年收入十二万将加税？本日遭遇剧情反转，但中产疑虑未消7 h& p0 R6 K+ r+ }* x
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% @( K+ U8 e2 |! y“年收入超12万即属于高收入群体，国家将对加大对高收入群体的征税”，迩来两天，这则“消息”让无数年收入过12万，但面临高房价依然故意无力的中产们感到心塞。戴上“高收入群体”的高帽，现实生存却到处逼厄；明显税负已经让人苦不堪言，却还要继续加码。5 s7 l1 ?% u5 }* y F
不外，在本日下战书，剧情发生反转，有专家出来辟谣称：“年收入12万元是高收入人群纯属谎话”。% F ?) X, N' a$ f7 ]
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( ?6 m5 K/ E( R% x. U那么标题来了：这个“12万属于高收入人群”的说法到底是怎么来的？岂非是无中生有？ , v1 z9 g( e: F- x! c
0112万从何而来？9 x. I- r( @! f7 z$ Q) Y; J
变乱的哟Ψ，源于10月21日国务院公布的《关于引发重点群体活力动员城乡局面增长实验意见》，意见中最引人注意的是这么一段话：
" {5 u# n4 D9 S2 d- _( p“进一步减轻中等以下收入者税收负担，发挥收入调治功能，恰当加大对高收入者的税收调治力度。”
/ \ i& x8 X- D6 c3 o该消息最初由新华社报道，在新华社的报道中，压根没有出现“12万”的字眼。厥后，其他媒体在解读该消息时，多次提及和引用9月24日中国谋划报的一篇有关个税改革的报道，在那篇报道中，我们可以读到如许的说法： s: j# x% j9 n# P
“按照如今的税制计划，年收入12万元以上被称为高收入群体，在个税改革短期和中期目的阶段，年应税所得12万元的阶级是重点调治的人群。”" z# k. m4 y' \2 j5 Q, w
“年收入12万元以上属于高收入群体”的说法，从9月24日就悄悄提前出发了，借由中产阶级对税负的痛感，短短两天一起冲向舆论场的风暴眼。
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正如下战书出来辟谣的专家所表明的，国家并未正式发文用一条年收入12万的线把高收入群体圈起来；但是，中国谋划报的记者也并没有错：在国家的税务体系中，年收入12万确实是一个区分高低收入人群的玄妙节点。& ^8 ?* l* q$ T) G X4 f
年收入12万以上的人群初次突入税务体系的“法眼”，是在11年前。2005年，国务院通过了修订个人所得税法实验条例的决定，将“个人所得高出国务院规定命额的”明确为“年所得12万元以上的”情况，并授权国税总局订定具体管理办法。
+ n6 i4 V# z5 ?. I: ^, g+ ?12万收入者，以后成为国税总局“念兹在兹”的对象。- x" y4 a. _% x% L R) {
2010年国家税务总局发布《关于进一步增强高收入者个人所得税征收管理的关照》，关照内里说：) F5 y8 o5 Z P* v3 C+ C
“年所得12万元以上纳税人自行纳税申报是纳税人的法定任务，是增强高收入者征管的紧张步调”
( e4 z1 e5 k, V" |0 Z5 z. G+ \. L将年所得12万对应于高收入者，在税务总局那边险些是一个不言自明的共识。自2010年后，税务部分险些每年都会下发关于做好年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作的关照。. d2 i) d3 o1 Z( O3 V' w
2011年7月，新个税法实验条例发布，对年所得12万元以上的人群由多了一重“关照”。第三十六条规定：
6 J; `2 c2 m. l2 g2 l“年所得12万元以上的纳税任务人，应当按照规定到主管税务构造管理纳税申报。”5 S0 w9 `3 p8 c, `: A7 B
可以看到，从中央到地方的整个税收体系，默认“年收入12万以上的纳税人”为须要“特殊照顾的纳税人”，那但是“高收入人群”。
: b! A. u1 L/ ^5 l8 E1 t; L而在父母官媒的认知中，年收入12万以上也被自动归入了高收入者。比如2011年，广州日报以《广州8成高收入者年入12万以上，人均纳税5.3万》为题刊发报道，文中称：- m+ p% Y% f+ W. w+ P$ \" w% c
“本年（广州市地税局）初次发布了高收入人群年所得分布情况。据统计，高收入人群的年所得紧张分布在年所得12万元至50万元的区间……”
& q8 {% i- ?. T, V: |4 c# l. D- ?既然10年来税务体系和媒体都默认12万为高收入的边界，因此我们也不难懂确，为何本年9月中国谋划报的记者会以为“按照如今的税制计划，年收入12万元以上被称为高收入群体”。
( d, u8 C% F6 E! F7 C% c' T不外本日下战书，财政部专家、中国财政科学研究院研究员孙钢对外表明称：年收入12万元实验自行纳税申报已实验多年，并不是奇怪事物，没有任何加税的意思，更不是区分认定高收入的基准。
1 P3 {3 [" K% Y4 W9 H02什么时间征税？$ s ?4 p/ s2 t
精确来说，若根据国务院21日的实验意见就得出国家将对“年收入12万元以上的纳税者增税”的结论，并没有充实依据。意见中固然出现了“恰当加大对高收入者的税收调治力度”的字眼，不外，意见却并未对“高收入者”有明确的界说，在具体步调出台之前，这是一片广阔的暗昧地带，大有讨价还价的余地。8 F- i: W& G9 j i+ f- s) y8 ~2 h
未来会以什么样的方式，“加大对高收入者征税”，如今也不得而知，究竟个税改革还处于顶层计划的阶段。但此中的一个方向却是明确的：进步个人所得税在全部税收收入中的比重，重点向拥有多种收入渠道和财产性收入的高收入者开刀。
7 T& w* o' |) s/ `3 o上海财经大学中国公共财政研究院实验院长刘小川以为，如今我国正举行个税改革，个税改革方案确定之后，应该会按项目征收，而不是限定额度，因此高收入的界定值大概并不太紧张。+ a7 Z( \6 R, R/ F- X+ [
把刘小川的看法翻译成明白话，就是：假如你的12万年收入绝大部分来自工资，那么后续应该不会受太大影响；但要是你在12万的工资收入之外另有其他收入渠道，那么以后就不可克制要加税了。" l, c# V, R7 p; l z) r
年收入12万左右的工薪阶级会不会真的被加税呢？三到五年内大概能发表答案。根据中国谋划报的报道，我国的个税改革将分为三个阶段，如下表所示：
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中国的个人所得税改革已经是箭在弦上，3-5年，我国中产工薪阶级或将迎来新税率的落地。
' I: y) G* @) \% O8 e# }% i03中产的不能蒙受之重
. m) y8 w9 z4 I, u6 e与发达国家相比，我国个人所得税的最大特点就是工薪阶级占纳税主力。根据2015年美国联邦个人所得税的缴税情况，收入占前20%的最富裕人群缴纳了将近87%的个人所得税，但中国则是平常工薪阶级贡献了将近60%的个人所得税。
& V- D9 v* n3 m1 T无论是社会多次号令上调个税起征点，或是对“年收入12万属高收入人群”的反弹，都跟工薪阶级的税负过重直接相干。减轻工薪阶级的税负，将税负转移至真正的高收入者，既符合经济社会转型的须要，又顺应大众的呼声。7 K; x% v2 C9 ?! c9 `# A0 a
一个无法回避的究竟是，向高收入者增税是一个环球趋势。经济学家皮凯蒂在《21世纪资源论》中展现了当今环球贫富差距拉大的严肃现实，加大对高收入者（尤其是有大量财产性收入的高收入者）征税乃势所一定。
; T+ E' x9 N4 m只不外，假如中国还在用11年前的尺度来为本日的收入高凳字别，不免严肃脱离现实。2005年深圳均匀房价不敷7000元每平米，年入12万可以活得很滋润，省吃俭用几年就能供得起首付，如今在深圳年收入12万，呵呵…..
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深圳二手房均价十年增长幅度数据泉源：深圳链家市场研究中央9 m. z; R5 s2 }: d
以是说，刚刚平息的房价暴涨已经让中产们心急火燎，此时任何加税的消息都是他们的不能蒙受之重。. ^1 U- _% Q. T, k8 w
本文泉源：智谷趋势' ]* d3 r" T7 Y8 C
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发表于 2019-6-13 20:08:51