2016年，证监会主席肖钢两次发表发言，谈到九大题目，这两次发言都是在1月份下旬。肖钢主席在2016年天下证券期货羁系工作集会上，仅用了142字谈注册制改革。而在2015年天下证券期货羁系工作集会上，则用了整整一个末节，1747字谈注册制改革。3 a' w; l, e! d/ X& }0 Y
2016年，肖主席是这么说注册制改革的：研究订定股票发行注册制改革的相干制度规则，做好启动改革的各项预备工作。注册制改革的本质是市场化改革，核心是处理处罚好当局与市场的关系，形成市场到场各方各司其职、各尽其责的责任体系。注册制改革是一个循规蹈矩的过程，不大概一步到位，对新股发行节奏和代价不会一下子放开，不会造成新股大规模扩容。, m/ S4 l/ t9 O2 E- P4 J& q
( u+ K9 o" D/ J9 u/ H4 q, {7 z2 P 肖钢：资源市场羁系要处理处罚好四大关系 遏制过分谋利) q& G" s1 a! W+ r$ d
$ U$ g' A( y* R$ D4 G 1月16日，2016年天下证券期货羁系工作集会在证监会构造召开。集会总结了已往一年的工作，摆设了本年重点使命。中国证监会党委书记、主席肖钢发表发言。, g" p3 s$ u# p1 ?8 v) u
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肖钢指出，总结已往一年的工作，要做好羁系工作，必须精确处理处罚好以下几个关系：, D9 X9 q# ^* _
9 D( Z- I; {% P& l8 | 一要处理处罚好捏造经济与实体经济的关系。捏造经济是捏造资源以增值为目的举行独立的权益交易业务活动，股票所代表的实际资产已经被投入企业的生产策划过程去创造代价，而股票本身又在市场流畅转让，看成交易业务对象举行交易，股票代价公道反映企业的策划代价和红利远景是市场有效设置资源的条件，可见，实体经济是捏造经济的底子。发展捏造经济有利于实现资源跨时空活动，扩大企业股权融资，促进企业并购重组，优化资源设置，支持实体经济发展，但股票代价一旦严肃背离企业代价，就会形成泡沫，泡沫过大总是要幻灭的。因此，发展资源市场，必须牢固对峙服务实体经济的宗旨，着力发挥好市场设置资源和风险管理等功能，遏制过分谋利，决不能“脱实向虚”，更不能“自娱自乐”。
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二要处理处罚好发展与羁系的关系。羁系部门要负担促进市场发展的使命，留意发展的规模、服从与质量，这是羁系部门“两维护、一促进”职责的应有之义。但是，市场发展越快，就越要严格羁系。股市非常颠簸警示我们，羁系部门必须强化羁系本位，牢固树立从严羁系、一以贯之的理念，紧跟市场发展厘革，保持羁系定力，只有严格羁系下的发展才是可一连的发展，才是高质量的发展。在我国特定的市场情况下，还必须特别关注资产代价虚高的风险。5 f( C* m) w2 x- L- C5 v
: |7 X! {" d0 S. ] 三要处理处罚好创新与规范的关系。创新是市场发展的不竭动力，也是加强证券基金期货策划机构竞争力的根本途径，但创新必须加强风险管理，与风险管控本事相匹配。对产物服务的创新，不光要评估论证自身存在的风险，还必须分析对市场全局的影响；不光要以客户需求为导向，还必须严格落实投资者恰当性管理、账户实名制管理、信息体系接入管理等底子性制度，切实维护客户合法权益；不光要思量策划机构的经济效益，还必须要有相应的羁系机制与本事跟上。要高度关注单一业务、单一产物、单一机构的风险外溢题目，订定美满体系性风险的跟踪、监测、预警、处理工作机制。创新应是全方位的，不光是产物业务创新，还应当包罗策划机制与内控机制的创新，尚有羁系体制机制的创新。
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- ]4 Q8 Q* j" F 四要处理处罚好鉴戒国际履历与驻足国情的关系。发展我国股市须要学习鉴戒境外市场的有益履历，但必须从我国实际出发，精确把握我国市场的特点与规律，不照抄照搬。同时，要善于鉴戒国际履历，对境外市场行之有效的做法，要知其然，更要知其以是然，真正做到以我为主、为我所用。不光要鉴戒国外产物创新的履历，也要鉴戒其有效羁系的履历。) h. R i/ J) E# `( |; J( v
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发表于 2019-6-24 00:46:27