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刘士余履新3个月 市场化改革等三大治市思绪渐清楚
5 W( n! {5 J; h6 v7 U8 v2 O 自本年2月20日履新以来，中国证监会主席刘士余以低调、务实的作风给业界留下了深刻的印象。上任3个月，固然刘士余还没有在公开场所就市场改革和羁系等话题举行体系性品评，但笔者发现，在刘士余为数不多的频频公开发言中，其治市思绪已然清楚：刚强的市场化改革方向、“依法羁系、从严羁系、全面羁系”的羁系理念以及把掩护投资者合法权益放在更加告急的位置的明确态度。
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, f8 z$ m; M! X) A 起首，资源市场市场化、法治化的改革发展方向百折不挠。
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3 t. R1 r: p3 n. g# P 3月12日，在刘士余“首秀”的记者会上，新股发行注册制改革推不推？维稳资金撤不撤？熔断机制还搞不搞？针对媒体抛出的这些备受关注的热门标题，刘士余选择给市场一个明确权势巨子的答复。, @, ^7 R* [* K* y2 z: |; |7 r
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针对股票发行注册制改革标题，刘士余表现“注册制肯定要搞，但不能单兵突进，终极推出还须要一个相称长的过程。”表现了他对中长期资源市场发展的方向性标题和速率标题的理性判定和清楚明确；对于股民关心的中证金融公司等会不会退出的标题，刘士余表现“中证金短期不会退出，而且未来相称长一段时间根本没有思量退出的大概”，这一亮相对其时颠簸中的A股市场来说具有积极正面的引导作用，极大提振了投资者的信心；针对熔断机制是否还会再次启动的疑问，刘士余明确亮相“未来几年，不具备推出熔断机制的根本条件”，坦白表达了羁系层开放的羁系理念和客观的执政头脑。2 b" G# F! @5 X7 {& Q
. b" a5 t- [! L% u( v 上任20天，刘士余的此场“首秀”赢得了业内的掌声，直面标题的态度表现了羁系层向市场转达稳固的政策预期、在稳固的根本上务实推进市场改革的明确态度。资源市场后续改革将牢牢驻足国情，更充实地思量我国市场主体布局的特别性，更注意综合改革的配套，在分身各方因素的同时，中国资源市场改革的长期方向不会动摇。
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0 ^! `3 o: M$ F+ y. X5 L. y 其次，“三个羁系”，即“依法羁系、从严羁系、全面羁系”成新常态，市场法制建立进一步完满。& L% w! E- e+ M
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3月5日，刘士余在“两会”上初次对媒体发声就亮相，新主席重要使命就是羁系，掩护投资者权益，羁系思绪为“依法羁系、从严羁系、全面羁系，只有羁系才华包管改革的步调顺遂实行”。, O4 G6 m6 a- J5 d( V! Q' O
7 a0 j2 i8 Q5 n, q& ` 刘士余的这一羁系思绪也直接表如今对市场的羁系中。自刘士余上任以来，可以显着感觉到资源市场的羁系环境趋严，从证监会打击资源市场违法违规举动的频率和力度，到对证券公司风险控制指标管理办法的修订、对证券期货策划机构的专项查抄，再到克制商品期货市场过分谋利，规范私募市场，打击壳炒作，刘士余的“三个羁系”排泄在资源市场的各个层面。# B2 j1 S' s: p0 y- c( h- K
6 _% _- _) ]0 f) G, O# S: B% H 统计表现，刘士余上任3个月以来，证监会共召开了13次消息发布会，而每次都会发布对证券市场违法违规案件的处罚决定，如许一连麋集的发布处罚决定之前很少见。
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笔者以为， 没有有用的羁系，就没有康健的资源市场。羁系层加强市场羁系是为了市场更康健的发展，而打击市场违法违规举动，有利于掩护中小投资者长处，用更好的方法引导市场化进程。' y9 b& o' a7 K
, C- {( V7 F/ t+ o 第三，把掩护投资者合法权益放在更加告急的位置。9 b6 j' O. o Q& E0 n
X) _6 U4 Z: G5 @ 笔者发现，在刘士余为数不多的频频亮相中，险些都提到了投资者掩护。3月5日，刘士余在参加湖南代表团全领集会时，表现“将尽自己所能，忠于中华人民共和国法律，掩护股民合法权益。”3月12日，在“三会”团结召开的记者会上，刘士余也特别夸大只有掩护好中小投资者的权益，才华促进中国资源市场妥当发展。4月16日，在深圳与市场机构的初次座谈会上，刘士余要求，各市场机构要恪尽职守，切实推行老实名誉、勤勉尽责的法界说务，把掩护投资者合法权益放在更加告急的位置，为资源市场的康健发展作出应有的贡献。+ ~3 | N8 X5 i2 [& O. Q; b
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5月6日，中国证监会完成了首批投资者教诲基地定名工作，并正式向13家天下证券期货投资者教诲基地授牌。中国证监会主席助理黄炜在授牌仪式上表现，做好投资者合法权益掩护工作，不但须要创建一整套制度和机制，更要通过踏实有用的具体步调将工作落到实处。进一步强化投资者权利意识，增长投资者维权知识，优化投资者维权机制，流畅投资者维权渠道，支持投资者维护自身权益。投资者教诲作为投资者掩护的最为告急和根本的环节，须要通过投资者看得见、摸得着、能参加的基地建立，让投资者更加方便担当教诲和服务，使投资者体验到真逼真切的得到感。
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8 ^' [7 A( N: ~+ F2 F 笔者以为，投资者权益得到充实掩护，既是股票市场康健公平的表现，又是羁系有用、根本制度踏实的反映，还是齐备羁系的落脚点。对投资者权益最好的掩护是让公平公正公开的市场机制充实发挥作用。（.证.券.日.报.） | 
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发表于 2019-5-23 21:55:12