电力十三五规划：推动新能源发展11月7日，国家发改委和国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》（简称《规划》），这是我国“十三五”电力发展的办法纲领、体例干系专项规划的引导文件、布局庞大电力项目的紧张依据。
6 w% D# J# }; T# L; Q% x) J0 Y《规划》内容和体制改革并重，从**本领、电源布局、电网发展、综合调治本领、节能减排、民生用电保障、科技装备发展、电力体制改革等八方面绘制了电力发展“十三五”蓝图，尤其夸大将大力放肆发展新能源。
* C( i2 ^" G2 y, M大力放肆发展新能源
( v" [1 {8 K0 g7 l《规划》偏重提出大力放肆发展新能源，按照“会集开发与分散开发并举、就近消纳为主”的原则优化风电布局，统筹开发与市场消纳，有序开发风电光电。
% R" \' s1 ?% d. N4 F5 L在11月7日举行的《规划》消息发布会上，国家能源局总工程师韩水体现，《规划》要着力办理现在电力体系运行中存在的题目，包罗弃风弃光题目。他体现，弃风弃光重要是由布局、电网运送、体系调解本领三方面缘故因由造成的。“十三五”期间要举行布局上的优化，一些弃风弃光的地域要有序发展、恰当放缓规模和节奏；还要对峙会集建立与分散建立并举的原则，以就近消纳为主，促进光伏发电就近消纳。
7 D9 I/ K3 u5 Q4 X3 z% K根据《规划》，2020年天下风电装机达2.1亿千瓦以上，此中海上风电约500万千瓦。按“分散开发、就近消纳为主”原则布局光伏电站。2020年，太阳能发电装机达1.1亿千瓦以上，此中分布式光伏6000万千瓦以上、光热发电500万千瓦。按存量优先原则，依托电力外送通道，有序推进“三北”地域可再生能源跨省区消纳4000万千瓦。《规划》还提出，积极发展水电，统筹开发与外送。到2020年，通例水电装机达3.4亿千瓦。
( v# D8 S8 A" m% u0 W2 U1 e* }按上述步调，到2020年，非化石能源消耗占一次能源消耗比重到达约15%。以此为目的，届时我国非化石能源发电装机达7.7亿千瓦左右，同比增长2.5亿千瓦左右；气电装机增长5000万千瓦，达1.1亿千瓦以上；煤电装机力图控制在11亿千瓦以内。# R @, @* K+ k/ \' ^
电改“五步走”
1 V% c! T0 a8 i% E9 ]! B在对电力发展内容举行改革的同时，《规划》还为电力体制改革勾画了蓝图。《规划》要求，“电改”焦点为辅助服务市场试点启动，组建相对独立和规范运行的电力买卖业务机构，创建公平有序的电力市场规则，开端形乐成能美满的电力市场，以及深入推进简政放权。
+ b( z- x- d( M. O9 o& ?( P9 ^一是审定输配电价，2017年年底前完因素电压品级审定，渐渐镌汰电价交错补贴。二是创建健全电力市场体系，创建标准同一的买卖业务技能支持体系，积极培养及格市场主体，美满买卖业务机制，丰富买卖业务品种；2016年启动东北地域辅助服务市场试点，成熟后全面推广；2018年年底前启动现货买卖业务试点；2020年全面启动现货买卖业务市场，研究风险对冲机制。三是组建相对独立和规范运行的电力买卖业务机构。四是有序放开发用电筹划，2020年前渐渐取消优先发电权以外的非调治性发电筹划。五是全面推进配售电侧改革，2018年年底前完成售电侧市场竞争主体培养工作。
7 P1 p2 R! U* g; D《规划》预期，2020年全社会用电量6.8万-7.2万亿千瓦时，年均增长3.6%-4.8%；发电装机20亿千瓦，年均增长5.5%；人均装机突破1.4千瓦，人均用电量约5000千瓦时，靠近中等发达国家水平；电能占终端能源消耗比重到达27%。
) T" ?1 N) D6 W( N+ D& ~ H' @对此，国家能源局电力司司长黄学农指出，与“27%”目的相匹配的是《规划》提出的4500亿电能替换目的。他夸大，电能替换意义庞大，是《规划》重点使命，可提升我国电气化水平，能进一步扩大电力消耗，缓解部分地域面对的电力富余和体系调峰题目，以及个别地域严肃“窝电”题目。
3 ~' n9 L& X# X4 m, o- j别的，《规划》还针对电网发展、综合调治本领、节能减排、民生用电保障等方面举行了推测和目的设定。
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发表于 2019-6-28 15:51:25