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天下政协副主席：药价虚高到了让人咋舌的田地 新京报讯 （记者吴为）昨日，第二届天下社会保障学术大会召开，来自天下人大、天下政协、民政部、人社部、国家卫计委等方面的官员和天下社会保障范畴的专家学者就我国社会保障的相干话题作了发言。
( W- d; W5 G1 F1 ^国家卫计委副主任王培安在发言中说，我国已婚人群实际生养子女数远低于生养意愿，家庭压力巨大。将来，国家将构建家庭发展支持体系，办理育龄夫妇想生不敢生的题目。
$ C$ q+ i# ^- }! ^5 d; ]“据国家卫计委的观察，20到44岁已婚人群匀称抱负子女数为1.93个，但实际的生养子女数远低于生养意愿。”王培安在《实行全面两孩政策，构建家庭发展的支持体系》的主旨演讲中说。 & d4 P0 u& C, T3 K4 m8 A
他体现，经济压力、就业鄙视、养育困难等实际题目使育龄夫妇想生又不敢生，群众广泛反映抚养子女的物质和精力投入越来越大，小孩入托、上学、就业等对家庭形成连续压力，女性产后再就业难，职业发展受影响，生养的边际资本大。
1 L! @/ M: E) u- z& d9 n9 }对于育龄夫妇的生养困难，怎样扫除他们生二孩的后顾之忧呢？王培安先容，一些发达国家极为器重对家庭的支持，家庭福利政策成为社会保障制度的告急支柱， 重要内容包罗向工作父母提供长时间的育儿假期，丰厚的假期赔偿和政府补贴的托儿保育服务，为育儿家庭减免税收，为贫困家庭、单亲家庭提供现金补贴等。
- A4 [" Q i: u& h7 r1 J“比年来我国在进步家庭发展本领方面举行了一些探索，但现在还缺乏体系的、针对性强的政策安排，国外许多政策值得我们研究鉴戒。”王培安说。 2 |% I1 u b6 p+ Q- e! t
将来，我们大概实行哪些方面的家庭发展支持政策？王培安透露，将美满筹划生养的夸奖和生养假制度，对符合政策的夫妇延永生养假、陪产假，保障其休假期间的正当权益。 4 l7 D* I1 w3 k
回应1 ( u- ~" \$ {9 ~1 V" X
社会气力办托儿机构将可享税收减免
: A. A- Y+ b) |1 E1 H对于当前抚养幼儿面对的困难和压力，卫计委怎样对待？昨日王培安坦言，已往工厂单位都有托儿所，现在托儿服务这一块根本是空缺。“至于幼儿园，公办的进不去民办的太贵无证的不放心。”王培安说。
2 Z1 X, C! m: u6 k! @据他先容，国家将研究订定符合国情的托幼奇迹发展规划和行业标准，通过税收减免、得当补贴、用地租房优先等方式，鼓励社会气力开办托儿机构、日托中心等，满足差别条理的育儿服务需求，使托幼服务在数量上、质量上显着提升。
, B: m4 a2 F& ]- j4 a同时，他还透露，国家将美满幼儿养育政策，资助女性平衡工作和家庭关系，鼓励男性和女性共同分担家务劳动，鼓励雇主为孕产妇提供机动的时间安排，在职位升迁等方面不鄙视休假妇女，创造家庭友爱的工作环境。 3 g# z v+ r. a/ c( W3 M
别的，王培安还先容，据测算，在9000多万全面两孩政策的目的人群中，35岁以上的育龄妇女占60%以上，年事结构偏大。将来，国家将为妇女儿童提供免费孕检、住院分娩、母婴保健、儿童筹划免疫等服务，推收支生缺陷的综合防治，进步出生生齿素质。
4 _0 C S7 _+ y" W* N王培安还体现，生养保险和根本医疗保险并轨运行后，要在维持法定报酬稳定的环境下，低沉制度运行的资本，减轻参保单位的负担。 6 ~& ~4 T7 W6 w7 z
回应2
2 `6 @5 J |9 u c% |' D1 a将来三四十年我国劳动力充裕 # \ b/ k" g0 M6 L; ^
当前是否出现了劳动力生齿总量不敷的题目？对此，国家卫计委副主任王培安体现：“在以后30-40年内，我们劳动力总量都是充裕的。” $ y; O! U# M. \
他先容，2013年我国15-64岁劳动年事生齿到达10.06亿峰值，本年为10个亿，预计2020年和2030年分别是9.9亿和9.58亿，到2050年另有8.27亿。
/ D8 J4 U- `; f- F6 M王培安以为，现在局部地区招工难反映的是劳动力供需的结构性失衡题目。“现在我国职工匀称退休年事只有54岁，通过制度改革进步劳动供给的空间很大，同 时随着资源、技能对劳动力更换的加速，第一二财产劳动力需求量会进一步低沉，随着农村土地制度改革的深入，农业劳动力将继承向第二第三财产转移，劳动力配 置服从还会进步。”
3 f/ d! i( a& H2 |1 y9 P同时，他还先容，实行全面两孩政策后，到2050年，劳动年事生齿将增长3000多万，老年生齿比例低沉2个百分点。对于我国老龄化题目的严峻性，王培安体现，不必对老龄化题目太过焦虑，也不可悲观等待。
0 b% _$ O: w6 u O" G据他先容，我国当前60-64岁低龄老人比重较大，凌驾30%，80岁以上高龄老人占11%左右。“十三五是两个老龄化高峰之间的鞍部，我们仍处于应对老龄化的有利时期。”王培安说。
& }; l% Z" g4 }4 v, `( q! K观点1 * I7 m B8 W0 t' ~
天下人大财经委副主任委员乌日图 ; i! i# u3 c7 @* c
让退休职员继承缴医保不公平 : _+ j0 i4 n0 @, l
昨日，天下人大财经委副主任委员乌日图在第二届天下社会保障学术大会上发表主旨演讲时体现，在当前制度下，由于退休职员在职时已经缴费付出了当时的退休职员的医疗费用，因此，让退休职员继承缴纳医保，相当于让他们负担了双重责任，这是不大公平的。 , I; t" r/ M$ Y! v! F" U
乌日图以为，医保的个人账户是用于门诊医疗和住院的个人自付部分，是一个以支定收、收支平衡的制度。“在这个制度安排下，退休职员之以是不缴费，就是因 为他们在职时已经缴纳的医保，不但为自己也为当时的退休职员负担了医保付出的费用。他现在退休理应由现在在岗的职工负担。”乌日图说。
- p- C# G1 ? t, l“这不但是一个群体交钱不交钱的题目，而是一个必要全面体系研究的政策。必须留意制度的严格和政策的连续性。”乌日图说。 & O) M8 t0 P# Y3 v. B& S
同时，乌日图以为，现在天下退休职员退休金匀称程度是2200元，“如许一个退休金程度也仅仅是维持退休职员根本生存程度。”他以为，让退休职员缴纳医保，必须看到现在退休职员实际负担。 7 @3 o6 n v9 s$ E: g4 S. u' g
观点2
3 |0 n+ w! Z+ a4 @& Q天下政协副主席韩启德
! H0 |2 D, B3 f" I药价虚高到了让人咋舌的田地
% e" a6 O0 Y2 h/ O4 l Z天下政协副主席韩启德在第二届天下社会保障学术大会上致词时体现，“现在公立医院照旧推行按服务项目收费，这就大大进步了医疗的费用。药物采购不是医保部分把握，费钱的不是管钱的人，药价虚高的题目到了让人咋舌的田地。” $ t8 F* o1 B; Z9 q# z3 ^1 \
他提出，医保不但是办理医保报销的题目，还要为改革发挥杠杆作用，用付出制度的改革来节省医疗经费。“福建三明市举行的相干改革，仅压缩一项虚高的药价，就挤出了1个多亿的钱，这就为医疗制度、薪酬制度改革腾出了很大空间。”韩启德说。 0 q4 \( v1 L: v2 z6 ?+ T, c$ \
别的，他还以为，职工医保和农村新农合制度的分立造成了权益不公的题目。“这次到福建，看到一个医保账单。做一个阑尾炎手术，职工医保要比新农合多报销 1400元到1500元。”韩启德以为，对于职工和农民来说，做一个阑尾炎手术的资本都是一样的，报销的差别显然是不公道的。
3 |9 e6 x6 c5 |7 R6 p$ E; R本年年初，国务院作出决定，将城镇医保和农村新农合同一起来，创建新的医保制度。韩启德以为，城镇医保和农村新农合由人社部分和卫计部分两个部分分管，拦阻了两项医保制度的同一，应该尽快明确新的医保在国家层面由哪个部分管的题目。 - U# F! w- d3 k, L: o' k
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发表于 2019-6-24 00:48:38