2022年2月9日（周三），美国众议院议长佩洛希表示，已经批准了一项制定限制国会议员交易股票的法案。; g& `8 I& f% _5 b) A2 k& ~
* Z, [: a6 G# R' o% {目前，该法案细节还未明确，关于哪些类型的投资将被禁止、新成员需要做什么以遵守新法律，以及立法者的家庭成员是否也将被禁止交易股票，依旧存在许多问题。
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01 限制议员交易股票达成共识
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; P0 r: I9 `7 p$ \周三，美国众议院议长南希·佩洛西表示，预计民主党将就限制国会议员进行股票交易达成共识，并呼吁对联邦法官制定新的规则。目前相关提案都在争取两党支持。此前佩洛西对这一立法持反对意见。; {3 d9 n5 _4 r0 A' h/ s: W
% b5 \5 K* K# j5 D6 j% v. r佩洛西说：“这事很复杂，但议员们会解决的。”这位加州民主党人在提到负责审查提案的众议院行政委员会时称：“我认为他们很快就能有结果。”她还希望相关立法也能够要求司法部门（包括最高法院法官）披露财务信息。她说：“整个政府层面都需要受到监管。”5 u2 O0 X' r/ M0 V
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共和党对新规定很感兴趣，尽管有一些普通的共和党议员对此持反对意见。一位助手说，众议院少数党领袖凯文·麦卡锡正考虑支持对议员持股的新限制提案。
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, g# M$ H. O5 T2 u( Y总的来说，随着众议院议长佩洛西的态度转变以及参议院多数派领袖舒默对禁令表达支持后，有关禁止美国议员及亲属炒股的议案有望出现实质性进展。
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02 国会的信息不对称优势 p3 T$ S; G6 u7 |: M7 j# C
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股票交易问题的核心问题是国会议员是否在股票市场上拥有不公平的优势，因为他们每天都知道公众无法获得的信息。& J0 ^8 t8 W7 D- K( }
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此类信息的示例包括关于国家安全问题的机密简报、监管行动的预先了解以及有关立法、拨款和税收政策的非公开细节。其中任何一项都可能对拥有和交易受此信息影响的公司股票的立法者造成利益冲突。1 ?8 M- W$ K* d
2 u) `7 c" Y& n$ c4 |" C* c目前，围绕国会议员限制炒股的方案有几个。参议员乔恩·奥索夫和马克·凯利的提案为例，该法案禁止国会议员、他们的配偶和受抚养子女在其任职期间交易股票。戴恩斯和沃伦计划提出的法案则更进一步，甚至禁止议员持有股票。这意味着新当选的国会议员将被要求实际出售其持有的股票，无论这种出售是否在财务上有利。1 V% i) O# h% `
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总的来说，目前有关的细节还存在分歧，例如是否适用于议员的配偶和子女，以及允许哪些类型的投资等等。同时，佩洛希特别指出，有必要将联邦司法机构纳入其中。 | 
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发表于 2022-2-15 08:44:39