都说新环保法是长了钢牙利齿的,那要看它咬了谁!在贵州,这一点不容质疑。
6 p4 D2 w y/ |/ h* F$ W 茅台酒厂、贵阳南明老干妈风味食品有限公司无疑都是“老虎”级别的大企业,在贵州省环保厅厅长熊德威看来,大企业违法了一样要担当处罚。
, \% K# l) q# T- K 新环保法实行后,贵州省在天下率先实行环保、公安、查察院三部门团结挂牌督办违法案件,对负有羁系职责的国家公职职员存在失职、渎职举动的,划一追究行政责任。
1 [' Y, z- q: E5 r0 V “现在在贵州,环保执法已不再是环保部门一家的事,本年年初,贵州省政府将‘利剑’举措提升为‘六个划一’环保‘风暴’。”克日,贵州省环保局环监局局长田获在担当《法制日报》记者采访时说,贵州省开展环保执法举措以来,仅移送公安构造案件就有142起。 # }/ n: `+ H& R2 O: H8 p) Y
花溪废机油案被公安部挂牌督办
4 I" {* U( f4 n7 k2 y 从2014年6月开始,贵州省织金县夏大平在未管理任何手续的环境下,租用花溪区城乡接合部的民房清闲非法转移、处理废机油,将含水废机油抽入隔油池内举行水油分离、除渣等开端处理惩罚,废渣倒入路边垃圾池内焚烧,含油废水排入渗井或渗坑中。到2015年2月,共排入约1500公斤,不含水的废机油被非法**,共售出约400吨,现场露天堆放约25.26吨。
6 j9 A" U1 z- m: X: B “这起案件被公安部挂牌督办”,据田获先容,这起案件也是新环境掩护法实行以来,贵州省查处的首起非法处理废机油涉重金属犯罪案件。在这起案件中,已有6人被捕,仍有部门猜疑人逃到国外。 / i3 x$ q: e' R3 E5 x; M
本年7月7日,贵州省清镇环保法庭对该案举行了公开审理。夏大平被以环境污染罪判处有期徒刑一年零三个月,并处罚金5万元。
9 R7 {' \8 _# ?$ l- z) p! K 究竟上,贵州省查处的此类案件另有许多,比如:玉屏县湘盛化工有限公司非法转运处理危废案涉贵州、广东、湖南三省,影响较大,紧张负责人已被刑拘;
+ F$ u; Q; ^5 b 麻江县宏发硅业有限公司重金属超标污染环境案,凯里市人民法院对该案举行第二次庭审,被告单位贵州省麻江宏发硅业有限公司犯污染环境罪,被判处罚金人民币50万元,公司两名紧张负责人分别判处有期徒刑两年及一年六个月,并处罚金人民币20万元和10万元;
: ^ r$ t$ b& r/ j9 B, \ 毕节市雍县污水处理惩罚厂主动监控装备运行作假,紧张责任人被拘留15日……
0 j1 ]$ s- W2 B$ r% l 田获告诉记者,这些案件的查处,都是贵州省启动“六个划一”环保“利剑”执法专项举措以来的部门结果。 . n( r- J" X# l/ Y e
据先容,早在2014年,贵州省就在全省启动了“六个划一”环保“利剑”专项执法举措。本年年初,贵州省政府将“利剑”举措提升为“六个划一”环保“风暴”执法专项举措,以打击“黑烟囱”“黑废水”“黑废油”“黑废渣”“黑数据”“黑名单”等“六黑”环境违法犯恶举动为重点,对环境违法案件分类接纳刑事审判一批、行政拘留一批、行政处罚一批、停业关闭一批、挂牌督办一批等“五个一批”分类处理惩罚。
8 M8 v9 O' k& k7 F" F6 V' t# f 专项举措开展以来,全省已责令停产企业914家,责令限期改正企业1862家,责令关停取缔企业328家,查处各类环境违法案件2480件,共计处罚金额1.09亿元;同时对390件环境违法案件接纳了按日连续计罚、查封扣押、限产停产以及移送公安构造行政拘留等步伐;别的,还向公安构造移送案件142件,公安构造依法对107名涉案职员实行行政拘留;在这些案件中,涉嫌环境污染犯罪案件有19件。
$ r' {9 F1 p$ k4 g: b 安龙县委书记被取消评优资格
/ c) L1 m E& a) [6 |/ X7 H/ c2 k 环保羁系缺位、不到位以致失职渎职,是比年来饱受诟病的题目。但是,对此各地好像也没有什么根治的办法。而贵州省所推出的“六个划一”步伐,就有针对羁系职员不履职环境的。
4 ~5 s) z3 ]! z# H3 [ 据田获先容,“六个划一”中有一个规定,即排污单位严峻违法导致出现较大以上突发环境变乱和造成严峻结果且社会影响恶劣,此中负有羁系职责的国家公职职员存在失职、渎职举动的,划一追究行政责任。
5 n+ J; m: O8 i/ \' t; u1 G7 g6 } 贵州省独山县也被称作水晶之乡。比年来,独山县水晶产业无序发展,污水废渣乱排乱倒,严峻污染环境。据先容,污染最重时,曾经出现“牛奶河”,水中还掺杂有重金属。
|; R& S0 B) q' O 独山县水晶产业无序发展致环境严峻污染题目,也进入了贵州省的专项执法举措,贵州省环保厅等部门下发关照要求独山县全部水晶企业入园同一规范发展。 ! k' P$ W" h3 ?1 Y8 H
在规范企业的同时,贵州省对负责直接领导责任的独山县两个州里分管领导给予党内告诫处分,黔南州政府约谈了独山县分管环保的副县长,县政府有关负责人对县环保局上举行了诫勉发言。 @7 u1 s g1 n2 L
安龙县是贵州省著名的金县,黄金开采在安龙县已有30多年汗青。原有的粗放开采方式给安龙的生态环境造成创伤。
1 V9 f* m1 V! H 在安龙县万人洞以及豹子洞矿区,记者仍可看到被“开膛破肚”的山体,大片山体、岩石裸露。安龙县海子镇党委书记杨希告诉记者,黄金产业是安龙支柱性产业之一,最乱时曾有100多个采矿点同时开采。
3 g# N1 X7 O6 y! d1 e+ C! [ 2014年8月,贵州省环保厅和公安厅构成团结执法组对安龙县黄金开采行业开展全面排查,对未批先建的万人洞金矿和海子金矿以及尾矿库不能满意生产要求的金龙黄金公司实行省级挂牌督办,并责令3家企业停产整治。 " v% u+ _% g5 o; Z4 I! M E* t
在处罚违法企业的同时,本地负有领导责任的政府负责人也同样受随处罚。据田获先容,因黄金开采管理无序导致生态环境粉碎,安龙县县委书记被省委取消了参评“天下百名良好县委书记”的资格。 & A" e6 x; A [' M% M" E
在万人洞以及豹子洞矿区,本地有关负责人告诉记者,现在,两个矿区已经开始动手生态规复并已取得开端成效。万人洞金矿司理李文军透露,现在已投入整改资金500余万元举行生态修复。在豹子洞金矿修复区,记者看到废弃采场和废渣堆场上已经绿草连片,许多地块平整后种上了玉米。通过矿山复绿,本来黄土外露的山头开始复绿。 8 B! b* K, h* j$ {( J
“对负有羁系职责的国家公职职员存在失职、渎职举动的,划一追究行政责任。”本着这个划一,田获说,比年来,贵州省处罚了一批环保官员。因对高速公路沿线“黑烟囱”整治不力,安顺市1名市(州)级环保局副局长、1名副支队长,1名县环保局长、两名县大队长被全省转达品评。 . J8 [$ u/ ?' a9 ~, t
别的,本年,贵州黔南州独山县与某公司以建立休闲草场为名,违规占用林地建立高尔夫球场,黔南州副州长、独山县委书记被给予党内严峻告诫处分,黔南州副州长还被免去了副州长职务。
5 F! _* W/ Y+ }3 s, } 严酷执法第一刀砍向茅台酒厂
* a- h0 D: E$ `' _0 b. V" ~ 环保执法专捡软柿子捏,究竟上,这并非个别征象。在贵州省是不是也有同样的题目?在执法时,是不是专打小苍蝇,碰到大老虎就绕道走?
) N! r! \5 G/ r' U 对于《法制日报》记者提出的这个题目,熊德威的答复是,在贵州省不存在如许的题目。 " K8 s7 C1 D2 h9 [
“我们严酷执法第一刀砍向谁?就是茅台酒厂。”熊德威告诉记者,贵州省在贵州日报上公布的第一个挂牌督办的案例,就是茅台酒厂控股的习酒厂。 1 I: n! N6 y2 Q
提及处罚习酒厂的过程,熊德威念兹在兹:“当时的时机非常好。2013年下半年,时任省委书记赵克志和省长陈敏尔到茅台酒厂调研,议题是‘茅台酒可连续发展和掩护’。在座谈会上,领导专门问我,茅台酒厂实行社会责任怎么样?”熊德威说:“我当时就放了一炮,茅台酒厂推行了一些社会责任,但是就排污的角度,它没推行好,有不少污水直排赤水河。” + o+ A/ F. D# {6 l7 f' v3 [# |
“省委书记当时说了一句话,掩护赤水河,要像掩护眼睛一样。书记还说了一句特殊意味深长的话,他说,茅酒厂,我们不担心被市场压垮,担心被环境压垮。”熊德威说,对茅台酒厂环境题目的整治今后开始,终极习酒厂全部的污水处理惩罚厂全部升级改造,规模扩大了一倍,处理惩罚本领进步一倍,处理惩罚标准也显着进步。
* _2 m @5 R; O7 z1 I 贵阳南明老干妈风味食品有限公司是贵州省另一家著名的大企业,对它的环境违法题目,贵州省环保厅同样没有放过。 6 y, v) h$ P! f) d: T' I4 H
“我们在处理惩罚‘老干妈’的时间,企业不明确,此中也履历了反复博弈。”熊德威告诉记者,对于大中型国有企业,只要我们动真格,它们的自发性还是比大部门小企业高得多。 |