新华社：2016年资源市场改革将聚焦这八件事
3 u9 e& [/ `, I! T8 n新华社消息，履历了一场非常颠簸之后的中国资源市场2016年将迎来怎样的厘革？作为羁系部分，证监会将推进哪些改革？中国证监会主席肖钢16日给出了答案。
8 n$ b* `* f4 K$ t1 [推进注册制改革
8 [* w4 c/ U5 T# q5 d! F毫无疑问，注册制改革是证监会2016年工作的主要使命。 ! H' c. i b d& w7 i& `2 Z7 `
“研究订定股票发行注册制改革的干系制度规则，做好启动改革的各项准备工作。”肖钢在2016年天下证券期货羁系工作聚会会议上说，注册制改革的本质是市场化改革，焦点是处理惩罚好政府与市场的关系，形成市场加入各方各司其职、各尽其责的责任体系。
7 |! ~* V3 w" ?5 L) I不外，针对市场上“注册制会带来加快股市扩容”的担心，他夸大，注册制改革是一个循规蹈矩的过程，不大概一步到位，对新股发行节奏和代价不会一下子放开，不会造成新股大规模扩容。 " O1 L: K- w, X# A: @! @
创建战略新兴板 2 c' d# W5 U6 B6 P/ ]: F: q9 i
2014年由上海证券买卖业务所提出的战略新兴板正式列入证监会本年工作筹划。 9 }. f7 B F# q0 k$ r
肖钢明确，2016年要创建上海证券买卖业务所战略新兴板，拓展市场深度。根据他的表述，这一板块将加大对已高出创业阶段、具有肯定规模的战略新兴产业企业的支持力度。
2 x6 m) t6 v# { D3 v他还表现，要加快美满“新三板”制度规则体系，优化小额、快速、机动、多元的投融资机制，更好发挥对创新型、创业型、发展型中小微企业的支持作用。
, C, t3 A7 @3 f4 k9 J* G开启股权众筹融资试点 ( O8 Y6 j1 Y& g2 F4 h( Q5 [% Y" O
肖钢说，本年要开展股权众筹融资试点，创建符合股权众筹“大众、小额、公开”特点的发行方式。
# b' e% }0 ?1 D r$ V在发展地区性股权市场方面，他表现，要探索创建地区性股权市场与“新三板”的互助机制，引导登记存案、运作规范的私募投资基金等机构投资者加入地区性股权市场。
% X9 k( R. O% R; e0 P肖钢夸大，地区性股权市场要对峙私募市场定位，以进步为中小微企业直接融资服务本领为中央，开展运营模式和服务方式创新。 8 [1 |5 I/ {! ]" L! o6 [9 i( z2 l
并购重组更加市场化
4 N4 p3 z6 G; ?5 E% l可以预期，随着供给侧布局性改革和国企改革的深入推进，上市公司并购重组将发挥紧张作用。
6 Y: A. f5 K. W' g+ r对此，肖钢表现，要推动消除跨行业、跨地区、跨全部制并购重组的停滞，支持上市公司特殊是国有控股上市公司通过资产注入、引入战投、汲取归并、团体上市等多种方式做优做强。
" ]; J, ?7 }0 D3 Y! v3 X他说，要深化并购重组市场化改革，进一步取消简化上市公司并购重组行政允许，研究实验并购重组股份协商订价，推动扩大并联审批范围，美满分行业考核，进步考核服从。
. U4 I3 s* X: \' Q8 ^5 q同时，支持并购重组方式创新，丰富并购重组付出本事，研究出台发行优先股、定向发行可转换债券等作为并购重组付出方式的实行细则。 ( a" ?# W7 }6 o8 d! D& ]1 _; \
不外，他也夸大，要密切关注并购重组中大概出现的风险、题目和抵牾，及时订定应对预案和步调，重点加强对“忽悠式”重组、“跟风式”重组、虚伪重组等环境的查抄和羁系，严肃打击利用并购重组举行内幕买卖业务、市场利用、优点运送等违法违规运动。
- Q: _& r- o4 }9 w& G. E: |, |推出债券新品种
+ ]9 Y$ O8 [: x在债券市场方面，肖钢说，要研究发展绿色债券、可续期债券、高收益债券和项目收益债券，增长债券品种，发展可转换债、可交换债等股债联合品种。 4 m5 w; \& t% T' u0 v) |- k3 g" C3 s
他指出，要发展企业资产证券化，推进底子办法资产证券化试点，研究推出房地产投资信托基金（REITs）。
# j% ?% P4 a% d9 r: z别的，针对债券市场割裂的老题目，肖钢也提出，要深化债券市场互联互通。
0 Z. C1 m* d5 S* ~3 b加大利率及外汇期货研发力度 " ~; C j9 y( C3 L( J7 D
在期货范畴，肖钢说，本年要在充实评估、严防风险的底子上，做好原油等战略性期货品种的上市工作，美满股票期权试点，推进白糖、豆粕农产物期货期权试点。 3 p' Z% I; j8 n( _4 m6 F3 f
他表现，要加大对商品指数期货、利率及外汇期货研发力度，并研究论证碳排放权期货买卖业务，探索运用市场化机制助力绿色发展。 0 p- `/ W S$ ], H
肖钢说，要稳步推进“期货＋保险”、“粮食银行”、“基差报价”、“库存管理”等创新试点，进一步拓展期货市场服务“三农”的渠道和机制。 ( x n! a9 F6 X8 Q
推动A股纳入国际着名指数
) x- `. j. @- I) k* [! H谈到对外开放时，肖钢说，本年要进一步拓宽境内企业境外上市融资渠道，研究管理H股“全流畅”题目。 7 y1 o0 N( L" C2 a1 W( `/ |& r
同时，美满合格境外机构投资者（QFII）、人民币合格境外机构投资者（RQFII）制度，渐渐放宽投资额度，推动A股纳入国际着名指数，引导境外主权产业基金、养老金、被动指数基金等恒久资金加大境内投资力度。
! Z3 G8 t* _9 o3 u. a启动深港通 . S) c5 F1 s4 h8 ^( f- ^& O* b
原筹划于2015年开启的深港通由于种种缘故原由未能推出。肖钢16日明确，再度把深港通列入2016年工作摆设。他表现，要启动深港通，美满沪港通，研究沪伦通。
0 A! i, d( G1 s9 i0 Y肖钢说，要推进自贸区金融开放创新试点。吸引境外机构投资者通过QFII、RQFII、沪港通和自由贸易账户等多种渠道加入买卖业务所债券市场。
s. m9 T8 z$ p3 p他表现，要推动港资、澳资机构在境内设立合资证券、基金谋划机构。支持证券基金期货谋划机构境外子公司的发展。同时，深入推进本地与香港基金互认，稳步推进香港互认基金在本地注册。 | 
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发表于 2019-6-23 23:21:03