1 十八大以来，金融改革发展取得新的庞大结果; l) u6 y1 m. Z( ~- \
习近平在发言中夸大，党的十八大以来，我国金融改革发展取得新的庞大结果。金融业保持快速发展，金融产物日益丰富，金融服务普惠性加强，金融改革有序推进，金融体系不绝美满，人民币国际化和金融双向开放取得新盼望，金融羁系得到改进，守住不发生体系性金融风险底线的本领加强。0 h0 ~0 d1 _) V8 |2 b) ?9 G: K. |
2 做好金融工作要把握好四项告急原则
+ m- r. S* `' N9 ^2 V习近平指出，做好金融工作要把握好以下告急原则：
) T% o3 E" o" j$ v第一，回归本源，服从服务于经济社会发展。金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提拔服务服从和程度，把更多金融资源设置到经济社会发展的重点范畴和单薄环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。
: d K" I" M, @/ D; C, }第二，优化布局，美满金融市场、金融机构、金融产物体系。要对峙质量优先，引导金融业发展同经济社会发展相和谐，促进融资便利化、低沉实体经济本钱、进步资源设置服从、保障风险可控。
7 G9 k) l8 K/ {+ i4 F4 @第三，强化羁系，进步防范化解金融风险本领。要以强化金融羁系为重点，以防范体系性金融风险为底线，加快相干法律法规创建，美满金融机构法人管理布局，加强宏观审慎管理制度创建，加强功能羁系，更加器重举动羁系。
% o3 t) P/ P' {3 a2 ?9 \& K第四，市场导向，发挥市场在金融资源设置中的决定性作用。对峙社会主义市场经济改革方向，处置惩罚好政府和市场关系，美满市场束缚机制，进步金融资源设置服从。加强和改善政府宏观调控，健全市场规则，强化规律性。. a' ^& G+ e1 g! H. m* E9 N- e) r
3 为实体经济服务是金融的天职
: O9 e/ Y' F9 Q( }0 n Q5 _习近平夸大，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本办法。
1 N4 F' a; U) l# y/ {2 q要贯彻新发展理念，树立质量优先、服从至上的理念，更加注意供给侧的存量重组、增量优化、动能转换。! S7 L. x" D/ p8 o
要把发展直接融资放在告急位置，形成融资功能完备、底子制度踏实、市场羁系有效、投资者正当权益得到有效掩护的多条理资源市场体系。' x) K4 R) E4 \- G: @/ b S( i
要改善间接融资布局，推动国有大银行战略转型，发展中小银行和民营金融机构。
, j2 ^1 R* x3 h, s7 @要促进保险业发挥长期妥当风险管理和保障的功能。
" }$ {5 c) ~0 U要创建普惠金融体系，加强对小微企业、“三农”和偏远地域的金融服务，推进金融精准扶贫，鼓励发展绿色金融。 d. }9 x! N3 J! B( `
要促进金融机构低沉筹谋本钱，清算规范中心业务环节，克制变相举高实体经济融资本钱。! c- V1 z5 S. `/ a
4 果断整治严峻干扰金融市场秩序的举动
9 X% `& s5 i7 s# `9 g0 Z习近平指出，防止发生体系性金融风险是金融工作的永恒主题。
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) g# [$ r4 ~- [4 O& ]. c# z8 Q6 g# [0 P要把主动防范化解体系性金融风险放在更加告急的位置，科学防范，早辨认、早预警、早发现、早处置惩罚，着力防范化解重点范畴风险，着力美满金融安全防线和风险应急处置惩罚机制。- ^) ~# y3 w; }0 ^, V: I) A* V, S* Z* a
要推动经济去杠杆，刚强实验妥当的钱币政策，处置惩罚好稳增长、调布局、控总量的关系。
: Q. ?5 o+ I( J8 @要把国有企业降杠杆作为重中之重，抓长处置“僵尸企业”工作。各级地方党委和政府要树立准确政绩观，严控地方政府债务增量，终身问责，倒查责任。2 _$ ?0 `# V6 l: v
要果断整治严峻干扰金融市场秩序的举动，严酷规范金融市场生意业务举动，规范金融综同筹谋和产融团结，加强互联网金融羁系，强化金融机构防范风险主体责任。
# |, B/ P6 s* }& W; k* K" |5 z, ? g6 E要加强社会光荣体系创建，健全符合我国国情的金融法治体系。& z$ S4 z, ~4 e3 }. a
5 设立国务院金融稳固发展委员会) u5 {( R# X+ y& J% _
习近平夸大，要刚强深化金融改革。- o& u! K9 A S+ Y
要优化金融机构体系，美满国有金融资源管理，美满外汇市场体制机制。
- C: ^9 J2 e o7 p3 }3 S要美满当代金融企业制度，美满公司法人管理布局，优化股权布局，创建有效的鼓励束缚机制，强化风险内控机制创建，加强外部市场束缚。6 K& _& V% v* f
要加强金融羁系和谐、补齐羁系短板。设立国务院金融稳固发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和体系性风险防范职责。地方政府要在对峙金融管理重要是中心事权的条件下，按照中心同一规则，强化属地风险处置惩罚责任。金融管理部门要积极培养恪尽职守、敢于羁系、精于羁系、严酷问责的羁系精神，形成有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置惩罚就是渎职的严肃羁系氛围。 w0 L6 p" E" w% V; e& s! B& x
要健全风险监测预警和早期干预机制，加强金融底子办法的统筹羁系和互联互通，推进金融业综合统计和羁系信息共享。/ M, j. l }8 u( t' l' v# L8 P3 a
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6 扩大金融对外开放
' ]% Z& Q1 v/ w/ F) H# V8 G2 P3 ?习近平指出，要扩大金融对外开放。
) l% [0 c* N3 Y+ S3 E要深化人民币汇率形成机制改革，稳步推进人民币国际化，稳步实现资源项目可兑换。! f s Z7 R8 y1 P: e) ^( @
要积极稳妥推动金融业对外开放，公道安排开放次序，加快创建美满有利于掩护金融消耗者权益、有利于加强金融有序竞争、有利于防范金融风险的机制。
1 N7 q% y9 P, v% s5 m* ]要推进“一带一起”创建金融创新，搞好相干制度筹划。$ g9 O% j: r6 A9 M
7 对峙党中心对金融工作会合同一领导3 |; `: q$ {/ I1 e
习近平夸大，做好新形势下金融工作，要对峙党中心对金融工作会合同一领导，确保金融改革发展准确方向，确保国家金融安全。
, @. g2 T* \" ?! R$ p3 n要落实全面从严治党要求，建好金融体系领导班子，强化对关键岗位、告急职员特别是一把手的监视。
: p7 P' p6 j; i2 a% L# a: M+ y要扎踏实实抓好企业党的创建，加强抱负信心教诲，加强党性教诲，加强规律教诲，加强党风廉政创建。
+ s* F2 A5 z$ N, N要鼎力大举作育、选拔、利用政治过硬、作风良好、业务醒目的金融人才，特别是要注意作育金融高端人才，积极创建一支弘大的德才兼备的高素质金融人才队伍。
$ ^1 q. X! L2 M8 金融是国之重器
% ~4 H9 |' Y$ {. S* J/ A李克强在发言中指出，要认真学习了解和贯彻落练习近平总书记在这次会上的告急发言精神。金融是国之重器，是国民经济的血脉。3 J. M9 K" O3 ~& g
要把服务实体经济作为根本目的，把防范化解体系性风险作为焦点目的，把深化金融改革作为根本动力，促进经济与金融良性循环。
% ]1 |/ w7 a7 \7 L9 C& R要创新金融调控思绪和方式，继续实验妥当的钱币政策，保持钱币信贷适度增长和活动性根本稳固，不绝改善对实体经济的金融服务。
) P+ r( @% \0 D% Z/ H要积极发展普惠金融，鼎力大举支持小微企业、“三农”和精准脱贫等经济社会发展单薄环节，着力办理融资难融资贵标题。4 \/ R4 C f5 F5 P g9 B
要加强对创新驱动发展、新旧动能转换、促进“双创”支持就业等的金融支持。做好对国家庞大发展战略、庞大改革办法、庞大工程创建的金融服务。
& w$ D' A0 A4 u5 ?% V! D要加强资源市场服务实体经济功能，积极有序发展股权融资，进步直接融资比重。
2 Q: Z; H- a' U6 N9 v( o' {要拓展保险市场的风险保障功能。+ \3 f* y/ }9 P* f+ C) v8 Z
要优化金融资源空间设置和金融机构布局，鼎力大举发展中小金融机构，不绝加强金融服务实体经济的可连续性，着力强实抑虚。
4 {9 I* w! P1 A) L/ a0 d要筑牢市场准入、早期干预和处置惩罚退出三道防线，把好风险防控的一道关，健全金融风险责任继承机制，保障金融市场妥当运行，积极稳妥推进去杠杆，深化国企改革，把低沉国企杠杆率作为重中之重，有效处置惩罚金融风险点，防范道德风险，果断守住不发生体系性风险的底线。3 P& c3 o) Z; J$ k
要对峙从我国国情出发推进金融羁系体制改革，加强金融羁系和谐的权势巨子性有效性，强化金融羁系的专业性同一性穿透性，全部金融业务都要纳入羁系，及时有效辨认和化解风险。
" r% p. L, c2 j+ `8 H( i7 Z7 ^1 m) {! z要对峙中心同一规则，压实地方羁系责任，加强金融羁系问责。
- S4 n) g! E! _8 S8 f4 k要对峙自主、有序、同等、安全的方针，稳步扩大金融业双向开放。
0 j0 x% i0 e" z2 t. J) ~要加强对金融改革发展稳固的法治、光荣、人才保障，创造良好金融生态情况，以优质高效的金融服务推动经济保持中高速增长、迈向中高端程度。
$ w6 a% A. ?& m" e1 T, m3 \3 M9 要切实把头脑同一到习近平总书记告急发言精神上来
) k/ t5 m. n/ G' B$ Z* p中共中心政治局委员、国务院副总理马凯在总结发言中要求，各地域、各部门特别是金融体系要切实把头脑同一到习近平总书记告急发言精神上来，同一到党中心对金融工作的决定摆设上来，加强做好金融工作的责任感和任务感，牢牢围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，团结各地域、各部门现实，确定工作重点，明白责任主体，强化制度创建，进步队伍素质，促进我国金融业康健发展，确保党的门路方针政策在金融范畴切实得到落实。# ?3 @) F- W) L
10 参会、发言职员
/ t' }: d& T; Q0 ?' U北京市、福建省、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会、中国工商银行重要负责同道作大会发言。
/ v0 U$ m7 x7 j6 t- n8 D中共中心政治局委员、中心书记处书记，天下人大常委会有关领导同道，国务委员，最高人民法院院长，最高人民查察院查察长，天下政协有关领导同道出席集会。
$ x8 T) I8 q3 L' d. m+ o各省、自治区、直辖市和筹划单列市、新疆生产创建兵团，中心和国家构造有关部门、有关人民团体，金融体系有关单元，中心军委构造有关部门、武警队伍负责同道到场集会。 | 
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发表于 2019-6-13 10:06:39