促转型今年将继续淘汰落后产能
“严格执行产业政策和国家下达的落后产能关停计划。今年要分别淘汰炼铁、电力、水泥、焦化和造纸落后生产能力2000万吨、1000万千瓦、5000万吨、2000万吨和52万吨。抓紧出台节能发电调度办法的配套政策，迫使低效机组尽早退役。通过结构减排，新增削减化学需氧量20万吨、二氧化硫45万吨。”这是环保部部长周生贤在25日召开的 “2010年全国环境保护工作会议”上透露的。
据了解，去年，环保部批复建设项目环评文件400个，总投资达2.7万亿元。对简单低水平重复建设、“两高一资”和产能过剩项目设置 “防火墙”，对总投资1904.8亿元的49个项目环评文件作出退回报告书、不予批复或暂缓审批的决定。对环评违法违规问题突出的金沙江中游水电开发、华能集团、华电集团以及山东省钢铁行业作出暂停建设项目环评审批的决定。
截至2009年年底，我国 “十一五”规划中确定的二氧化硫的减排任务已提前一年完成，另一个考核指标———化学需氧量也完成了消减任务量的96.6%，今年实现减排目标毫无悬念。值得交代的背景是，此前我国确立的污染减排目标都没有实现。
周生贤提出，按照中央的精神，着力点由去年的 “保增长”转向今年的 “促转型”。今年的环保目标是：二氧化硫排放量力争比2009年再削减40万吨，化学需氧量减排在完成 “十一五”目标的基础上，力争再削减20万吨以上。加快完善环境经济政策，建立健全绿色信贷、保险、税收、采购及贸易等制度。会同财政部在新安江流域试点，研究探索建立跨省界水环境保护 “赔付补偿”机制。积极参与国家绿色税制改革，配合财税部门完善环境税税制设计。推进资源性产品价格和环保收费改革，完善排污权有偿使用和交易管理办法，进一步扩大试点范围。加快发展环保产业，推进低碳产品认证、低碳工业园区建设工作。
