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162家A股上市公司无实际控制人 中毅达隐瞒实控人遭问责

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发表于 2019-6-28 22:34:02 | 显示全部楼层 |阅读模式
近期,上市公司公告变动为无实际控制人,大概实际控制人成谜的案例反复爆出,这给, \. }! }8 R' Q+ G3 T- Z
公司管理提出了新的课题。市场人士指出,成熟的无实际控制人公司,须要良好的管理结构
- y+ A6 H4 J- `( w 作为支持。一些无实际控制人公司则容易陷入多方角力,尚有一些则是为了重组大概“隐& s0 Q' l4 h( ]
身”的诉求。
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( M. M& D9 a5 O; i/ o- X: s   “无主”案例增多
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3 L2 l# g" o, ]. J   A股上市公司中,无实际控制人的案例正在不停增多。近期,就有多家上市公司公告,, x: g" r0 K( z; e
实际控制人变动为无实际控制人。
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  6月19日,长电科技(15.980, -0.04, -0.25%)公告,公司发行股份购买资产并召募配套
7 u+ o0 K$ S, L( z0 Z 资金暨关联买卖业务事项实行完成后,芯电半导体持有公司14.28%的股权,成为公司第一大股
) c/ r4 M( Z7 e 东,新潮团体持股13.99%,国家集成电路产业投资基金股份有限公司(简称“产业基金”)
& O: A& N6 e. P 持股9.54%,三家紧张股东的股权比例较为靠近,且相互之间不存在划一举措关系或安排。
$ i" s) ?: `1 T5 b: E' X 同时,本次巨大资产重组方案约定,新潮团体将向公司提名2名非独立董事、产业基金将提
3 s: `. T' l+ Q) u! ] 名2名非独立董事、芯电半导体将提名2名非独立董事,公司后续将举行相应董事改选变乱。
; {" f0 ~, }, T* j- z9 R 因此,现在新潮团体、产业基金及芯电半导体任何一方均不能单独控制上市公司,公司从有; L1 C- J/ v/ |& q" h3 \
控股股东、实际控制人变动为无控股股东、无实际控制人。
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  6月29日,云南白药(90.170, -1.13, -1.24%)公告,持有41.52%公司股份的控股股东白
: N& x- d1 a. X$ ^/ k 药控股,已管理完成增资引入江苏鱼跃的工商变动登记,其注册资源由30亿元升至33.33亿
$ }! p$ u  v* G- {2 F 元。白药控股的股权结构由云南省国资委与新华都(8.400, 0.00, 0.00%)各持有50%股权变
$ W! M2 ]& I* l 更为云南省国资委、新华都、江苏鱼跃分别持有45%、45%、10%的股权,无任何一个股东能% a. l9 g0 v; Y0 z1 s; A
够实现对白药控股及云南白药的实际控制,白药控股及云南白药均变动为无实际控制人企; J1 c# j: ?5 {- V3 S
业。
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  财汇金融大数据终端统计,停止7月12日,共有162家A股上市公司无实际控制人,较
+ A) J3 b) P) ~6 Q. m; e3 x8 w2016年10月19日的142家进一步增长。
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  无实控人的N种缘故因由
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  法律人士分析,出现无实际控制人情况,紧张有以下缘故因由:一是公司上市之初股权分布
1 m( W! n+ g; ]4 H; l 较分散,如江阴银行(12.090, -0.23, -1.87%)第一大股东江阴长江投资(14.650, -0.19,
- F/ M. G' ^3 o* {) a-1.28%)团体持股比例仅4.36%;大概固然拥有控股股东,但控股股东背后气力较均衡。3 c! k8 z' ]: r- r. f

- l: A. u# l  N+ e( r/ W$ C  m   二是随着公司上市时间日久,第一大股东渐渐减持,其背后实际控制人对上市公司的控2 R- t0 [3 i6 y9 y
制力渐渐减弱,直至失去绝对控制力。顺络电子(18.140, -0.16, -0.87%)2016年6月2日公: T  z# g9 d. p1 G# ^
告,公司第一大股东金倡投资减持股份至11.97%,顺络电子将不存在控股股东及实际控制# g2 {% q# S# y( V* i1 p1 q0 I5 t
人。
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8 O, I0 a2 t4 ]/ W   三是资源市场最为吸引眼球的举牌和随后大概触发的股权争取战。比年来,频频出现资* V' Y( a/ j" ]! h
本举牌上市公司的案例,随着新进入者持股比例和话语权增长,大股东与二股东处于“不分
0 k9 G8 s" x6 d: r. v 伯仲”的职位,公司认定无实际控制人。
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  四是出于重组的须要,上市公司被“包装”为无实际控制人。北京国枫状师变乱所彭秀
1 n+ o: r* n- n6 L- C! ~: X* a0 V 状师指出,在2016年9月《上市公司巨大资产重组管理办法》修订之前,很多“类借壳方
" O3 |4 j+ P* a8 D# v1 K 案”会围绕“控制权”做文章。重组管理办法修订后进一步明白了“实际控制人”的认定,
( _' h; I( Z6 ?! q* a 在该修订办法由证监会公开征求意见的2016年6月起已有不少上市公司收到买卖业务所“是否规& J, W6 ?& r; ^, x% v; ~
避重组上市(即借壳)”的问询,部分上市企业也因此主动停止了资产重组事项。
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  由于无实际控制人背后的详细缘故因由千差万别,在一些上市公司人士看来,无实际控制人
' k+ l& P# b9 }% J! r$ w7 {# d 偶然候是把“双刃剑”。一方面,一些成熟的无实际控制人公司,创建了市场化导向的公司
8 H7 x- d( M! m, i2 L 管理和决议机制,股权结构保持稳固,公司股东大会、董事会、监事会和谋划管理层运作规
' j5 ]3 g5 d8 d( f( u" r" V. j- r 范,内控制度健全且运行良好,股权及控制结构未能影响公司管理有效性。  ^5 d) _5 @/ L# {% \+ Q6 n
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  另一方面,一些无实际控制人的公司容易引发“无实际控制人风险”。起首,实际控制! A; z8 x; a. c& s: o* h+ F
人缺位,偶然会因紧张股东的意见分歧,导致决议服从不佳。其次,分散的股权结构容易招, Y7 B; ^2 b/ z' K1 g
致“门口的野生番”觊觎,导致公司陷入股权争取战,企业谋划和管理也不免受到干扰。在
9 q% z& E$ Y" c 万科股权之争之后,如许的案例近期仍在爱建团体(14.980, 0.00, 0.00%)等上市公司上" I) y2 u2 _( B7 w* q% c& [
演。
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  市场人士指出,有无实际控制人本是一个究竟认定标题,而非代价判定标题,不能一刀
' T: z' m4 ]: T  X 切地评价其好与坏。
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  遮盖实控人遭问责
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( @# ~' D! m9 n   除了实控人“深藏功与名”外,部分上市公司出现的实控人“谜团”,乃至是相干方隐
) ?6 K. ^' w  _0 i  S 瞒实控人的环境,已经引来羁系部分的强力问责。6 ^% R5 T/ U) W/ ?* M2 p
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  以中毅达(8.230, -0.20, -2.37%)为例,7月4日晚间,公司公告对上交所关于公司实际
. {, _  |8 c) Z" s$ | 控制权变动的问询函等相干文件。公告表现,公司实际控制人早在客岁4月就发生变动,但: ]# [/ U: f; U" g; I: U; V; i' G" J
是相干信息迟迟未披露,相干方遮盖实控人变动环境长达一年多时间。4日晚间,上交所已' C, b" `, g% Z& x7 g% Z: Y
向中毅达出具羁系工作函,以为相干信息披露任务人已经严峻违背法律法规的相干规定,上$ B  e1 @2 ^' K9 H5 m8 D, C) a0 P
交所将启动规律处分步调,严厉处理处罚,并将视环境提请证监会有关部分备案稽察。0 w0 t2 Y0 T# K& o) k! {+ i) k
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  上交所要求公司原实控人及新实控人推行信披任务,并向投资者公开致歉。7月11日晚
7 M2 o5 C9 v" @, @* A9 G( \* A 间,中毅达公告了原实控人何晓阳的公开致歉信,但何晓阳表现,其无权督促新实控人按照2 D4 N9 b' P( z  J& {
羁系函的要求处理处罚,其已将上交所羁系函转寄给新的实控人。) N( Q6 O$ U& G! v( _; p$ l3 E# b
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  法律人士以为,假如上市公司及相干方涉嫌遮盖实控人的相干信息,包罗实控人变动
. N- _7 S: G7 [0 i. Y- c 等,将受到羁系部分相应的处分、处罚,并有大概遭到相干投资者的维权、告状。
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