前不久中国召开的中央经济工作聚会会议夸大，要深化农村名誉社改革，积极造就面向小型微型企业和“三农”的金融机构。数据表现，自三年前中国开始小额贷款公司试点工作至今，已有4000多家小额贷款公司创建，3000多亿民间资金投入此中。" X0 Z0 [4 A2 `& G. r; ^ {
然而，恒久投身这一范畴的中国人民银行研究生部部务委员会副主席、友成企业家扶贫基金会常务副理事长汤敏表达了担心———小额贷款公司发展的喜人数字背后，隐蔽着巨大的“身份停滞和风险”。! Z5 k- d5 _, W& _, x3 c6 g$ H
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“当前中国小额贷款公司面临的最大题目之一是，厥后续资金不敷。”汤敏说。他说，由于微型企业的融资需求繁茂，许多小额贷款公司创建二三个月后就将全部注册资金贷出。但小额贷款公司是“只贷不存”，不能汲取存款，如今又缺乏别的机制可以大概从别的金融机构得到较大规模的批发贷款，连续发展所需资金很成题目。* T( x$ a5 `! H4 R( U& y
9 ~! y; d3 y7 d3 k1 h 按照干系规定，小额贷款公司可以大概从银行贷到不凌驾资源金50%的贷款，但在许多地方，连这笔款也无法包管。“典当行都能从银行得到授信，对小额贷款公司也应该有根据绩效扩大后续资金的机制。”汤敏说。* R* p+ b; W1 _6 _9 Q- A
& A; S( F- b9 r 在这种只用投资者自有资源金从事贷款的不可连续的贸易模式背后，实在是中国小额贷款公司的“身份不明”。按照干系政策，小额贷款公司终极大概能继承批发贷款，大概升级成村镇银行，这也是最初吸引投资者进入这一范畴的最紧张的缘故原由，但对此，国家不停没有出台干系政策细则。“巨额的民间资金已经进入兴办小额贷款公司，但小额贷款公司到底算不算是金融机构，却至今还是一个悬而未决的题目。”汤敏说。) i/ H$ Z4 B: ]4 ~# J8 [- N
5 e2 `1 P2 o; [ 这种“身份不明”的困扰，直接导致还具有部门公益性子的小额贷款公司，负担了比一样平常贸易金融机构高得多的税率。汤敏告诉“金融各人谈”栏目，小额贷款公司虽从事金融业务，但按一样平常工商企业征税。银行业的所得税是对存贷利率之差来征收的，而对小额贷款公司却是对贷款的全部利钱收税。不但云云，小额信贷公司贷款三个月就周转一次，与一样平常的金融机构相比，交的业务税也特殊的高。相较之下，国家对农信社都有特殊的税收优惠政策，各地对贸易银行、农信社从事小企业贷款，农户贷款另有许多扶持政策，但小额贷款公司却被清除在外。“这种税收政策藐视，大大增长了小额信贷公司的生存压力。”
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' e. l' n$ i) m _/ a+ ?$ I 汤敏担心，在生存压力下，如果小额贷款公司没有出路，有的就会铤而走险，突破原有策划范围，开始变相汲取存款。“只要出现几个非法集资的公司，发生频频挤兑，搞欠好就大概出题目，导致整个小额贷款公司体系被关闭。”
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. ]; x8 c( S( S0 A- T6 v5 l/ h6 i" A 这种担心并非空穴来风。究竟上，近来已有报道指出，部门小额贷款公司加入高利贷的运营，直接或间接地收取高于银行基准利率四倍以上的利率“这部门小贷公司处于很大的风险之中。”汤敏非常担心。 | 
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发表于 2019-6-14 13:16:30