地方政府纷纷承认经济数据造假的背后，挤水GDP，一盘中国式缩表的大棋！

显示全部楼层 · 发表于 2019-6-13 03:27:37

假如你近来关注局面，应该会看到先有辽宁，内蒙，天津认可GDP造假，后有国家统计局公布将来地方GDP数据国家同一“安排”，大概GDP能造假，但税收造不了假，债券就摆在那边，利钱就得付，当利钱都付不起时，大幕也该落下了
——咩咩说最早公开认可经济数据造假的是辽宁。
2017年初，在辽宁省人大集会上，政府公开认可此前数年经济数据连续造假，不绝到2015年才开始夯实数据。政府陈诉的原文如下：“辽宁省所辖市、县财务广泛存在数据造假举动，且出现连续时间长，涉及面广、本事多样等特点。虚增金额和比例从2011年至2014年，呈逐年上升趋势。财务数据造假标题，不光影响中心对辽宁省经济形势的判定和决议，还影响到中心对辽宁省转移付出规模，低沉了市县政府的可用财力和民生保障本领。除财务数据外，其他经济数据也存在不实的标题。”
必须注意，辽宁之以是认可经济数据的焦点缘故起因，正如其所夸大的，恰好就在于财务数据造假标题，已经无从遮蔽了。在经济日益冷落的本日，辽宁财务越来越依赖中心财务的补贴。倘若继承数据造假下去，中心减少对辽宁的补贴规模，辽宁财务肯定会休业。财务上的压力逼着辽宁不得不开始说实话了。以是，辽宁省2014年统计公报中发布的财务收入数据为3191亿，到2015年发布的数据就剧烈降落到2125亿，淘汰了1066亿。但是财务付出的萎缩幅度差别步。2015年的财务付出规模较2014年仅淘汰了457亿（4618-5075）。1066-457=609亿。这609亿的钱，固然就是以说实话为代价，要从中心拿到的新增补贴额。可以想象，当时的辽宁政府上上下下，为了这600亿的钱，是多么的纠结，多么的无奈。
接下来的认可数据造假的，是内蒙古。
2018年1月3日，同样是在内蒙古经济工作集会上，区党委公开认可：“经审计部门核算后，内蒙古调减2016年一样寻常公共预算收入530亿元人民币，占总量的26.3%；核减2016年规模以上工业增长值2900亿元，占全部工业增长值的40%。”与辽宁的环境千篇同等，依然是直指财务收入。而内蒙古之以是要认可财务数据造假的缘故起因，固然也与辽宁一样，财务收入越来越恶化。
根据内蒙古财务厅的数据，“2017年，全区一样寻常公共预算收入1703.4亿元，比2016年降落14.4%，剔除2016年虚增因素，全区一样寻常公共预算收入同比增长14.6%。2017年，全区一样寻常公共预算付出4523.1亿元，比2016年增长10.4亿元，增长0.2%。”看明白了吗？财务收入开始出现明显降落，但财务付出依然在维持单薄增长。显而易见，内蒙古认可捏造的530亿元财务收入，就是它要从中心财务拿到的新增补贴额。而要拿到这笔钱，就必须认可自己的财务数据造假。
再接下来的认可数据造假的是天津。
2018年1月11日，在天津滨海新区人大集会上，政府公开认可：“挤掉水分之后，滨海新区2016年GDP从超万亿元调解为6654亿元，2017年预计7000亿元，同比增长6%。”
天津滨海新区原来发布的2016年GDP规模为10002亿，一下子调降到6654亿，3348亿“duang”的一声就没有了。
2016年天津的GDP总规模为17885亿，减去滨海新区的造假的这3348亿，剩下14537亿，对比2015年天津统计公报中公布的16538亿的GDP，萎缩幅度12%。可叹这两年天津总是在宣称自己正在跟杭州竞争中国第五城，现在这些豪言壮语看起来就像是巨大的笑话。对天津认可GDP造假的因由，用天津财务局发布的2017年1-11月份的财务收支陈诉的这段话来表明就够了：“1至11月份，全市一样寻常公共财务收入2237.8亿元，按可比口径盘算比客岁同期负增长3.1%。”注意，上面这段话中的萎缩幅度利用的是可比口径。按绝对值来算的话，2016年1-11月份，天津财务局公布的财务收入数据为2555.8亿，如许一算，2017年的财务收入绝对值萎缩幅度高达12.4%！这种萎缩幅度是财务压力日益膨胀的都会政府绝对不大概遭受得起的。经济数据继承造假下去，天津政府就休业了。
我大中国31个省级行政单元，只有6个能实现财务盈余，能输血给中心，别的25个，都是靠从中心乞讨在世。
前段时间有则消息传得很广，那就是所谓的“六省一市养活全中国”，消息称中国25个省市财务巨额亏空，此中“东北国企负担重亏亏亏，华北经济转型开始亏，西北老小边穷要大补，西南全部亏，中部六省崛起正在烧钱，东西南北中，靠东南、北京5个富裕省市养，从财务盈余中抽钱补西南北中”。
如图：

从根本上说，着实就是广东福建浙江江苏上海北京养活了全中国，连山东天津都处于财务净亏损状态，必要这六省的财务转移付出输血。现在穷省们纷纷自曝数据造假，这也是由于它们的财务已经不堪重负，已经只能靠认错来夺取更多的补贴了。按现在的游戏规则，越早认错的地域，就越能抢到更多的补贴。
那么，接下来，下一个认可造假的是谁呢？就让我们拭目以待吧。

本文要报告的，是我大中国31个省及直辖市的财务的盈亏环境。在这里，究竟上是将每个省级行政单元当成了一个公司，它通过辖区内的经济运动挣来财务收入，用以应付各种开支。假如它的收入无法应付开支，那么，按照我国现在的财务制度，它只能指望中心财务从富省收到钱之后，转移过来补贴它，也就是传说中的“财务转移付出”制度。
在正文之前我必须先对本文涉及的一些数据做一些概念性的表明。我国实行分税制，也就是区分国税与地税。国税中的大部门上缴中心，地税中的大部门留给地方。同时，地税部门通常还负担了非税收入（重要是各种规费）的征缴使命，我在下文的盘算中，将非税收入纳入了地税部门的收入之中，固然，思量到社保费专款专用的性子，我将规范收入中的社保费收入全都扣除了。地方政府将税款上缴中心之后，中心会根据地方政府的申请和着实际财务状态，将收缴上来的税款，再次转移付出给财务收支不平衡，存在财务缺口的地方政府。
别的，财务收入中另有一块，以地盘出让金为主的政府基金性收入，这一块算是地方政府的重要收入，通常占到地方政府总收入的4成以上。不外，政府基金性收入与社保费用的性子一样，也是专款专用的，多卖地了就多花，少卖地了就少花，不卖不花，这笔钱不放在预算内收支的范畴之内，没有超支大概转移付出这一说，也不能拿基金性收入去弥补预算内收支的亏空，以是对这部门收入，本文也不予思量。
好吧，现在，让我们正式开始这次奇特的数据之旅吧。信任我，你们在看到下面的数据的时间，肯定会默不作声，乃至会遭遇人生观和天下观层面的打击。
上篇：25省，5万亿
华北三省市
起重要登场的是华北三省市：山东、天津与河北。

如上图所示，天下GDP规模长年排行第三的山东，从2016年开始，不再能创造财务盈余，它的国地税总收入在当年度竟然低于当年度的财务预算付出64亿。这意味着在2016年，中心财务除了把从山东收缴的国税收入全部还给山东之外，为了包管山东财务的收支平衡，不至于财务休业，中心财务还必须要向这个GDP规模天下第三的经济强省补贴64亿。在这里顺带表明一下，山东的财务收支数据不含青岛这个筹划单列市。筹划单列市的财务收支是直接对国务院的，不向省级财务负责。到本年上半年，山东的财务缺口扩大到了387亿。这还真是一个令人惊讶的发现。思量到地方政府的表内债务已经被严酷管控起来，理论上不许有新增债务，只答应通过债务置换方式借新还旧，并严酷克制以发债情势增补预算内资金的亏空，以是，山东现在的这近400亿财务缺口，也只能依赖中心政府从富裕省份网络到盈余资金之后，转移付出给山东，来弥补亏空。
然而山东的这种体现也只不外轻微令人感觉到惊讶罢了，还远远称不上惊人。直辖市天津居然从2015年开始就陷入了财务亏空状态，当年度国地税总收入低于其财务预算付出299亿。今后天津就连续亏损。2016年亏损790亿，到本年上半年，天津的财务缺口依然高达258亿。至于位于环京赤贫带的河北，固然是处于长年累月的财务亏空状态。2016年河北的财务缺口2257亿，本年上半年的缺口是1260亿。固然，华北地域另有一个北京，作为都城，固然不大概出现财务亏空的环境。关于北京的环境，我们到背面再说。
2016光阴北三省市财务缺口合计3111亿，老实说，与我们在后文即将看到的数据相比，这种财务缺口规模，还真算是低得要命。
东北三省
接下来我们要相识的是现在的老浩劫省份：东北三省辽宁、吉林和黑龙江。

关于东北三省，这里就不逐一阐明白，我们就将东北三省视为一个团体就好了。从2014年到2016年东北三省财务团体缺口从3562亿剧烈提拔到了5580亿，增长了57%；本年上半年的财务缺口为2575亿。思量到下半年的财务付出压力远远高出上半年，以是东北三省本年的财务缺口规模估计要直奔6000亿而去。这种缺口，固然也依赖于富裕省份省吃俭用挣来的财务盈余来弥补。
西北七省
西北地域是少数民族聚集区，算是比力敏感的地域。这一段我们要来看看宁夏、青海、山西、甘肃、陕西、内蒙和新疆的财务收支环境。不会有任何不测，这7省全都处于财务亏空状态，它们固然都无法向中心财务贡献盈余，而且肯定会高度依赖中心财务的转移付出。

下篇：六省一市，支持中国我直接放出这六省一市的收支数据表好了：

2016年，福建的财务盈余644亿，深圳2851亿，江苏5178亿，浙江5441亿，北京6390亿，上海7748亿，广东9301亿，合计起来，六省一市统共给中心财务带来了30373亿的贡献。但是，我们必须意识到，这种贡献规模已经到达了极限了，从2014年到2016年，六省一市合计的财务盈余幅度始终维持在3万亿左右。本年上半年的合计盈余规模1.7万亿，思量到下半年的财务付出更大，预计本年这六省一市的财务盈余规模，也就是3万亿左右了。
如许的数据，与财务缺口数据相对比，还真是一件令人感觉伤心的事。2014年，25省的财务缺口3.2万亿，与六省一市3.1万亿的财务盈余数据大抵能对应上。然而到2016年，六省一市的财务盈余依然保持在3万亿出头，而25省的财务缺口却已经高达4.8万亿，本年更是肯定要突破5万亿了。一来二去，这中心的差值，已经高达2万亿！
我大中国固然不能坐视地方政府的现金流断裂而休业，因此，在这种环境下能做出的最公道的选择，就是政府借债。任由地方政府自行举债是不可的，是必须克制的。唯一的选择，只能是中心政府发行国债，以筹集资金去弥补25省的财务缺口。
然而我们必须知道的是：中心政府的维持自己也是要钱的。军事外交开支，中心各部委的行政开支，国家级重点建立项目开支，这都是要钱的。2016年中心政府本级预算内付出2.74万亿，本年上半年1.42万亿，这笔钱也是节流不了多少的。要知道中心政府也没有更多的收入泉源了，除了六省一市的3万亿财务盈余必须上缴中心之外，别的的最大一笔收入就是央企上缴利润了，2016年利润上缴规模5038亿，合计起来，一年也就是3.5万亿左右。
好吧，现在我们知道了：2016年，我大中国中心政府手里能动用的资金总量3.5万亿；它负担的财务付出规模则高达7.54万亿，此中维持自身运转的中心本级付出2.74万亿，弥补地方政府财务缺口必须的4.8万亿。7.54-3.5=4万亿。这，就是我大中国现在切切实实的财务压力。
在本文的末了，我给出如许一组数据：2015年，我国的国债发行规模1.99万亿；2016年2.95万亿；本年上半年1.37万亿。
末了命令一下，财务云云困难，亟需侠之大者，为国买债！不买国债，谈何爱国！末了的末了，地价会怎样？房价又会怎样呢？
挤水GDP，一盘中国式缩表的大棋！
新年伊始，西北华北两省市爆出两颗雷：
内蒙古调减2016年一样寻常公共预算收入的26%、规模以上工业增长值的40%，天津滨海新区调减2016年GDP的1/3。
这两个雷大概让其他省市的同寅们猝不及防。。啥环境这是？
地方政府给GDP大幅度挤水，这肯定不是地方能自主决定的。
就像一个公司说自己财报造假，是要董事长具名授权的。
以是，不是地雷，是天雷。
一个自上而下的信号，后续的影响被广大群众严峻低估。
GDP，是增长值的概念，简朴说就是产出减本钱。大抵类比一个公司的毛利。
毛利大幅下滑，对公司最大的影响是后续的投融资本领。对地方政府来说，更是云云。由于中国地方政府是范例的投融资依赖型发展。
其次，营改增，增值税对应的就是增长值。你没现实增长值还收税，要么企业被搞死，要么将来没税收。
01地方政府的GDP创造方式，早期是招商引资卖地以及跑部钱进。
后期这都不敷用，干脆银行贷款，政府包管，地方融资平台直接干。搞基建搞项目。
标题是惯性太大，地方的长处激动太强，已经不止是为了保七保八，地方政府、金融财团、开辟商、央企国企，成了一个长处链条。把钱套出来再说，反正有的是砸钱的地儿。
大量无效投资、超前投资、没有资金束缚、财务束缚、周期束缚以及人的束缚。
一个砸钱很猛负债很猛的地方地铁团体领导曾经和悦涛聊：地铁都会需不必要？那肯定必要。这是对都会有长处的嘛。
话音未落，团体高中层一干人等落马。
02
这轮自上而下对GDP的挤水，就是在多年来地方投资束缚、金融束缚脱缰失控的局面，下的一剂干巴溜脆的猛药。
1、管住乱投资。地方政府的投资激动是天生的。前前总司理朱同砚1993年把地方诸侯和银行领导召到中心开会，说别搞得经济过热末了一地鸡毛，效果个个都说自己不热，大好局面刚开始，银行的钱袋子刚往外掏呢。
朱末了切身挂央行帅印，把银行的抓了几个，把民间借贷的毙了一个，把钱袋子抓在手里，把分税制搞了，地方诸侯才收克制。
现央行的周同砚，当年也是一位副行长。应该深有了解。
2、关键是金融。不管是地方债，还是地方融资平台，还是国企，还是央企，末了债都是挂银行上。也就是表内这块。
表外的，信托、理财、私募乃至P2P网贷，七拐八拐末了也都和银行连上了。
客岁以来为啥一个接一个政策，控制大资管、控制通道业务、砍理财砍信托清算表外业务，那再不控制就上天了。几十万亿的体量，再翻两番赶上银行贷款总量了。
3、最根本的，还是资产质量。督察组把地方的根本一摸，我去，这钱砸出来的都不是能下蛋的鸡。
没有鸡滴屁，连屁眼都找不到。
钱砸出去，是一堆无效产能，在金融上就是一堆坏账。
这背后都是债。跟负债对应的是还不上债的资产，还得不绝地放水去喂。越喂越饥渴，越渴越要喝。
糖尿病鸡。
4、不停投资挖坑修路，简直产生GDP。就像有些现金流为负的企业，仍旧是正的利润，但是资产负债表上的负债越来越多。
这搞下去地方政府都成了乐视系。盘子越来越大，债务一断就崩。
还是得拿银行养。银行是你家开的啊。。
03
归根结底，地方财务，是本国经济的流转中枢。财产地盘金融财务，是一体不可分的。在开始新期间之际，把泡泡给擦干净，亮亮底牌。
供给侧改革、防金融风险，的焦点之心，是保银行。救济银行业的焦点，一个是国企，一个是地产，一个是地方政府。
供给侧限产保价和房地产去库存，已经在路上且效果还不错。但是地方政府假如继承作，那都是白忙活。
汗青上，父母官员、田主阶级、金融财团，经常不听话且抱团。
对比中心集会提的防金融风险三年攻坚战，团结起来看，感受感受。本届董事会，排雷技能是一流的。既不暴躁，也不绝手，保住焦点资产（国企地产地方政府），清算无效资产，平衡负债，外加掐脖子控杠杆。
这个力度，短期看来能遭受，时间拉长很多高杠杆的货也够受。钝刀子割肉。
阐明形势之严肃。以是风险会转移的，总有些雷会爆的。民间借贷、信托理财，国家会把银行的脐带断掉，谁爱奶谁奶去吧，只要别走银行这条道。
and，到地方政府层面，就不光是经济标题，高杠杆高负债对应烂资产和低毛利，钱都跑哪去了？本届董事会不是吃素的哈。
前两天的中心纪委第二次集会，亮剑兮：
“聚焦党的十八大以来不收敛、不罢手的领导干部，重点查处政治标题和经济标题相互交错形成长处团体的腐败案件，着力办理选人用人、审批羁系、资源开辟、金融信贷等重点范畴和关键环节的腐败标题，加强反腐败国际互助，深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
这此中，公报明白提出，要着力办理金融信贷等重点范畴腐败标题。”
04
GDP要挤水，也就是说，从前很多GDP是水泡出来的。
这一轮中国式缩表，保的是银行。缩的是表外，也就是包罗信托理财在内的民间借贷，谁家的雷谁抱归去。雷的是那些民间债权人。中国唯一国家书用包管的金融资产，就是银行存款。以及部门债券。
然而挤水的同时，也还要有人往里充值。否则地方财务的海绵就真瘪了。
将来三年挤水攻坚战里唯一有望继承扩张的，就是住民杠杆。也就是买房大业。是国家鼓励、住民乐意、局面所趋的三位一体终端接盘侠。
但是要头脑清醒，充值是挤水的对冲本事，不是让你杠上着花。

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