1内部经济“三大过剩”,次贷危机导致输入型危机。$ R# k1 T, g) [: N; P8 X
彼时我们经济在2003年以来的持续高涨下,出现劳动力过剩、产能过剩、金融资本过剩,导致经济“三驾马车”比例失衡,经济运行高度依赖出口。2007年中国经济对外依存度高达58.8%。
& s* H9 i) [) R$ [# \* R) F, q6 ?
- Z- m4 J; R1 R5 g& W
三驾马车中,投资和出口占比增加,消费占比明显下滑,反映内需乏力,依靠外需。4 V1 N6 c( F( z, c5 X- y
( }) |- u+ A3 u- l8 I# N/ O
: m5 }: P) D2 p7 {! h+ a1 b8 w* H
次贷危机导致美国建立在借贷上的超前消费模式结束,美国贸易逆差大幅收窄,我们作为美国主要贸易逆差国受到较大的冲击。- v2 ~0 Z6 s9 w. W
' ^# M$ D7 T }) y8 H1 Y
一方面,依赖外需的出口遇冷。出口占GDP比值由2007年的8.67%连续四年下滑至2011年的2.40%。
# i7 F9 j+ ^4 U+ r) n1 r另一方面,美股崩溃致使国际资本涌入商品期货市场,带来初级商品价格上涨,给我们带来严重的输入型通胀。. o: o$ t6 [4 B$ q0 P6 ]6 i# `
CPI同比和PPI同比均高增,2008年年内CPI同比最高达8.70%,PPI同比最高达10.06%,资本市场受预期影响暴跌72%。上证指数跌至2008年11月低点1717点。
: h2 h+ A# g9 _* t# U' L
7 m- w8 g( k+ Z" r2 w
2 经济刺激:四万亿刺激计划重磅出台
7 a; X# o+ U9 G/ a* g面对外部环境的骤变,我们需要适应外需减弱带来的“低增长”,加速经济转型。我们的措施着力内外需,推出一系列刺激经济和宏观调控配套政策,2008年11月推出扩内需、促增长十大举措,调动资金达四万亿元,占当时GDP的12.53%。
; A& O* p* K S+ J2007年三季度次贷危机爆发,GDP开始下滑。时隔9个月开启刺激计划,随即推出一系列减税降费等财政措施刺激内需,14个月后确定四万亿投资计划,其中近30000亿元地方承担。! h1 d8 I! c5 v3 t. V
- v6 O9 p/ O7 X3 `3 y
3 j6 P* `1 n; B0 Y( O3 A3短期效果显著,总体利大于弊
# V* h Z' |" D. a5 R短期上,“V型反弹”领跑世界经济走出危机。GDP增速于2009年一季度触底反弹,仅用时9个月。并在三季度就重回两位数增速的“高增长节奏”。而同样大规模刺激经济的美国在2009 年4季度才实现GDP重返正增长。相较于世界其他经济体,中国经济恢复的速度均有明显优势。+ s5 |2 s$ T* N5 ]: ]. r
9 U" C5 N! i1 F6 p8 t a" Y! ^- p+ M
. @& v1 ]) D2 |6 S% X# m“扩内需”措施影响深远,扭转三驾马车不平衡趋势。“四万亿刺激”有效拉动内需增长,2010年后,我国消费占GDP比重迎来连续六年正增长,从48.91%上升至55.04%。此前依赖外需导致的出口占比也在2011年恢复2.40%的均衡水平。/ o( _3 U a4 g+ Y4 `' U& p
大规模基建投资,大幅释放了中国经济高增长的巨大潜力,让我们的GDP增速保持在7%以上。
1 d0 ?, X2 [' i2 W但大规模刺激也使得资产负债表扩张,形成了以债务扩张拉动经济的结构与体系。
' Z# t, Y7 }) ^一是国有企业负债扩张。2008年至2010年,三年时间国有企业负债从20万亿扩大至40万亿。) ^3 [, z3 a3 J& V- y9 Z: z9 V
二是地方负债扩张。截止到2013年上半年,全国各级政府需要偿还的债务余额总计约为30万亿元。 |