【择要】承德市小额包管贷款工作通过几年的探索和学习,健全了干系制度,用活了贷款政策。针对现在工作中存在的一些题目,我市从抓好贷款采取,增强目的监视、进步工作职员工作本领等方面采取了相应的步调,推动小额包管贷款工作不绝美满和发展。 . L: ]( ~5 _% `5 {% O
【关键词】小额包管贷款 履历 步调
) _; t& t: M3 e) K/ L, A% C; M
/ f$ @7 B+ X) `2 X+ | 承德市自2003年起开展下岗赋闲职员小额包管贷款工作,由于缺乏履历,并受到干系部门调和难、按月还款方式、采取率偏低、贷款金额小、还款周期短等因素制约,贷款业务办办停停,至2007年底近五年时间只管理小额贷款1300余万元,匀称每年管理贷款200-300万元,贷款扶持创业结果不太显着。
% f: u' X- ?, s4 P4 v ] 2008年,我市对小额包管贷款工作开展较好的河南郑州、江西南昌两市工作履历举行研究总结,以专题调研情势上报市政府,经研究,以市政府名义下发了《承德市增强小额包管贷款助推全民创业实验意见》,创建了以主管副市长为组长、近10个干系单元主管副局长为成员的向导小组,同时订定20余条切实可行的步调。此文件的下发,有力促进了承德市小额包管贷款工作的开展,标记着承德市小额包管贷款工作上了一个新台阶。2008年,我市当年发放小额包管贷款1706万元,初次突破年发放贷款千万元大关,凌驾前5年贷款额度的总和;2009年,小额贷款额度猛增到5409万元,突破5千万元大关。至2009年底,累计发放小额贷款8455万元,此中管理高校毕业生贷款330万元,农民创业贷款1507.5万元,劳动麋集型小企业贷款3020万元,直接扶持自主创业1842人,动员吸纳就业7263人,取得了显着的社会效益。 6 l$ g. w @" G% }3 t4 P
" U; N$ f% `. ~3 s q 1 取得的履历
# H$ W+ a, P; B, H 1.1 健全干系制度,实验目的管理
4 z# P9 M* P1 [5 E$ u 我市除了认真贯彻上级下发的小额包管贷款有关政策并适时订定本市详细政策之外,还订定了《承德市小额包管贷款跟踪问效办法》、《承德市小额包管贷款额度检察究法》、《承德市增强小额包管贷款助推全民创业实验意见》等文件,每年年初将小额包管贷款干系目的下发到各县,每季度举行转达,实验目的管理,取得了显着结果。
2 w" z8 ] l; s3 u- n0 ]5 { 1.2 打好工作底子,创建长效机制
% R% j% m. z- X3 ?1 E& Y9 ~* R$ U 一是调和好部门关系。承德市就业服务局与市财务、包揽银行签署了小额包管贷款相助协议,包揽银行实时按政策要求的贷款放大倍数发放贷款,市财务部门实时考核并落实贷款贴息,包揽银行也由原来的承德市创建银行1家,扩大到承德银行、各县农业银行、农村名誉社、邮政储备银行等多家金融机构。二是健全机构。各县全部创建小额贷款包管机构,创建包管基金专户,加速了贷款管理速率。到现在,我市包管基金规模已由2007年底前的600万元增长到3250万元,有力包管了贷款的实时发放。8个县的包管机构,共安排专(兼)职职员18人。此中平泉县促进就业小额贷款包管中心为独立法人,另有5个县联合本县实际订定了小额包管贷款实验办法。市包管中心明白双桥区所辖街道、州里的52名协理员详细负责辖区内小额贷款的贷前观察、项目跟踪、贷后采取等工作,根本实现了市区范围内小额贷款的网格化、风雅化管理。三是增强政策和创业范例宣传,为小额包管贷款工作创造精良的社会环境。几年来,共在各种消息媒体发表信息稿件30余篇,此中专供市向导参阅的《逐日要情》和《承德快报》各1篇,通过省电视台、《承德晚报》、承德广播电台、承德电视台等消息媒体宣传小额贷款政策、推广创业范例的乐成履历20余次。2009年1月份和6月份分别构造了市区小额包管贷款会合发放和繁茂县李家营乡农民创业小额包管贷款现场发放运动,进一步扩大了小额包管贷款的社会影响。 2 P) O) V; F, k$ ^( v' U# E
1.3 扩大贷款范围,进步其普惠性 2 B$ P( `; x4 N! H
客岁金融危急以来,我市颠末过细调研,联合本市实际,在河北省率先开展了农民创业小额包管贷款业务,对农民创业者给予5万元以内的小额包管贷款扶持,共发放农民创业贷款429笔,1507.5万元。同时鼎力大举扶持登记赋闲高校毕业生贷款业务,已管理贷款330万元。
+ D" N& F3 u U% _) u0 U 1.4 加巨细企业贷款扶持力度
7 P' `! D% f6 S, | 把劳动麋集型小企业贷款作为工作重点,发挥其吸纳就业的主渠道作用,实时考核其吸纳就业及缴纳社会保险费环境,符合条件的实时报送市财务局和包揽银行。累计扶持劳动麋集型小企业26家,贷款金额3020万元,吸纳就业2500余人。
* _! h2 U: Q, y& u 1.5 创新工作机制,用活贷款政策 3 j e5 ^2 H( t# n4 h! Y9 i& O
在详细工作中,我市不绝创新工作机制,根据贷款对象的不怜悯况和要求,联合市、县详细环境,开辟性地开展小额包管贷款工作,取得了显着结果。滦平县开办小额包管贷款工作之初包管基金筹集比力困难,颠末认真分析研究,采取了由乞贷人直接到包揽银行管理抵(质)押、包管手续,县就业服务局和县财务负责贷款贴息的方式,2009年管理贷款892万元,直接扶持自主创业1000余人。丰宁县对全部在规定包揽银行中贷款的符合条件的劳动麋集型小企业给予贴息扶持,也就是说,劳动麋集型小企业在规定银行先期管理的贷款,只要符合条件就能享受贴息政策,至2009年年底共管理(考核)该类企业贷款子目14家,贷款额度到达1430万元。 |