经济日报：中国经济有条件继续保持中高速增长8 U6 H" X( g" \9 h
( B" y+ L% g$ X; N作为环球第二大经济体，中国经济增长备受众人关注。2015年中国GDP增速从2014年的7.3%降为6.9%。这一增速符合中国政府2015年初提出的“7%左右”的预期目标。2016年中国经济增久远景怎样？对此国表里人士都非常关心。简直,中国经济增长正处于结构转型和速率换挡期，劳动力供给、资源环境资本、技能追赶空间和外部市场需求等因素正在发生厘革，但是，无论是从需求侧看，还是从供给侧看，中国经济都仍旧具有实现较快增长的潜力；无论是从已有的政策效应看，还是从可供以后选择的政策工具看，中国都有条件把增长的潜力变为现实的增长。8 \, u K/ j$ g
斲丧及投资需求仍将拉动中国经济增长
* y+ J+ i7 l: a3 s9 K一是住民收入的进步、斲丧主体结构的厘革以及斲丧选择空间的扩大,将产生巨大的斲丧需求。各国斲丧厘革的规律表现，随着收入的增长，住民斲丧将广泛增长，斲丧结构将不绝升级；在从中等收入阶段迈向高收入阶段的过程中，斲丧结构升级的步调尤其敏捷。中国已进入中等收入国家行列，现在正在向高收入国家行列迈进，斲丧需求增长的新空间巨大。以汽车需求为例：2014年，中国每千人拥有106辆汽车。这一程度比美国的800辆少694辆，比德国的620辆少514辆，以致比韩国的340辆还少234辆。若以韩国作为标杆，中国民用汽车保有量尚有两倍的增长空间。别的，1980年以后出生的斲丧者渐渐成为斲丧市场的主导力气，其斲丧倾向显着高于1980年之前出生的城乡住民。根据阿里研究院和波士顿咨询的研究，从上层中产阶层的环境来看，与1980年之前出生的人相比，1980年之后出生的人斲丧付出要高出40%。还须要指出的是，信息技能和交通运输技能的进步也扩大了斲丧选择的空间范围。根据阿里巴巴公布的数据，2015年“双十一”当日天猫成交额突破912亿元，较上年增长近60%。正是互联网技能的应用和物流技能的当代化，使这种巨量斲丧成为大概。4 A! B g1 V) x+ l" p
二是资源的进一步深化将产生巨大的投资需求。所谓资源深化，就是人均资源存量不绝扩大的过程。根据宾夕法尼亚大学的最新国别比力数据，按购买力平价测算，2011年中国劳均资源存量不到美国的1/5，只有日本的1/4。这足以阐明中国投资增长的空间非常巨大。城镇化的推进将开释大量的投资需求。中国城镇化程度固然已经凌驾天下均匀程度，但是与发达国家相比仍旧存在较大差距，与划一人均收入程度的国家相比也有肯定差距。城镇化的发展空间巨大，都会间、都会内部综合交通运输体系和地下管网创建、都会环境整治、旧城改造等将不绝产生新的需求。传统产业的升级和新兴产业的发展将拉动大量的投资需求。随着《中国制造2025》战略的实行，传统产业转型升级的步调将加速，信息技能、高端装备、新质料、生物医药等新兴产业发展的空间将会进一步扩展。这些都将对新的呆板装备产生大量需求。城乡、地区发展的不平衡也蕴藏着大量的投资增长潜力。一方面，进步落伍地区的底子办法当代化程度和增强其公共服务本领将形成很大的投资需求；另一方面，因发展的不平衡而引致的产业转移也会催生大量的投资新需求。" Y4 B" Z! X* T$ T' R4 ^
供给侧将对未来经济发展产生强大推动力: n4 P1 ~# H4 N+ _ G
一是服从提拔和技能进步既存在较大空间，也有结实的底子。技能程度在相称大的程度上决定着产业的附加值率。反过来说，产业的附加值率也能在很洪流平上反映技能程度。现在，中国制造业的增长值率只有20%左右，而德国、日本、美国则到达32%、34%和35%，分别比中国高12个、14个和15个百分点左右。这阐明中国的技能程度和技能服从尚有较大的提拔空间。从别的一方面来看，中国的技能追赶本领也在不绝增强。中国已是研发投入第二大国，现在正在全面实行创新驱动发展战略，特别是正在推动“大众创业、万众创新”。随着研发投入的增长和干系战略的实行，各类创新结果将不绝涌现。不但云云，中国的人力资源也在快速积累。现在中国已成为环球年度高校结业生最多的国家。2015年高校结业生数量已到达750万左右，凌驾许多欧洲国家生齿总数。中国高素质劳动力的快速增长有助于拓展中国的技能前沿，并有助于把技能创新结果转化为现实生产力。
; Z8 U S) p8 \2 O4 V* e二是储备率仍处在高位，资源积累本领仍旧很强。无论是从率先实现追赶的日本看，还是从后起之秀的亚洲四小龙看，高储备率都是实现经济快速增长的告急支持。已往30多年中国的国民储备率均匀到达42.1%，是天下均匀程度的1.8倍、发达国家均匀程度的1.9倍。比年来，中国的国民储备率更是到达了50%左右。这种高储备率既受益于中国较低的生齿抚养比，也受益于崇尚节俭的文化传统。未来中国的生齿将出现老龄化趋势，但中国崇尚节俭的文化传统不会在短期内厘革。综合判断，中国仍旧可以维持较高的储备率，为资源积累创造须要的底子。5 z* Y8 Y( F& r2 U
经济的匿伏空间变为现实增长具备良好条件 H1 e8 V6 m2 M% h
第一，全面深化改革将为经济增长创造相宜的制度环境。中国正在开展新一轮经济体制改革，有些改革的结果要在恒久内实现，有些范畴的改革结果则会立竿见影，而部门前期改革的进一步落实也会在当期收效。比方，深化商事制度改革，放宽部门行业准入门槛，突破市场把持，将进一步引发市场主体的活力；深入推动利率市场化改革，使金融体系为实体经济让利，将低落企业的资金资本，进步企业的竞争力；在取消50%的政府审批事项、76%的企业投资项目答应底子上，继续推动行政体制改革，将会为市场发挥设置资源的决定性作用创造更好的条件，从而有助于进步经济运行服从。4 C+ q) B! v% r) L, h: ^! O
第二，积极的财务政策尚有加大力大肆度的空间。2015年，天下财务赤字1.62万亿元，比上年增长2700亿元，但赤字率约为2.3%，与重要经济体的赤字程度相比尚有肯定差距。这为实行结构性减税政策、阶段性进步财务赤字率预留了较大的利用空间。进步财务赤字率有助于扩大需求，而实行结构性减税政策除了有助于低落企业运行资本，尚有助于改善资源设置状态。别的，财务资金的杠杆效应还大概进一步放大。随着政府和社会资源相助（PPP）模式以及各类政府投资引导基金的推广，财务资金将能更好地起到“四两拨千斤”的作用，动员更多社会资源投资，把匿伏的投资需求转化为现实的投资需求。
7 z3 o7 b( Z. g2 q# G第三，货币金融政策利用空间和机动性仍旧较大。一是利率仍有下调空间。与发达国家恒久零利率以致负利率差别，中国存贷款利率尤其是贷款利率尚处于高位（当前半年期贷款利率为4.35%），2016年仍旧可以通过肯定幅度的降息满意实体经济的信贷需求、低落社会融资源钱。二是活动性管理工具富足。金融机构的存款准备金率仍高达15%以上，央行运用抵押增补贷款、中期借贷便利、信贷政策支持再贷款等活动性管理工具的履历日渐丰富，通过“降准”以及多种工具组合开释活动性，以及通过差别准备金动态调解机制引导信贷资源设置到重点范畴和单薄环节的空间较大。三是中国外汇储备仍维持较高程度。固然履历了近期汇率的调解，但中国还是环球外汇储备最多的国家，2015年末外汇储备余额高达3.3万亿美元，保持着较高的金融市场颠簸应对本领。这有助于防止汇率大幅颠簸，稳固投资者预期。
8 j, {' M/ Q* t X9 s+ g4 ^- q第四，运用产业政策推动资源优化设置的空间较大。固然产业政策的有用性在理论研究中尚存争议，但在真实运行的经济中，产业政策不是有没有用的题目，而是怎样才华更有用的题目。这正是中央经济工作集会会议提出“产业政策要准”的深意。通过实行精准的产业政策，可以引导资源要素设置到更高服从的部门。当前，产业政策的一个重点是处理好“僵尸企业”。政府可以引导市场主体实行吞并重组、债务重组、停业整理，实现市场出清，将原来在低服从部门的要素资源重组整合到高服从部门。这不但可以或许支持困难行业加速去产能、去库存、降资本，还能优化资源设置，加速传统产业优化升级，扩大有用供给。6 d5 V9 v3 I; M' i/ U) M/ q
第五，民生政策的有用落实有利于扩大需求。一是中国有相称规模的存量财务资金可用于扶贫、社会保障、改善生产生存条件等民生范畴。当前，中国各级政府的财务结转结余资金较多，只要采取全面整理、优化结构、增强督查等步调，就能激活这些资金，把它们用于保民生、补短板、增后劲。二是棚户区改造和房地产去库存有助于促进住房斲丧，动员投资需求增长。2015年棚户区改造开工580万套，2016年将新安排600万套棚户区改造使命。通过棚户区改造过程中的货币化安置和鼓励农民工进城买房，有助于消化房地产库存，盘活房地产企业的资金，形成新的房地产投资需求。
# o1 W V' @& ~' e0 a/ H7 Z第六，进步对外开放程度有利于更高效地设置资源要素。在经济环球化深入发展、各国经济加速融合的本日，中央把开放发展作为引领未来五年以致更长时期发展的“五大发展理念”之一。2016年，中国将按照“十三五”规划的摆设，进一步推动“一带一起”创建，打造更高条理的开放型经济，在更广阔的国际空间策划和设置资源、资金、技能等生产要素。一是进步对外开放程度，特别是扩大服务业开放有助于进步资源利用服从，优化资源设置。现在中国已设立上海、天津、福建、广东四个自贸试验区，推广这些自由商业试验区的履历，将进一步进步投资和商业便利化的程度，促进投资和斲丧需求的增长。二是通过国际产能相助，可以更洪流平地发挥竞争力强的产业的上风。通过多年的发展，中国已形成一批技能比力先辈的上风产业，通过与其他国家特别是“一带一起”沿线国家的相助，可以使中国上风产业的生产潜力得到更进一步的开释，从而动员中国经济增长。. d8 T4 a N& L+ n2 e' z3 h
+ W- P( q! g1 z7 B2 f第七，“双创”战略的深入实行将进一步增强创新活力和经济增长的动力。已往一年，在一系列“双创”政策的支持下，社会的创造活力被充实地引发。2015年，新注册企业443万个，城镇新增就业1312万人，经济增长创作育业的本领有所进步。2016年，中国还将在科技创新、企业设立、名誉包管、创业投资等方面采取更有力的步调，来推动大众创业、万众创新。这有利于增长有用投资、创造有用供给和引领斲丧需求。( M) W2 e; f% |6 ^
综上所述，中国有条件保持经济中高速增长。实现经济的中高速增长，除了要实行精确的宏观经济政策外，也须要刚强对中国经济发展远景的信心。理论分析和实证研究都表明，创建在客观认识发展条件、理性分析发展远景底子上的良好的预期，对稳固经济增长能起到正面作用。2016年，只要我们按照中央的既定摆设，满怀信心，会合精神，在适度扩大总需求的同时，积极、稳妥、踏实地推进供给侧结构性改革，就肯定可以或许实现经济社会发展的预期目标。（侯永志 刘培林） | 
|手机版|Archiver|
( 桂ICP备12001440号-3 )|网站地图
发表于 2019-6-24 00:33:50