农民工从32层坠落 工地安全措施被指存疏漏(图)
荆楚网消息 (记者石鑫) 8月23日，炎热而平常的一天，对年轻的周江兵来说却是阴阳一线、生死攸关的一天。
中午12时左右，在武汉市汉阳世贸锦绣长江二期工地打工的周江兵、周少甫、赵艳兵等五位农民工接到包工头通知，到32层楼安装吊篮。12时30分许，由于工期紧，天气十分炎热，疲惫的周江兵在楼顶边沿处安装吊篮时被一旁的钢丝绳绊倒，从楼顶坠落。慌乱中，周江兵一把拽住起降吊篮的钢绳，从高空坠落至一楼雨棚上，靠钢绳和雨棚的缓冲作用，才奇迹般保住性命。
坠楼农民工的“保命钱”如何得到保障？
26日上午10时，在武汉市五医院里7楼一间病房，高空坠落受重伤的农民工周江兵躺在病床上，他的妻子靠在墙上哀伤地看着丈夫，周江兵的几位家属在病房走廊来回踱步，焦虑无助的神情挂在脸上。
据了解，周江兵一直在世贸锦绣长江二期6号楼顶负责外墙吊篮施工安装，23日中午发生事故后，他被送到武汉市五医院抢救，先后做了多次手术。23日下午，承包6号楼外墙施工的深圳嘉达高科公司锦绣长江项目负责人赵某，拿来5000元钱垫付医疗费。经医生诊断，伤者全身近十处粉碎性骨折，背部脊椎、神经多处受损，肋骨几处骨折，肺部因破裂约有40%失去功能，目前仍未脱离生命危险期。
在治疗期间，赵某及另外一名经理马某分两次拿来12000元钱，可是，杯水车薪，这点医药费早就用光了。周江兵家属多次找到赵某、马某，要他们继续拿医疗费，可是，他们对家属一直推脱，不予理睬。
26日下午，记者再与项目建设方、施工监理方多次协商后，从深圳赶过来的深圳嘉达高科公司负责人张某才拿了4.5万元过来，先到医院里交了4.3万元医药费，另2000元留给周江兵家属做生活费用。
周江兵家属担忧的是，在接下来的手术需要更多费用，如此巨额医药费，我们再去找深圳嘉达高科公司，他们会是什么态度呢？如果老是像这样“挤牙膏”，我们的亲人的保命钱怎么样才能够有保障呢？
高空危险作业为何无任何安全防范措施？
在位于世贸锦绣长江二期6号楼的事发工地，一栋32层的高层住宅楼经过几个月的紧张施工，已经高耸入云。工人只需要在外墙架好吊篮，进行外墙粉刷，就可基本完工。
在事故现场，记者看到几条孤零零的钢绳随风摇弋着。据事发当时与周江兵在一起施工的农民工赵艳兵介绍，外墙吊篮安装是钢架和钢丝固定搭建，主要用于建筑外墙粉刷美化，靠吊篮上的两台机器进行起降。7月26日，他们从汉口新华路一处工地被人介绍到事发现场施工。
根据安全施工的有关规定，施工方必须向高空作业者提供足够的安全保障。可是，在吊篮上施工的工人赵艳兵告诉记者，他与工友们在32层楼楼顶作业近一月，承包吊篮安装工程的深圳嘉达公司现场项目经理赵某，一直不给他们提供安全帽、安全绳及安全手套等安全保障工具，让他感到非常气愤。而他们此前在汉口某工地打工时，施工方在他们上楼之前，总会叮嘱他们一定要戴好安全帽，系好安全绳。但到了世贸锦绣长江工地，赵某最多只是嘴里叫一下“注意安全”，却从来没有向工人提供任何安全防范设施。
另一名事故发生后离开工地回到老家汉川的农民工周少甫，证实施工方的安全防范措施确有疏漏。当时，他和伤者正在放钢丝到楼下，突然看见周江兵一头摔下楼去，后来他们迅速赶到楼底，将昏迷的伤者送至附近医院抢救治疗。
埋下事故隐患的工程转包是否合法？
中天建设集团公司是世贸锦绣长江二期工程的总承包商，具备房屋建筑总承包特级资质。但据中天建设集团世贸锦绣长江二期项目部副经理胡某介绍，他们作为总承包商，这项工程公开发包后，不少建筑公司中标，至于中标公司是否将工程转包给了深圳嘉达公司，我们并不清楚。胡某说，更让他不解的是，这家名为“深圳嘉达”的吊篮安装公司，是通过什么渠道转包到该项目的，他在事故发生前根本不知情。
记者通过深圳市建设局网站查询到，深圳嘉达公司仅为建筑防水工程专业承包企业资质三级，按照国家有关规定，其承包工程范围仅限于“可承担单项工程造价200万元及以下房屋建筑防水工程的施工”，其工程也不能交给没有施工资质的农民工进行作业。更让人惊讶的是，广东省建设厅2005年给该公司颁发的安全生产许可证，竟然早在2008年9月22日就已经过期。
记者调查了解到，该公司在武汉没有自己正规的施工队伍，在租借外墙吊篮时，通过熟人临时找来周江兵等5名农民工前来施工。
对于耗资远远超过200万元的世贸锦绣长江二期工程来说，没有承包资质的深圳嘉达公司，为何能从承包方揽到这一吊篮安装项目？据业内人士介绍，因为承包方如果自己做工程会耗时耗力，而将工程转包出去，坐收提成或管理费即可；一般来说总承包方会拿到工程造价8%以上的提成，二次转包者会拿到5%以上的提成。而有的承包方把工程分解，层层转包，只是为了自己赚钱，他们可能根本没有严格查验转承包者是否具备相应的施工资质。
记者虽然还不知道承包方是否从深圳嘉达公司收取提成，但涉嫌非法转包已经埋下了事故隐患，一场隐藏着的、随时会降临的巨大灾难，将不具备高空作业技术、施工方又没有向其提供必需的安全防范措施的农民工，残酷的推向了死亡边缘。
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