本轮国企改革是继1978年改革开放、1992年创建社会主义市场机制之后,对国企的一次全面市场化革命。+ T3 H- y3 T7 {1 z# m& A3 E' }8 m0 |
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本轮国企改革准备充实,自上而下果断推动,各地共同,将呈星火燎原之势。中央用4年做好顶层操持,已往3个月通过引导意见和6个配套政策,为全面改革奠定制度根本,而国企反腐为改革肃清人事停滞。改革底线是对峙党的领导、根本经济制度和国资不流失,改革重点是分类改革考核、股份制改革改善体制、混改和员工持股改善活力、组开国资投资运营公司改善管理。
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8 W& j% N1 \( M4 v 央企方面,归并重组是局势所趋,交运、煤电、军工首当其冲,催化剂是央企布局调解与重组方案公布。第二批央企改革试点的范围有望扩大。" m! S6 J- T3 Z1 h& p3 F. Q8 c
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地方国企方面,东部省份、试点企业推进更快,重点关注上海、广东、山东、福建、贵州的国改,及其确定性高的标的。(1)上海不停敢为人先,支持上海产业转型和科创中央,目标是形成“市国资委-资源投资运营公司-上市公司”的团体架构。首推兰生股份(预计团体团体上市)和转型科创平台的张江高科。(2)广州模式最积极,要求竞争类国企2020年全部上市或控股上市公司,实行“252”“金融+”战略,关注广州浪奇、珠江啤酒,广州金控(有望借壳)。(3)山东改革最快,预计混改方案很快落地,增量为主,题目导向,一企一策,范围超预期,山东黄金、鲁信创投等国资投资运营公司试点均有望纳入。国改基金、国资划转社保、容错机制是特色。& ]: W2 u; L5 { h( M1 A
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投资标的方面,有望团体上市的国企,我们首推兰生股份(团体资产好、红利强)、广州浪奇、潍柴动力等;转型国企,我们首推北巴传媒(汽车后市场)、宜昌交运;壳资源料想:华升股份、潍柴重机等;混改标的:鲁信创投、山东黄金等;第二批央企试点料想:中储股份、岳阳林纸(预计国资投资运营公司试点);并购或资产注入预期:招商汽船、外运发展。
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风险提示:国企改革进度不及预期,服从低下,限定过多。
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