简而言之:制度设计。美联储主席独立性,是宪政架构中刻意保留下来的“反总统机制”。, U) c$ u. U( k. v
美联储是“独立于白宫”的中央银行:0 I2 a, S. z; f, w; n
(1)主席由总统提名,但任期安排刻意与总统任期错开,避免同步; 8 y" @* v3 e I" y0 `! {' G(2)决策由FOMC集体做出,进一步分散权力; 8 p6 w% e5 x& v6 @6 C, \0 K(3)预算不依赖国会拨款,而是自给自足。( Z* o, w) V2 l' {& E
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