国务院再摆设推进去过剩产能 钢煤供给侧改革行情可期
; R- i# q; Y, a6 g" c) X: Q 本报讯 国务院日前召开集会会议，确定进一步化解钢铁煤炭行业过剩产能的步伐，促进企业脱困和财产升级。再压减粗钢产能1—1.5亿吨；较大幅度压缩煤炭产能；原则上制止审批新建煤矿、新增产能的技改和产能核增项目。分析以为，供给侧改革在钢铁及煤炭行业不绝在举行，但上升到国家层面后，政策力度很有大概超预期，两板块的“供给侧改革行情”可望连续上演。
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; m4 k. U' k2 d! u 国务院再脱手去钢铁煤炭产能& Y1 A. X$ x: y0 D$ u$ V
国务院总理李克强日前主持召开国务院常务集会会议，摆设深入推进以人为焦点的新型城镇化，更大开释内需潜力；确定进一步化解钢铁煤炭行业过剩产能的步伐，促进企业脱困和财产升级。" \4 k' \! P! k m
: ^5 o) b" i$ `. P 集会会议决定，引导企业通过吞并重组、转型转产、搬迁改造等主动退生产能。在近几年镌汰掉队钢铁产能9000多万吨的底子上，再压减粗钢产能1—1.5亿吨，较大幅度压缩煤炭产能；严格督查落实国家2013年有关制止存案新增产能钢铁项目标决定，原则上制止审批新建煤矿、新增产能的技改和产能核增项目。
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除此之外，集会会议还夸大要美满支持政策，提出设立工业企业布局调解专项奖补资金，按规定对地方化解过剩产能中的职员分流安置给予奖补；支持金融机构做好呆账核销和抵债资产处理，美满不良资产批量转让政策；支持保险资金等社会资源加入企业并购重组，发展干系产权生意业务市场。
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这是上周国务院第二次讨论过剩产能标题。1月20日，李克强总理在国务院专题会上夸大，捉住化解过剩产能、消化不公道库存、促进企业降本增效等方面的难点标题，综合施策，率先从钢铁、煤炭行业入手取得突破。要用好供给侧和需求侧管理的根本本领，多出新招实招硬招，以壮士断腕的精力予以推进。 F! G2 `# I1 ?' |1 T3 \. i8 q
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客岁12月尾中央经济工作集会会议将“去产能”列为本年经济工作的五大使命之一。发改委秘书长李朴民本月12日表现，对于中央提出的化解产能过剩的要求，发改委将从五个方面刚强不移地落实：一是加强宏观调控和市场羁系，严禁创建产能严峻过剩行业新增产能项目；二是更加留意运用市场机制、经济本领、法治办法来化解产能过剩；三是要加大政策力度引导产能主动退出；四是营造精良的市场氛围；五是以钢铁、煤炭等行业为重点对地方和企业化解产能过剩举行奖补。3 z7 r& Z j4 R2 E( w, l7 [3 K
* M3 x: w: ~7 q- J 本月22日，财务部还下发了《关于征收工业企业布局调解专项资金有关标题标关照》，明确用于支持钢铁、煤炭等行业去产能。文件规定，此资金根据全社会发电量征收。财新根据2015年的发电量测算，天下年度征收专项资金约为467亿元。
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( Q# o2 }1 k7 e 钢铁煤炭行情将连续发作
# y% S4 m7 L( d5 b 2016年元旦以来，在一片惨淡的市场环境中，钢铁、煤炭等周期板块表现耀眼。对此，分析人士指出，包罗钢铁、煤炭等在内的周期板块走强，重要在供给侧改革和去产能预期加速。“供给侧改革在钢铁及煤炭行业不绝在举行，但上升到国家层面后，政策力度很有大概超预期；煤炭及钢铁两板块近期连续受到资金关注，后市其‘供给侧改革行情’有望连续发作。”
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九洲证券首席经济学家邓海清表现，供给侧改革成为热门，产能过剩行业干系上市公司有望在改革过程中受益。具体来看，供给侧改革将加速镌汰掉队产能的进程，并大概动员干系产物代价上涨，而上市公司作为干系范畴的龙头企业，被镌汰产能大概性较小，其红利本领有望在此过程中得到提升。6 r2 y n- Y/ K6 e
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招商证券(600999)钢铁新质料首席分析师张士宝以为，钢铁行业将来要走出逆境，必将陪同痛楚而漫长的财产出清过程，而这一过程必将给资源市场带来巨大的行业性机遇。实体行业面临痛楚萧瑟的冬天，资源市场将迎来万物生长的春天。“看好钢铁板块的走势，保举关注供给侧改革带来的钢铁行业设置机遇。”! A* i1 `; r; D
2 n7 {, X2 [. l" ~0 Q" s “眼前处于查验政策落实真空期的环境下，供给侧改革预期将有助于板块估值提升并使得板块阶段性得到超额收益。”长江证券(000783)指出，类似这种借改革等预期之名提升估值的行情在钢铁板块2014年中期以来频仍出现。在钢铁板块设置方面，依照低估值质优原则，关注包罗大冶特钢（000708）、宝钢股份（600019）、方大特钢（600507）、华菱钢铁（000932）、新钢股份（600782）、河北钢铁（000709）等。
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. d" I' Z: b: s+ i6 Q% L7 q 煤炭行业方面，广发证券(000776)以为，我国煤炭行业前5家、前10家以及前50家企业产量占天下总产量比例分别约为27%、40%和73%，会集度相对较低，而现在动力煤和炼焦煤亏损面按矿井个数来看分别到达91%和95%，预计自2016年开始的“十三五”，国内煤炭行业大规模并购大概渐渐睁开。“2016年作为‘十三五’首年，煤炭行业供给侧改革大概是不绝稳固的主题。”
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“我们以为煤炭股有一波大行情，后续不绝出台的供给侧改革政策是最直接的催化剂，政策落地后大量矿井的关闭退出也会推动行情，假如陪同煤价超跌反弹，行情会走得更强劲，假如煤价能陪同反弹10%，煤炭板块的反弹幅度预计在30%-50%。”招商证券称，重点保举带转型概念的山煤国际（600546）和安源煤业（600397），以及高弹性标的阳泉煤业（300348）、潞安环能（601699）、冀中能源（000937）。/ a4 r+ @& V, j+ \# q! G
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发表于 2019-5-3 13:25:54