潦诳委提倡“政府买国货” 制造业锁定7%增长率6 e! N, j8 ^3 l" h: `6 I" A6 l
5月18日，国家发改委、工信部发布《关于实行制造业升级改造庞大工程包的关照》(以下简称《关照》)，明白实行制造业升级改造庞大工程包，对峙创新驱动和谐发展，统筹推进传统财产升级和新兴财产发展，推动制造业迈向高端化、智能化、绿色化、服务化，并确定了智能化改造、根本本事提拔、绿色制造推广等10大重点工程。3 r' ~$ E& B6 W- h+ `" L
! X# m- `. I: f, T 万博经济研究院院长滕泰对媒体记者分析，像制造业如许的“硬财产”也要增长软代价，这就必要我们的制造业转型升级。6 a4 q' f! h" }3 V& b$ E
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《关照》指出，力图通过3年积极，规模以上制造业增长值年均增长7%以上，企业技能改造投资年均增长15%左右。树立“政府买国货”的理念，通过政府首购、订购和购买服务等方式支持国内创新产物。1 J$ E8 T1 f; M# ^: E- v
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“在制造业比力困难的时期，政府应该发挥带头作用。”交通银行首席经济学家连平对媒体记者表现，“政府买国货”也是一项国际惯例。
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2 S, o7 G1 ]0 X' k7 a 不外，中国国际经济互换中心信息部副部长、研究员王军特殊提示说，如许的政策肯定要留意把握分寸，切忌酿发展期、欺压性政策，以免“企业躺在政府怀里”的事故发生。
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2 X: f' k: ^6 u9 ]+ p/ h8 J W 增长值增长7%以上并非易事: k% b# M* s# c7 V
据天下银行数据，2013年中国制造业增长值在天下排名第一，占比到达20.8%。然而，自2013年以来，规模以上制造业增长值比年降落，2015年这一数据为7%，本年一季度进一步下滑至6.5%。 Q) f+ \% z) j, j
( H( A0 `8 m! u* p R) e 波士顿咨询公司合资人兼董事总司理杜伟对媒体记者分析，近来几年制造业的增速有所放缓，重要的挑衅之一就是生产服从增长速率和本钱增长速率不是完全同等的，劳动力、能源、原质料等代价在已往几年的上涨，都比生产服从的上涨要快很多，因此，进步制造业生产服从成了推动制造业发展的关键因素。, }- U. {4 G" j7 Q
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近两年来，针对制造业的政策反复出台。在《中国制造2025》发布后，广东、浙江、甘肃等地敏捷跟进，配套的11个专项规划也在加紧体例，“增欺压造业焦点竞争力”更被国家发改委列为庞大投资工程包之一。
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《关照》以为，我国制造业大而不强、自主创新本事弱、生产方式比力粗放等题目仍然比力突出，转型升级使命非常困难，迫切必要构造实行升级改造庞大工程包。通过实行庞大工程包，力图通过3年积极，规模以上制造业增长值年均增长7%以上。
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4 |3 o7 \! y) B4 i 对此，王军向媒体记者分析，我国制造业中的很多门类都面对着差别程度的产能过剩，在去产能、去杠杆的使命下，本年的制造业增长值增速要想到达7%并不轻易。
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! a3 m2 Z* o! I2 j# k2 u 10大工程促制造业升级改造
7 D9 F& Q; m( z4 z3 h 中共中心总书记习近平克日在安徽调研时指出，要进一步解放和发展社会生产力，用新供给引领需求发展，为经济连续增长培养新动力、打造新引擎。
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4 h( s8 N" h5 H' M9 e5 h1 K 在制造业范畴，增长新供给不但仅可以通过创造新的产物，也可以通过传统制造业的转型升级来实现。“奔驰也曾夸耀卖的不是交通工具，而是一件‘可巧会跑’的艺术品。这就是软代价。”滕泰说。9 x& m' y1 \( s
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除了7%的增长值增长目标，本次发布的《关照》还提出，企业技能改造投资要实现年均增长15%左右。0 @% j. s0 E3 V! S H; l* J
4 p, T9 B. j2 a. o- Q “在推动制造业发展的过程中，一方面要改造旧的动能，另一方面还要发展新型财产，中心的太过地带就是用新的技能来改造旧的动能，这一部分的潜力非常大。”王军以为，固然我国传统制造业产能过剩，但根本良好，利用新的技能和理念举行改造升级，一样可以为经济增长提供动力。
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0 W8 l& m4 P) \% O/ Z: |6 y5 @. a# L 一些继承媒体记者采访的制造业企业也表现，制造业竞争猛烈，企业为了自身发展，转型升级、技能改造的动力本就很强。
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1 U0 ^8 B" @" ?$ T, J 《关照》确定了智能化改造、绿色制造推广等10大重点工程。庞大工程包中，包罗“庞大财产基地建立工程”，此中又包罗石化财产基地建立、化工园区(基地)建立、钢铁基地建立、船舶基地提拔和财产转移承接五项具体工程。
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' z, u& {# [5 P( Y5 w ? 《关照》要求有关部分和地方根据升级改造庞大工程建立必要，创建促进制造业升级改造的长效机制，进一步美满财务、税收、金融等政策体系，营造良好氛围，加快推进庞大工程实行。
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2 U5 Z; ?6 K$ ] w9 w 智能化改造工程、根本本事提拔工程、绿色制造推广工程、高端装备发展工程、关键新质料发展工程、航天航空本事建立工程、电子信息升级工程、质量和品牌提拔工程、服务型制造转型工程、庞大财产基地建立工程。
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发表于 2019-5-3 04:11:43