南京官员称免费开放景区影响打造旅游强市
南京中山陵每天吸引众多的海内外游客。 宋 峤 摄
扬子晚报8月28日报道《南京市中山陵园风景区管理条例修正案(草案修改稿)》成为南京市第十四届人大常委会第十一次会议分组审议的热点。虽然《条例》只提出在每年孙中山先生重要纪念日免费开放孙中山先生陵寝,但是“中山陵何时能免费开放”成为代表们最关心的话题。
代表质疑与局长回应
质疑:爱国教育基地为何不免费
回应:纪念馆已免费对外开放
“南京其他3个爱国主义教育基地都已免费开放,中山陵能不能逐步免费开放?”面对与会代表的质疑,中山陵园管理局局长王鹏善解释说,很多人误把中山陵划作爱国主义教育示范基地范畴,其实示范基地仅限孙中山纪念馆,“这是免费对外开放的”。
王鹏善表示,目前中山陵实行的是“边禁边放”政策,兴建的八大公园,如琵琶湖公园、博爱园、体育运动公园等均已实现免费开放,“市民自己享受了他也不一定知道”。
至于“每年孙中山先生重要纪念日,免费开放孙中山先生陵寝”,王鹏善表示,在孙中山诞辰日和忌日,往往是民主党派谒陵的日子,时间上有冲突,人流量不好控制,具体开放方式尚在讨论中。
质疑:每天收入百万为何不让利
回应:真正买票的人没这么多
有代表在会上给中山陵的门票收入算了一笔账。“据统计,每天中山陵的客流量有1.4万,门票80元一张,这样一天门票收入就有100多万。”该代表质疑,在这么高的收入下,以后能否实现逐步开放,让利民众呢?对此,王鹏善解释说,每天在中山陵活动的人大概有1.4万,其中包括登山的市民、这是不用买票的,真正买票的人没有那么多。
王鹏善说,虽然中山陵的门票价在全国同类景点中并不高,但老百姓对于80元一张的门票仍然感到心疼。对于市民的不情愿,王鹏善感同身受,“让我在家门口掏20元我也心疼。”而到外地旅游,市民就不一样了,“比如你到黄山,掏230元。既然大老远地跑来了,又在深山里面,就老老实实掏吧!”
质疑:为何不学西湖免费模式
回应:周边店少,直接借鉴西湖难
对于西湖免费开放模式,王鹏善认为其模式难以直接借鉴。
他表示,西湖是从湖外可以免费进,入园后景点分开售票,票价也比之前有所提升,在这种“大门开、小门关”的免费模式下,西湖免费开放后第一年门票收入反而高了5.6%。同时,西湖由于地处城市中间,可以带动周边住宿、餐饮收入。
王鹏善表示,与西湖不同,建设部对中山陵有明确规定,不得乱建,“盖个草棚子都不行”,“现有饭店我们还在往外迁”,在这种严格管理下,中山陵很难采取西湖那样的免费模式。
局长说法VS专家观点
局长说法:中山陵免费开放影响打造旅游强市
作为南京旅游的标杆,王鹏善认为,一旦中山陵免费开放可能南京旅游都会因此受到影响。中山陵“这么好的景区都不收费,其他门票还能收吗?”他认为,如果中山陵不收费,玄武湖、阅江楼、总统府等景点可能因此都会受到冲击,不但打造不出旅游强市、旅游大市,南京本身的旅游老本可能都弄掉了。
专家观点:免费开放提高城市和老百姓生活的品质
对于王鹏善局长在会场的观点,有专家认为局长说得没错,这些难处确实存在,但是“目光有点短浅”,这仅仅是从景区自身利益来考虑的,而忽略了景区本身的社会价值。
专家认为,“王局长提出的免费可能贴‘老本’观点比较悲观,统筹工作没做好确实会带来系列恶性循环。但这并不能说明中山陵免费就会成为南京打造旅游强市的绊脚石。”
从中山陵的社会价值来看,它应该免费开放。专家认为,国家之所以让各种纪念场馆陆续免费开放,目的在于让纪念场馆更多发挥它的社会价值。就南京本地市民而言,中山陵更应该免费开放。“我认为它就是咱们南京人的后院!”专家打比方说,中山陵就好像你的家,有好多房间,每个房间都装潢得很漂亮,但作为主人不能随便进出,要等经济条件好了才能进去。“哪有这么过日子的?”中山陵免费开放,带来的是城市品质和老百姓生活品质的提高。
至于人流量增加管理压力,也不是问题,“远一点的有鲁迅纪念馆、蔡元培纪念馆,近一点的有雨花台烈士陵园,免费开放后都管理得井井有条。”