本年8月尾，国家明确将在河南等7个省市设立自贸区据记者克日从知情人士处获悉，第三批自贸区总体方案近期将获批。国家也将择日对7个新设立的自贸区同一举行挂牌仪式。
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而在地方层面，上述7个省市有关自贸区建立的干系试验已经风起云涌地睁开。专家发起，第三批自贸区建立应夸大两个关键词：复制和创新。6 u) D% S1 P2 S& ?
$ `% ~9 g4 a; u 自贸区建立迈进3.0期间
/ z7 H4 H" _+ A" c 自贸区眷属第三批成员分别落户辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川以及陕西等7个省市。记者在采访中发现，基于差别的战略考量和定位，7地自贸区各显神通，已出现加快抢跑之势。
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' }" c8 z1 L( x- Z, K 此中，地处中原的河南自贸区建立颇为引人关注。近两个月来，河南"米"字形高铁网的"十"字骨架--郑徐高铁开通了，河南郑州出口加工区B区封关通过国家验收了，中国（河南）自由贸易试验区研究院揭牌了……# o, I( w% w1 S
根据国家战略定位，河南自贸区重要任务是落实中心关于加快建立贯通南北、毗连东西的当代立体交通体系和当代物流体系的要求，着力建立服务于"一带一起"战略的当代综合交通枢纽。
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# ?4 `$ m3 A1 U" C* { 襟山带河，四通八达。在河南大学中原发展研究院院长耿明斋看来，河南自贸区定位的两大关键词是枢纽和物流，这顺应河南区位上风和打造本地开放高地的战略思绪。
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据记者表现，围绕这两大关键词，河南自贸区有以下试验重点：一是物流通道建立，要加快以郑州为中心的"米"字形高铁建立，打造多式联运、海陆空无缝对接格局；二是国际化物流公司的培养；三是通关便利化和通关一体化；四是在跨境电子商务层面，河南自贸区应扮演更告急的脚色。
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* C- ]7 x6 \3 O$ x 河南省商务厅厅长焦锦淼则表现，河南自贸区还将进一步探索在流通管理方式、国有企业体制机制、财产国际化发展等方面深化改革的办法。据先容，如今在河南自贸区总体方案修改确定过程中，河南省将主动对接国家战略，实现地方发展与国家战略的高度契合，负担起河南自贸区"替国家试制度，为地方谋发展"的汗青任务。/ f: o1 V$ p V
$ D# \' J6 W s% C+ ?! \ 而在重庆自贸区，跨境电商范畴有关业务也取得新盼望。9月初，重庆两江新区装备出口跨境电商平台--"领工云商"出口B2B订单在重庆海关通关乐成，意味偏重庆制造业正利用B2B电商打开出口新途径。8 \! C( Y* b- v* u* N- T6 y2 {
" Y( a: O" `5 c 记者还从重庆当地知情人士处获悉，针对重庆和西部物流状态提出分析和发起的交通物流总体规划，不久前已正式完稿，下一步将报送重庆市政府和新中团结工作委员会，有望在11月初正式得到通过，进而推动重庆物流朝落实多式联运、单一电子窗口等目的进步。; x/ O- T5 L M. X" v% l$ E" p
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在耕耘自贸区"试验田"上，湖北省也铆足了劲。自2014年3月启动自贸区申报以来，湖北省已先后发布三批185项改革新办法。此中，武汉片区已订定25项拟先行实行的改革试验事项。而东湖高新区作为先行先试地域，已往两年已实行完成改革事项127项，形成制度性结果80项，接下来将在投资、贸易、金融、创新创业、事中事后羁系等方面大胆探索。& T# W- T+ [8 S7 y- T9 e
+ Y' v! U& p! M L 华中科技大学经济学院院长张建华传授据记者表现，湖北具有典范的江河经济特性，同时湖北的科教上风在中部地域比力显着，加上传统的财产底子，湖北自贸区可在沿江开放和创新驱动方面做足文章，促进科技金融的发展。, v9 p7 ?$ C9 j( c- t; n2 B2 P
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陕西省省长胡宁静克日也公开表现，要以自贸区建立为焦点引领新一轮高程度对外开放，加快建立中国（陕西）自由贸易试验区，积极参加国际产能和装备制造互助，加强开辟区的开放引领作用，以开放拓展发展新空间。" h$ T1 u7 Q2 p' j
/ Y1 i M7 _0 U7 }' M 舟山是浙江省"探索建立舟山自由贸易港区"主体。为策划推进舟山自贸港区建立，舟山市委书记周江勇在"十一"长假期间率团赴新加坡取经，从拜访机构到与当地企业座谈，忙得不亦乐乎。7 n% I. t8 f8 a. b8 ~9 O: Q
7 _" g! |& t: I# I5 T$ w 从沿海到本地地域，自贸区试验种子已落地生根，天下自贸区建立已大步迈进3.0期间。9 u( i! ]1 V! Q
6 `! a+ X+ ?/ y h) ^ H 天下自贸区需联动发展
- b' F" X. f; o& H. ^: ]/ k 与此同时，关于第三批自贸区建立该怎样推进的探究也在学者中睁开。
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" d- L+ `1 b$ q& B9 B, \5 ` 克日在复旦大学举行的中国高校自贸区研究同盟2016年会上，专家学者们纷纷表现，在上海自贸区和粤闽津自贸区的先行先试底子上，第三批自贸区建立应夸大两个词：复制和创新。
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"不管哪个地方举行自贸区试验，都要按照国际规范的自贸区模式去做，别的再联合现真相况和当地上风去做出一些特色。自贸区要成为真正的自贸区，而不是拼政策洼地，自贸区没有政策洼地。"华中科技大学经济学院院长张建华传授据记者说。+ b# q! Z6 D/ Q" l; v
# ?, K' z- S9 i D3 p& _% `3 O 相比复制，创新是一条更为困难的路径。正如河南省商务厅厅长焦锦淼所言，河南建立自贸区有诸多上风，但也面对诸多标题和寻衅。此中，除来自劳动力、地皮、能源等要素瓶颈的制约，国际贸易竞争压力加大、地域竞争压力加多数是不容忽视的寻衅。
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"河南自贸试验区最大的特色就是依附区位交通上风，一方面承接两个财产'转移'（国际财产结构国内，东部财产向中西部转移），另一方面，不停深化与'丝绸之路经济带'沿线国家的经贸互助。当前，西安、武汉、长沙、合肥、重庆、成都等中西部地域的中心都会不停加快承接财产转移步调和'一带一起'沿线国家经贸互助力度，使得河南省在承接财产转移和深化国际互助方面面对日益猛烈的市场竞争，河南将自身上风转化为与干系地域和国家经济连续深度互助的财产上风还很困难。"焦锦淼说。( J: w6 X/ R y% _
* x U0 U" `* M% O W/ M1 |, _ 站在推动天下自贸区建立与发展的视角上，南开大学副校长、南开大学中国自由贸易试验区研究中心主任佟家栋据记者表现，中国建立自由贸易试验区已取得开端成绩，下一步的发展在方向上、内容上、阶段上、体制机制上都须要进一步明确，仍需完成四项试验任务，分别是：创建美满的市场经济、明确建立自贸试验区地方和中心政府的权责分工、微调自贸试验区的管理体系、创建自贸试验区的实体管理机构。
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"全部的自贸区，不管是沿海的，还是本地的，共性的标题都是围绕让市场机制起决定性作用睁开，这是一个焦点标题。"张建华说。1 b j# J1 X, ?8 @* K4 {* `4 j
# _! ?; `* H" K# I$ D' X 上海市政府发展研究中心主任肖林则发起，加强天下11个自贸试验区的交换、联动、互动。他以为，11个自贸区构建了一个天下自贸区网络体系。此中，怎样形成同一的制度安排，特别是同一的市场制度和管理制度，值得各方大胆探索。
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发表于 2019-5-2 17:00:48