邵琪伟解读黄金周旅游:国内景点票价不算很高
今年黄金周期间,国民旅游热情大增,假日消费市场与往年相比,又有哪些特点?在十一黄金周结束的第一天,国家旅游局局长邵琪伟做客央视财经频道,接受了《环球财经连线》主持人芮成钢的专访,对刚刚过去的黄金周旅游进行了盘点。
||《环球财经连线》主持人芮成钢:邵局长,感谢您接受我们的专访,我们这个专访真的可以说是万众瞩目,因为自从我们的节目昨天预告今天要来我们的演播室以后,我们接到了非常非常多观众的反馈,就在我自己的博客上接到了许多的留言有很多观点等您来点评和解读。总的来看大家最关心的就是好象是这个黄金周期间的门票票价问题,大家普遍反映有点高,甚至在有些景区明明说好了不涨价,也出现了涨价的现象。不知道您怎么看?
邵局长:对于这个价格问题大家都很关注,我们也很关注,从整个领域来讲我们希望在这个阶段有很多的景区涨价,让更多的人去旅游,扩大中央的内需,但是价格也是一个相对比较复杂的问题,从一个管理部门来讲,我们对一部分的景区逐步在推广不收门票,包括博物馆,纪念馆,一部分红色旅游的景区不收门票,推广这个,但是部分的景区有特殊性,比如说有一部分景区上市了,有一部分景区是不同类型的投资者来投资的,如外资的,有港澳台资的、有民资的,我们从企业来讲通过经营获得更高的收入,其中有一个价格因素。但从总体来讲还有一个情况,就是好的景区总体缺了全国纳入我们统计的两万个旅游景区,但真正知名度高,好的景区比重,特别是度假的景区太少,我自己估计估计不会超过10%,因此这个供求关系发生着变化,可能有一部分地区我们还要通过一些这个价格的关系控制一下,比如像布达拉宫这样的景区,我们就不主张在集中的时间进去的人太多,我们必须在向游客开放的过程中保护好它,这是一个非常珍贵的,因此价格问题要分门别类来讨论,从总体上来讲我们不希望景区涨价,让老百姓消费。
《环球财经连线》主持人芮成钢:那么从总体上来看中国门票景点的价格和中国人月收入的比例来看,是不是在全世界范围内来看这个比例是高的,是不是这样的?
邵局长:这个比要这样比,西方发达国家人均收入和我们人均收入来比,部分票价是偏高的,但是一些知名的景区和发展中国家比,比如和印度莱比,我们还不算很高,具体落实到哪一类型的景区。
《环球财经连线》主持人芮成钢:总的来说,因为供不应求,中国好的景区太少,所以价格根据市场的供求关系,解决这个方案更多地发展旅游产业各个链条,让中国人有更多的选择这个价格。
邵局长:加快发展,加强管理两方面都要有,有政府行政的这只手,有市场的这只手。
《环球财经连线》主持人芮成钢:我们也注意到还有很多观众的反馈,大家黄金周期间反馈,就是大家对旅游期间旅行社还有导游的质量,有很多的话想说,有人给我们发来一些信息包括视频的录像,导游骂人,旅行社违规,这个给黄金周非常好的气氛增加了一些不愉快,这个问题你怎么来看?
邵局长:这个问题从几方面来看,当然存在的这几个问题我们感到遗憾,我们希望把工作进一步做好,从总体上来讲,我们这个导游发展一方面为中国旅游业发展的做了很大的贡献,第二个导游的总量,导游有50万人,在岗的40万人左右,总量不足,另外还有一个情况实事求是地讲,我们的平均素质还不够高,特别是高素质的导游太少。因此现在我们所接到的投诉电话,对导游的投诉跟你刚才反映的情况是一样的,那么怎么办这个事情?一方面我们在修订有关的法规,制定有关的文件,我们现在对这个机会对全体导游进行培训,但是实事求是地讲并不是搞一次培训,导游素质就上去了。因此要制定一些办法,我到过一些国家,有导游接待我,他本身在大学里是教授,他在讲这个国家和这个景区的历史文化他讲的头头是道,深入浅出,还能懂中文,我们发现这个问题,一方面旅游市场非常快,一方面培养人才跟不上,一个好的导游成长需要一点时间,因此我们现在正在研究欢迎一部分有学识的,也有热情的,包括退下来的,离退休的老专家,老学者都能够加入到导游这个行业中间来,国外还有一部分志愿者,这些机制是非常好的,这方面对我们来讲是欠缺的。包括外语导游,近年来外语导游可能稍微好一些,其他语种导游,西班牙语这些导游明确缺,湖南的张家界(6.85,0.00,0.00%)不可能有那么多的导游,用我们的话说,这不是真正意义上的导游,这是向导,当然还有一个问题我们正在研究试图通过解决的一个问题,就是说我们这个导游的管理体制还在转轨过程中间,过去的导游都是外语人才,都是干部,导游逐步走向市场化了,他们是自由职业是一部分,部分导游不愿意加入到某一个公司、企业,在这种情况下我们应该怎么去管理,我们制订了一些规章,制订了一些制度和法规,但是呢还对这个市场的管理还不够,另外还有一个问题,谈到导游,实际上我们旅游是一个跨国境的行为,在大量的中国人出国出境时,去年出国出境去旅游的人数是4574万人,出国出境去旅游,那么多人出国去旅游,不是在全世界平均到哪个国家去,有时候这一部分的国家地区中文导游就不够,所以游客出去也碰到了很多事情,有的向我们投诉,有的在当地投诉,这个问题我们也在和一些国家讨论,希望主动能够得到解决。
《环球财经连线》主持人芮成钢:这个还不仅仅是一个导游的问题,是不是也涉及到对旅行社的管理的问题。然后都当地的这些小的独立的公司私营公司来接这个团,这个公司一看比如说黄金周期间人多,本来只能接三个团,最后接六个团,这就出现了很多问题。
邵局长:质量不达标,甚至不重视合同。所以我们跟这些国家的旅游管理部门我们都在谈这个问题,也和有的国家的旅游协会在谈这个问题,希望逐步能够得到改善,当然这个市场的供求关系要得到比较好的解决需要一段时间,因为我们出境的人次增长比较高。
《环球财经连线》主持人芮成钢:增长速度太快是一定的原因,自驾游的人数相比是相对滞后了。
邵局长:原来的基础比较好一点,一对接待中国游客必须要服务好,还要提供中文服务,中文讲解,最简单的现在我去了我发现有一些地方也是在不断地改进,接待中国游客去了,中国人是要喝热水,喝茶的,西方人喝冷水和冰水,现在接待中国游客放上一个热水壶,很多人也在提供中国服务,但是跟不上市场需求,这个跟不上,这是个矛盾。
《环球财经连线》主持人芮成钢:我们聊了这么长时间,现在请您用一个关键词概括过去的十一黄金周旅游。
邵局长:十一黄金周可以这么说,是热烈,庄重,欢快,安全,丰富,但还可能有很多词了,正好这一个黄金周是六十周年的大庆和中秋节是叠加,放假时间是八天。那么六十年来改革开放以来,我们中国取得了巨大的成就,因此整个黄金周期间到处都洋溢着热烈的场面。庄重,这个10月1日在天安门举行了盛大的阅兵式晚上又举行了联欢晚会,阅兵是非常庄重的,展示了我们的庄重,中国人感到非常自豪,感到非常庄重。同时非常欢快,内容非常丰富,各地都提供了大量的旅游产品,组织了许许多多的活动,吸引了大量的游客去旅游,同时这一次黄金周也是有史以来安全状况最好的一次,从我个人来讲,出乎于我的意料,全国几乎没有发生什么事故,这是一个非常安全的黄金周,我们也感到非常欣慰。
《环球财经连线》主持人芮成钢:我们刚才这个短片当中也看到了在颐和园里头您一直在胡锦涛总书记的身边,当时您什么感受?
邵局长:我个人来讲非常激动,在国庆黄金周期间胡锦涛总书记看到我们这些干部员工,特别使我感觉到在现场感受到总书记非常亲民,我们的老百姓,我们的游客对胡总书记非常尊敬,非常敬重,都主动地问好,都主动地道一声辛苦,而总书记给我的感觉和老百姓在一起特别亲近,心心相印,通过游客也看到中央领导人在全国人民威望是非常至高的。
《环球财经连线》主持人芮成钢:让您回顾一下黄金周旅游市场您觉得有哪些特点?
邵局长:从经济来解读一个是三大市场同步都兴旺,总的这次出游的人次达到了2.28亿人次,旅游收入首次超过了一千个亿,增加了26%,这个看的出来消费情况是比较好的,国内市场入镜出境的情况比较好。北京的游客同比增长了70%,看天安门广场人头转动,高峰期超过了180万人次的流量,那次总书记去视察的时候公安局领导报告的是150万人次,游客的出游量非常大。八天时间到台湾每天去了1300多人,香港去了这个市场都很好。第二个是内容丰富,整个黄金周期间我们是红色旅游,绿色旅游,蓝色旅游,每一个方向上都是非常兴旺的,韶山的游客增长了90%,井冈山停车场停的满满的,但是非常有秩序,这是一个非常明显的各种旅游的市场都很旺盛,包括城市大中城市,周边的农家院,包括北京、天津周边也好,市场都非常兴旺。第三个特点这一次黄金周表现出来居民选择旅游这个消费多样性非常明显,我讲的各种旅游形式,还包括自驾车旅游,相互结伴出去旅游,探险旅游在周边休闲消费度假旅游等等,各种各样的旅游形式同时都存在,因此就形成了这么一种大的量。