转为村镇银行，民资“不能当董事长，只能当董事，董事长要银行来调派”。
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《村镇银行管理暂行规定》明确要求，村镇银行的紧张发起人必须是银行业金融机构，.
" x% U( n5 D% i/ j且持股比例必须在20%以上，而单个自然人股东及关联方持股比例则不得高出10%，单一非银行金融机构或单一非金融机构企业法人及其关联方持股比例不得高出10%。这是小贷股东广泛不能继续的。* o" h4 @4 J. T$ x7 H, J
* [8 G) ^3 ]: m& @) p: t$ m “5月尾的银监会政策也执偾将发起银行的持股比例降落到了15%，并没有实质意义的放开。”翁奕峰表现，要真正允许小贷改制的话，起首一个条件就是《村镇银行管理暂行规定》要举行美满和增补，要把民营资源、民营企业发起建立增补进去才行。
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“我们倾向于小贷公司发起建立村镇银行。如果是由银行发起建立，民资控制权就大概会丧失，这是股东们不能继续的。”捷信小贷总司理符加嵘表现，为此，捷信曾经专门调集股东讨论研究过，并定下了了这一底线。$ m4 C9 U7 m* K, O
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来自正泰团体政策研究室的一篇文章也对控股权提出了担心：“失去对企业的控股权，对既有股东权利构成了肯定的侵害，民营话语权和积极性肯定会受影响。”
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诚然，多数民营资源设立的小贷公司并不渴望在改制村镇银行的过程中丧失控股权，因而，天下范围内至今未有小贷公司改制村镇银行的案例。横亘在小贷公司向村镇银行转制的最大鸿沟是“银行业金融机构拟作为主发起人”的条件条件，如果这一条件不改变，小贷公司转制为村镇银行的积极性不会太高。 | 
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发表于 2019-6-14 13:13:30