中印边界百年博弈:这只是领土问题吗?
8月7-8日,始于2003年的中印边界问题特别代表会晤在印度首都新德里举行了第13次谈判。中方特别代表戴秉国表示,未来几年将是中印解决边界问题的机遇期,双方应通过共同努力,寻找“公平合理”、“双方都能接受”的解决方案。对此,复旦大学南亚研究中心主任张贵洪教授告诉时代周报记者:“现在还不是解决问题的成熟期。”在他看来,在未来的五到十年内,如果中印双方能够建立充分的政治互信,加强经济交流和文化渗透,那么,边界问题将不纯粹是寸土必争的领土问题,而是中印战略关系中的一环,这将大大有利于两国“划清”历史遗留下来的是非恩怨。
“孔雀多生印度东,娇鹦工布产偏丰;二禽相去当千里,同在拉萨一市中。”
据称这是西藏著名诗人仓央嘉措留下来的一首诗,这位神秘的诗人,据传也是五世达赖的转世灵童。从诗中隐约可见当时西藏与毗邻的印度地区有着畅通的经贸往来以及融洽的民间关系。
但是,1913年10月13日的西姆拉会议打破了中印边境长久以来的宁静,臭名昭著的“麦克马洪线”强行将藏南的一部分划归印度,其中包括仓央嘉措的家乡达旺。这条非法边线引发的争端,不仅催生了一场战争,而且在百年之后,仍在搅动着中印关系。
过去60年谈过数十轮
中国现代国际关系研究所南亚问题专家马加力接受《光明日报》采访时曾透露,中印边界全长大约1700公里(因双方从未正式划定边界,一说为2000公里),分为东、中、西三段。据马加力透露,东段争议最大,面积约为9万多平方公里,现在为印度所控制;西段约3.3万平方公里,一直在中国有效行政管辖之下;中段约为2000平方公里。
在过去的60多年里,中印曾围绕边界问题进行了数十轮多机制、多级别的谈判。在此期间,“中俄界碑”在黑瞎子岛竖起,中越陆地边界也已划定,而中印谈判自2005年后鲜有突破。
上海国际问题研究院南亚中心主任赵干城研究员告诉时代周报记者:“这是一个多因致果的历史遗留问题,涉及面积之广袤,因素之复杂,在其他国家十分罕见。但它之所以近一个世纪来拖而未决,主要症结之一在于双方对历史的看法差异甚大。”