电力十三五规划:推动新能源发展11月7日,国家发改委和国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(简称《规划》),这是我国“十三五”电力发展的办法纲领、体例干系专项规划的引导文件、布局庞大电力项目的紧张依据。
2 G6 h) c ?5 |9 j$ W! Q《规划》内容和体制改革并重,从**本领、电源布局、电网发展、综合调治本领、节能减排、民生用电保障、科技装备发展、电力体制改革等八方面绘制了电力发展“十三五”蓝图,尤其夸大将大力放肆发展新能源。
$ F4 w) R; a: e) v( f9 F大力放肆发展新能源
" P( _( I9 {: ] ?' ^《规划》偏重提出大力放肆发展新能源,按照“会集开发与分散开发并举、就近消纳为主”的原则优化风电布局,统筹开发与市场消纳,有序开发风电光电。
; w* E( t; a$ G在11月7日举行的《规划》消息发布会上,国家能源局总工程师韩水体现,《规划》要着力办理现在电力体系运行中存在的题目,包罗弃风弃光题目。他体现,弃风弃光重要是由布局、电网运送、体系调解本领三方面缘故因由造成的。“十三五”期间要举行布局上的优化,一些弃风弃光的地域要有序发展、恰当放缓规模和节奏;还要对峙会集建立与分散建立并举的原则,以就近消纳为主,促进光伏发电就近消纳。
5 K/ x `5 @+ s+ {4 I/ t# N根据《规划》,2020年天下风电装机达2.1亿千瓦以上,此中海上风电约500万千瓦。按“分散开发、就近消纳为主”原则布局光伏电站。2020年,太阳能发电装机达1.1亿千瓦以上,此中分布式光伏6000万千瓦以上、光热发电500万千瓦。按存量优先原则,依托电力外送通道,有序推进“三北”地域可再生能源跨省区消纳4000万千瓦。《规划》还提出,积极发展水电,统筹开发与外送。到2020年,通例水电装机达3.4亿千瓦。& O1 c" X5 n1 S3 K
按上述步调,到2020年,非化石能源消耗占一次能源消耗比重到达约15%。以此为目的,届时我国非化石能源发电装机达7.7亿千瓦左右,同比增长2.5亿千瓦左右;气电装机增长5000万千瓦,达1.1亿千瓦以上;煤电装机力图控制在11亿千瓦以内。
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5 Z3 q. r [0 N, w' H在对电力发展内容举行改革的同时,《规划》还为电力体制改革勾画了蓝图。《规划》要求,“电改”焦点为辅助服务市场试点启动,组建相对独立和规范运行的电力买卖业务机构,创建公平有序的电力市场规则,开端形乐成能美满的电力市场,以及深入推进简政放权。# n0 G8 H% V& l- I4 H' R" F2 s
一是审定输配电价,2017年年底前完因素电压品级审定,渐渐镌汰电价交错补贴。二是创建健全电力市场体系,创建标准同一的买卖业务技能支持体系,积极培养及格市场主体,美满买卖业务机制,丰富买卖业务品种;2016年启动东北地域辅助服务市场试点,成熟后全面推广;2018年年底前启动现货买卖业务试点;2020年全面启动现货买卖业务市场,研究风险对冲机制。三是组建相对独立和规范运行的电力买卖业务机构。四是有序放开发用电筹划,2020年前渐渐取消优先发电权以外的非调治性发电筹划。五是全面推进配售电侧改革,2018年年底前完成售电侧市场竞争主体培养工作。
$ ]& a; Z! c: `; z6 E* Y6 w《规划》预期,2020年全社会用电量6.8万-7.2万亿千瓦时,年均增长3.6%-4.8%;发电装机20亿千瓦,年均增长5.5%;人均装机突破1.4千瓦,人均用电量约5000千瓦时,靠近中等发达国家水平;电能占终端能源消耗比重到达27%。
6 o4 G& `4 [! x) R, d) O3 T* w对此,国家能源局电力司司长黄学农指出,与“27%”目的相匹配的是《规划》提出的4500亿电能替换目的。他夸大,电能替换意义庞大,是《规划》重点使命,可提升我国电气化水平,能进一步扩大电力消耗,缓解部分地域面对的电力富余和体系调峰题目,以及个别地域严肃“窝电”题目。
, \9 V% {% q# b7 R# ?别的,《规划》还针对电网发展、综合调治本领、节能减排、民生用电保障等方面举行了推测和目的设定。
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