吴文鹰：商品房就应该由市场来调节
楼价成为今年广州“房博会”的关注焦点之一。日前，广州市常务副市长苏泽群出席“房博会”时明确表态，广州尊重市场，今年不会出台措施降房价。“商品房还是尊重市场，由市场来调节。”（见19日《羊城晚报》）
房子作为一种商品，当然要尊重市场规律，其价格当然要由市场来调节政府对市场定价过分干预，容易对市场经济规律造成破坏。这话并没有错，而且听起来也冠冕堂皇。但网友对此似乎并不认同。相当多的网友认为，政府对市场的“尊重”，是带选择性的:房价低时，便设法救楼市，现在房价高了，就说要尊重市场，这本身就不是尊重市场的行为。何况，一些地方政府与开发商合谋，推动房价非理性上涨，算不算是对市场的“过分干预”和“对市场经济规律”的破坏？平心而论，网友说的也是事实，也没有错。
那么，是谁错了呢？这需要正本清源，认真加以分析。
首先，市场经济下，任何价格都会上下波动，而且，其价格的高低起伏，必然由供求关系来决定。
据报道，今年以来，8个月时间内，广州的房价升幅达16%，9月份广州楼价已经回复到2007年10月的历史高峰位置。广州市常务副市长苏泽群表示，“对于房价问题大家更要用分析的眼光看待。”他分析说，广州2007年房价有三个月均价上1万元/平方米，在2008年只有一个月均价上1万元/平方米，而今年也同样只有一个月楼价上万元/平方米。苏泽群的分析，印证了房价存在上下波动的现象。问题是，这种现象，是不是当前供求关系的真实反映？
有分析认为，目前的房价其实恰恰是反市场规律的。房价上涨，正常情况下，说明供应不足，房源稀少，可问题是，在房价疯狂上涨的同时，居民的购房意愿却在接连下降，房屋空置率也在不断上升，这就意味着，房价上涨并非实际需求导致的。在实际需求不足、越来越多的人买不起住房的情况下，房价却持续上涨，这就突破了市场经济的基本规律，因为在需求不足的情况下，房价应该下跌才对，然而，现实的情况却是，房价依然坚挺。中国社会科学院研究员易宪容指出，目前国内房地产市场是垄断性定价，房地产开发商完全有条件联合推高房价，某些城市房价的上涨，不足以说明国内房地产市场的供求关系发生了什么变化。房价不顾实际需求而涨，不以居民的消费意志为涨跌的核心，说明市场规律实际上已经被抛弃。
当前的住宅供应分为三个类别:保障性住房、限价商品房和完全商品房。而政府的房地产政策会增加前两类住宅的供给，减少完全商品房的供应。任志强认为，“当前面的相关住房供给增加时后面的供给就会减少，这一多一少中房价自然会各有不同，最终看需求了。”他表示，当前的“商品房”还不能称之为“商品”，只有“在政府建立了住房保障制度之后，房价才会成为调节供求关系的工具，成为真正没有‘政治责任’附加义务的商品，才会根据供求关系与产品质量有涨有落。”
我认同任志强的看法。对于尚未完全市场化的商品房价格，政府究竟要不要管？该如何管？
我认为，政府的责任，是对经济适用房和廉租房作合理的定价，而把商品房价格推给市场来调节，即按市场规律来办。政府职能部门的职权是制定相关规则，并监察商品房有无在政府规费之外乱收费，以及有无明码标价等行为。如果企业经营中有违反价格行为的，物价部门有权查处。除此之外，政府应当严守权力边界，避免直接干预市场。
吴文鹰
