9月28日，温州初次公布了9家民企发起或升转创办新型金融机构的名单，此中有两家小额贷款公司拟发起转制为村镇银行。小额贷款公司转制村镇银行破冰，只管为管理当前小额贷款公司发展逆境提供了一种新的选择，但大概并非未来小额贷款公司的发展主道。5 V5 ~8 |# v0 V( k% S ?: V
7 }; S5 A' w8 D" a$ i" l: v 小额贷款公司是农村金融构造创新的告急内容，2005年在陕西、四川、贵州、山西、内蒙古五省区率先启动了试点。自2008年由试点向天下推开以来，我国小额贷款公司无论在机构数目还是团体力气方面都实现了凌驾式的变化和发展。制止2012年6月末，天下的小额贷款公司已灵敏增长至5267家。
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小额贷款公司本身并非银行金融机构，不能吸取公众存款。小额贷款公司的贷款对象为农户和中小企业，业务虽具有“短、频、快”的特点，贷款高效、机动、门槛低，在肯定水平上缓解小企业和农户融资难的题目，也有助于引导民间借贷活动走向规范化、阳光化。但在小额贷款公司数目爆炸式增长的背后，其面对的一些题目和掣肘也越来越突出地体现出来。; w/ m( e" u H% O
4 X: J' [, x* Z s1 [- @8 i$ _' d 起首，融资渠道局促，业务规模难以扩张。小额贷款公司的重要资金泉源为股东缴纳的资源金、捐赠资金，以及来自不凌驾两个银行业金融机构的融入资金，而且从银行业金融机构得到融入资金的余额不得凌驾资源净额的50%。在此规定下，小额贷款公司业务发展受到了较大的制约，某些小额贷款公司乃至出现无钱可贷的局面。
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其次，融资资源高，税收负担较重。一方面，小额贷款公司的外部融资互助机构少、条件严、资源高，即便其能在金融机构融到资金，融资利率一样寻常都较高;另一方面，小额贷款公司纳税参照一样寻常工商企业，缴纳5%左右的业务税及城镇附加等附加税，再加上25%的企业所得税，与农村光荣社及村镇银行3%的业务税率相比，小额贷款公司运营资源显着偏高。8 K6 z/ O0 F& f C/ S, T
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第三，风险控制本领弱，羁系有效性不敷。现在小额贷款公司内部风险管控水平较低，而且不像贸易银行有末了贷款人作为保障机制，一旦出现坏账，部分小额贷款公司大概碰面对策划困难。在实际羁系中，存在重批轻管征象，缺乏规范的信息网络、反馈和披露机制。由于羁系有效性不敷，部分小额贷款公司违规放贷乃至从事高利贷业务。
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1 x* R* ?3 D( D) J, u 小额贷款公司转为村镇银行，可以突破融资渠道局促、业务规模受限等诸多掣肘，温州金融改革有望给小额贷款公司发起村镇银行开一个口子。但小额贷款公司转为村镇银行只是小部分小额贷款公司的出路，并非管理其可连续发展的重要途径，也非当初发展小额贷款公司的应有之义。3 ~3 a" D: B9 E
/ D6 f4 q1 K3 e% \ T 小额贷款公司固然主业从事贷款业务，但其不能吸取公众存款的特性决定其并非银行，如果发生停业其风险重要由股东来负担，不会扩散到广大的存款人。另一方面，小额贷款公司的贷款利率较高，贷款业务更为机动快速，与村镇银行相比有其独特的上风。单纯寻求业务规模的扩大，岂论是对于小额贷款公司还是整个金融体系的发展并非一件功德。( J) s" F& z# `0 \8 z/ z+ m$ i
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未来小额贷款公司的连续发展和强大，重要还是依赖发掘自身上风，与银行睁开错位竞争。固然，这须要团结市场实际，徐徐放松对小贷公司在融资渠道、融资比例、贷款利率等多方面的限定，减轻税负，完满制度，进步羁系服从。 | 
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发表于 2019-6-14 13:15:50