舒圣祥：政府推广酒后代驾绝非多此一举
为配合整治酒后驾驶交通违法行为，预防酒后驾驶事故发生，合肥市公安局蜀山交警大队、蜀山区商务局等单位最近联合发起成立了“蜀山区酒后代驾联盟”。据悉，这是安徽省由政府部门牵头组成的首个酒后代驾联盟。（新华网9月20日）
印象中，这还是第一次听到有地方政府以实际行动来推广酒后代驾服务。因为代驾肯定有偿，一些网友条件反射地认为这一定是政府在瞎搞，只为了从中渔利。实际情况却恰恰相反，酒后代驾要想形成一个真正的市场，太需要政府部门的引导和规范了。殊不知，早在2007年2月，公安部交通管理局就曾发出通知，要求整治酒后驾车，推广代驾服务。然而，在整治酒后驾驶之外，有关部门在推广代驾服务方面的努力显然远远不够。
酒后代驾成为一个新兴行业，早已不是什么新闻。而更不是新闻的是:酒后代驾在大多数城市都生存艰难，2004年实施新的《道路交通安全法》后大量涌现的酒后代驾公司，大都已倒闭。究其原因，其实都和政府部门有关:一是法律并未得到严格执行，酒后驾驶被严惩的风险很低，代驾公司没有生意可做；二是代驾公司没有一个合法的身份，只能“非公司化”生存，不规范的市场难以得到客户信任，更遑论做大做强。
在即将结束的为期两个月的整治酒后驾驶专项行动之后，情况绝对不能再次退回到此前的“执法不严，违法不究”状态。唯有针对酒后驾驶的执法力度，能够上升到维护公共安全的高度长期坚持，代驾市场本身的规范与净化功能才有可能得到发挥。
在代驾市场本身非但不可言成熟，甚至连发育都尚且不全的时候，政府部门主动地引导和规范尤为重要。正如公安部官员在此番整治酒后驾驶专项行动之时所强调的:治理酒后驾驶，不仅要强化处罚手段，还要充分发挥社会各界力量，综合运用各种手段，多管齐下。严惩酒后驾驶与推广酒后代驾，两者一堵一疏互为结合，同样都是维护公共交通秩序，保障公众人身财产安全的必要举措。
在市场没有酒后代驾服务可以提供的情况下，“特殊情况”完全可以自成一套说辞，让严惩酒后驾驶显得不够“人性”。即使市场上有代驾公司，违法者也仍可辩称不知道如何联系，或者根本不敢信任——假如半路上被劫了怎么办？假如遇上交通事故如何划分责任？
因此，在酒后代驾市场未能充分发育的情况下，非常需要政府部门推广和规范代驾服务。政府推广代驾服务，不仅会让严打酒后驾驶的执法行动显得更加人性，同时也会为从根本上减少酒后驾驶提供一个有效的疏导出口。
湖南常德 舒圣祥
