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做强小贷公司 激活民间资本

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发表于 2019-6-14 13:15:24 | 显示全部楼层 |阅读模式
 天下两会期间,银监会主席尚福林给温州吃了颗放心丸。尚福林说,中心七部委已经会签《温州国家金融综合改革试验区总体方案》。
* b$ `( ?+ D& ?; ?' S  这意味着该方案已进入国务院审批步伐,民间金融改革温州试点即将启动。% E0 u- J/ G2 k8 P; `: g$ G& e
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  客岁温州的金融业可不消停,先后发生了涉嫌非法集资、民间融资资金链断裂、企业主逃逸或自尽等影响金融安全的变乱,在金融界、法律界、学界以致民间都引发了剧烈关注和讨论。' E4 C/ W# G. [6 `

4 L* S4 L6 \8 b2 o& ~5 v- i  在温州,民间资金借来借去,不是什么奇怪事。用浙江省委书记赵洪祝的话来说,自从温州民间经济发展强大的那一天起,“从没有脱离过民间资金的相互拆借”。' j4 J6 Q3 x- W! E  |( ]1 V, y
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  因此,温州民间金融改革试点的关键是规范民间借贷市场,为民间借贷正名,将民间借贷引入合规、正当的轨道上来。/ K& c: G* y: c* o; U

3 J4 }7 u4 L0 f  温州的试点,对民间资源生动且被誉为“金融绿洲”的东莞来说,具有紧张的参考代价和树模意义。$ Y) O! k6 a; C6 O

; j( U' l5 y9 g+ \: d! L* e  东莞人每年放入银行的存款以千亿元计,东莞市各银行存款余额突破7000亿元大关只是时间标题。金融的一大特点就在于活动性,但值得留意的是,东莞各银行的存贷比却很可怜,险些没有高出60%的。也就是说,就是存钱的多,乞贷的少。
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% B1 M+ [: |& e: u( ^4 G/ w  少到什么程度呢?东莞的存款余额是温州的93.5%,贷款余额仅是温州的62%,存贷比远低于经济规模相当的佛山、苏州等都会。
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) U- g+ Z9 @2 x. r4 O. Y' ?5 q0 Q  岂非东莞的企业“不差钱”?非也。标题在于,企业固然差钱,但银行那么多钱,企业却很难用得上。企业对资金的需求量还是很大的,只是缺乏符合的融资渠道而已。
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  受制于外向型经济结构,东莞的内资银行与外资企业的信息不对称,很难为外企服务,这在肯定程度上影响了存贷比。与此形成光显对比的是,东莞的民间借贷却非常生动。根据人民银行东莞中心支行客岁的调研数据,东莞民间借贷的规模大概在400亿元上下,占银行贷款余额的11%。+ ]! X3 S) |8 ~0 ]3 v- ]1 i( \9 M

7 H/ W# V( ~2 o  d0 Q% x: i  笔者与中小企业主和银行业者打仗频仍,经常听到如许的声音——银行作为最为传统和最主流的间接融资渠道,可以在肯定程度上管理企业的融资逆境。但无论银行的金融产物有多大创新,由于机制制约,想帮企业也力有未逮。特殊是那些没有现实抵押物的中小企业,无论讲得多么天花乱坠,银行头脑里挥之不去的标题只有一个:一旦产生坏账,企业拿信誉和专利抵押,我怎样变现来增补风险?我怎样向股东和上级交待?1 R- D0 K6 J2 p" ~) n, b
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  银行融资总是留下这个空缺,幸亏,民间信贷有弥补这个空缺的意愿和本领。  I! W, {, N8 d: v+ A

$ u% P9 u3 e# k: x# T  因此,东莞开放民间信贷很有须要,关键在于开放的方式和方法标题。在这一点上,温州的试点值得东莞密切关注。温州试点方案的内容很全面,有一点尤其紧张,即到2013年,该市将创建120家、注册资源总额达800亿元的小额贷款公司,实现“大银行从事资金批发,贷款公司从事资金零售”,长处共享,风险共担。
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  笔者以为,温州创建大量小额贷款公司,既可以变更民间资源流向金融范畴、服务实体经济的积极性,又能最为直接地让中小微企业获益,一箭双雕,一箭双雕,值得东莞学习。东莞开放民间信贷,完全可以走温州蹊径,循规蹈矩地实验将设立更多小额贷款公司作为紧张突破口。* N2 W" {4 H2 t- [2 c/ z7 y3 }# {
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  如今,东莞全市的小额贷款公司获批数量共16家,总量居全省之首,客岁累计发放贷款高出40亿元。固然在广东省算是很锋利了,但与温州拟议中的120家、800亿元的规模一比,东莞立刻成了小脚女人。/ E9 s' Y! f7 q8 [# ?2 K4 G
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  东莞的小额贷款公司发展至今,碰到的瓶颈已经很显着,如无法对接央行的征信体系、税负过高、牌照难拿、升格村镇银行成画饼……这些都对更多的民间资源加入到阳光化的小贷公司造成了不小停滞,政府应该尽快想办法逐一管理上述标题。要管理这些标题,起首应该实验得当放权。不要通过权利来分配小贷公司的牌照,而应在事后做好羁系工作,用科学的方式方法提升羁系程度,让小额贷款公司的发展团体迈入一个新的阶段。
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7 l5 S4 [* \! P$ f4 ~# V, i! @  与温州一样,东莞企业要发展强大也离不开乞贷。偶然间借银行的钱,偶然间企业之间相互拆借,偶然间向民间大老板乞贷。乞贷付息天经地义,讨价还价是游戏规则。得当的负债,无论对企业还是对都会的发展都是有利益的。
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1 G8 J/ f8 H/ W8 H! U5 c  当前,东莞市委、市政府提出“高程度崛起”的目的,巨额的民间资源放着不消,着实是太痛惜了。温州已经先行先试,东莞没有来由不奋起直追。盼望东莞通过符合的政策引导,让民间资源尽快浮出水面,给实体经济和都会发展以金融润泽。
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