! N o, V7 R- Y当地时间24日，世界银行(下称“世行”)发布《2022年碳定价发展现状与未来趋势报告》(下称“报告”)称，2021年全球碳定价收入约达840亿美元，比2020年增长了近60%。
( \7 X1 B: V3 C! |5 P. z. s 报告显示了全球各地碳定价的最新情况，其中目前运行的直接碳定价机制共计68种，有36种碳税和32种碳排放交易体系(ETS)。5 Y. l: A" ^( b5 _
报告并称，欧盟、新西兰、韩国、瑞士、加拿大等地的碳价均创历史新高。不过报告也发现，达到《巴黎协定》控温目标建议价格范围的直接碳价覆盖面不到全球排放量的4%。$ N; _ F$ ^* Y2 F
世行气候变化全球实践局局长布朗克霍斯特表示：“过去一年出现了一些非常积极的迹象，例如可以投资于社区和支持低碳转型的收入大幅增加。还有一些方面也取得了良好进展，包括跨境碳定价问题，格拉斯哥气候变化大会上商定的国际碳市场新规则的采用情况，这些都有助于确立更为明晰的政策方向。”' @ y) l! g1 p! P G
提高碳价覆盖面/ F' @* o$ f$ ]' h0 _( W
当下，全球有许多国家正在通过征税、ETS或限额交易(cap-and-trade)体系来帮助实现他们的气候目标。: }* N( l8 A6 z* F3 f; ]
以ETS为例，这是一个基于市场的节能减排政策工具，排放者可以交易排放单位以满足其排放目标。纳入碳交易体系的公司每排放一吨二氧化碳，就需要有一个单位的碳排放配额。3 Z( f% x3 H$ c5 }0 x x
报告称，欧盟在过去的一年中不断向碳边境调节机制过渡，加拿大和英国也正在探索类似的机制选项。
3 H% }; B5 v. K. `* a' s" w 为落实欧盟绿色新政及2050年“碳中和”目标，欧盟此前推出了新版的欧盟碳排放交易体系国家援助指南，主要调整包括三方面：一是缩小国家援助产业清单范围。国家援助的范围将集中于少数受到“碳排放量转移”冲击严重的行业，具体包含10个行业20个子行业(此前为14个行业7个子行业)；二是设定合理援助标准，将国家援助上限从85%下调为75%，并排除对非能源环保型产能的援助；三是将援助与企业“降碳”努力挂钩。例如，企业需遵守能源绩效审计建议等。此外，根据欧盟《中小企业可持续及数字化发展战略》，符合相应条件的中小企业将豁免上述限制。该新指南已经于2021年1月1日正式生效。$ j5 f2 K. e1 N+ y! ~$ ?
同时，报告还显示，自2021年以来，已有4种新的碳定价机制投入运行：一种在乌拉圭，另外三种在北美地区(分别在加拿大安大略省、新不伦瑞克省及美国俄勒冈州)。以色列、马来西亚、博茨瓦纳则宣布了制定新的碳定价政策的计划。8 C9 |3 w. Y j6 t* o: l: T% H% D6 Q
在国际合作方面，国际货币基金组织(IMF)和世界贸易组织(WTO)正在倡导提出一个国际碳定价下限。一些国家已加入“国际气候俱乐部”，美国和欧盟拟议的《钢铝贸易碳基部门安排》就是一个例证。这些方法可以加强国内对碳交易的支持，防止碳泄漏，并鼓励超越国界的减排。( y9 u( Z2 { R3 v
报告显示，在过去的一年中，一些碳税的价格达到了迄今为止的最高水平，而政策改革、预期变化、投机性投资兴趣和更广泛的经济趋势，特别是全球能源商品市场的形势，共同推动了ETS价格的飙升。
3 o# ~: E7 ^ D( X* n 尽管如此，报告认为，碳定价必须继续大幅上涨，才能实现《巴黎协定》的温控目标。
6 e4 ]0 `" O0 b, s' b$ g; z 布朗克霍斯特表示，“我们必须在这一势头的基础上再接再厉，确实提高碳价的覆盖面和水平，以释放碳定价支持包容性脱碳的全部潜力。”1 ^2 _" u! q- W. @8 y @8 _
报告发现，金融机构在碳市场中越来越活跃，而区块链促成了新一波去中心化的金融创新，显示了该技术的潜力，但也重新引发了一些对透明度等问题的担忧。1 h4 L2 |% i9 m1 D
报告还显示，来自独立授信机制的信用额度在碳市场中占明显主导地位。在企业承诺的推动下，年度自愿碳市场价值首次超过了10亿美元。
: @% |9 \* a2 O 世行在其年度气候融资、投资与市场年度旗舰会议上发布了这份报告，该会议于5月24~26日在线上召开。 | 
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发表于 2026-1-10 08:39:07