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国家中心都会，向来是必争之地，最新的“战场”在天下两会。
4 M1 s# W( \! P! c7 r" ]近来，济南、青岛、南京、沈阳等地的重要负责人及人大代表纷纷建言，发起给予支持，明白支持创建国家中心都会。
`0 s: T2 l* w g5 x. A- Z6 J济南有关负责人体现：发起支持济南创建国家中心都会，弥补京津冀与长三角之间尚无国家中心都会的战略空缺，构筑形成新的战略支点。 & `8 d# E' z. _+ p) F1 j
青岛有关负责人体现：盼望进一步明白青岛的国家中心都会职位，在山东半岛都会群发展中更好地发挥引领作用。 4 D/ y5 l! z" a% p1 @# k8 q$ i
南京有关负责人体现：恳请国家在干系规划、政策和顶层计划方面给予南京支持，支持南京创建国家中心都会。 1 s+ U# y# t" h7 `
来自沈阳的天下人大代表以为：沈阳作为东北地区的中心都会，申请创建国家中心都会的底子条件和上风越来越成熟，发起国家干系部分支持沈阳创建国家中心都会。
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包罗南京、济南和沈阳在内，如今天下已有至少七大都会将国家中心都会作为冲刺眼的。
+ u7 B4 o9 h6 p0 E' l, g) U2 [这七大都会包罗长三角的南京、杭州，山东的青岛、济南，东北的沈阳，东南的厦门，中部的长沙。 + I" d/ d7 J4 t: p6 U
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南京杭州，青岛济南，沈阳，厦门，长沙，谁能跻身第十个国家中心都会？ - w8 I4 V! @, y" G
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C: K2 i; z% S3 u& h& k8 K九大国家中心都会 7 m* ]. {3 I7 I! L
如今，天下共有九大国家中心都会：北京、上海、广州、重庆、天津、成都、武汉、郑州、西安。
. X8 Y* \$ n* \5 L这九大都会分别位居华北、华东、华南、西南、长江中游、西南和中原、西北，恰好对应着中国的六大都会群：京津冀、长三角、粤港澳、长江中游、成渝中原和关中平原都会群。 6 s' M- o- |2 Q2 [: n1 g
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% q4 O5 v$ u" g. M作为国家城镇体系的最高层级，国家中心都会的职位毋庸讳言。 - M+ I6 W$ [9 g; _+ f% ?
作为国家中心都会，至少应满足三个层面的要去：
# u$ h% P0 v" w+ I, S1 E一是区位上风。地区中心都会、交通枢纽和科教文卫中心，中心性是第一位的。
; [9 h' I* c! k8 A二是经济上风。都会经济气力要强，地区辐射力要广，生齿吸引力要强，否则难以起到引领作用。 2 @! O8 I# ]2 ?0 N
三是都会群上风。一个强盛的都会群，是中心都会存在和发展的告急条件之一。没有都会群作为依托，中心都会的现实作用并不高。 & ~& x7 n) w2 o% y' U/ n {
显然，这九大国家中心都会，都是地区流派和交通枢纽，在天下经济榜单中都处于领先水平，且都对应着国际级都会群，这些都会在都会群中各自处于主导职位。
4 }2 T: n3 z/ B; c& E& Z+ a以是，谁能跻身第十个国家中心都会，不区位、经济和都会群这三大指标至关告急。 9 g" t( g5 R2 M7 `
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国家中心都会有多告急？ 0 g# U: h# v6 r8 y2 h& M* I" P
近来一年，城镇化政策亘古未有的麋集。
7 j/ q3 [- z7 `& _4 N x. Y本年的政府工作陈诉指出，对峙以中心都会引领都会群发展。 ) E, h% p) L5 T }' {! m: E
在此之前，2月，发改委出台《培养发展当代化都市圈的引导意见》，明白提出，到2035年形成多少具有举世影响力的都市圈。详细参阅《都市圈期间到来，谁将成为最大赢家？》一文。 ; q1 g5 n) `9 I( y+ C
再早一点，2018年12月，国家发布《关于创建更加有用的地区调和发展新机制的意见》，明白指出以北京、上海、广州等九大国家中心都会，以及香港、澳门、深圳三大都会，作为地区发展的告急引领力气。详细参阅《国家点名12座中心都会》一文。
/ l$ x8 t5 M, s: s7 m种种政策都表明，中国城镇化已经进入第二阶段。 ! W6 `6 d, }2 B6 P2 b
如果说第一阶段是农夫工进城，第二阶段则进入了都市圈和都会群期间，放宽落户限定，打造天下级都会群，成为当务之急。 ! v7 _5 M4 }$ S$ o0 t5 F
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5 i D# }# _. ]9 Q8 b8 E& o以中心都会引领都会群发展，培养多少具有举世影响力的都市圈，这种政策信号显而易见。 # ~7 W r3 Z) Y6 H2 X; n& b
那就是中心都会的职位亘古未有之突出，而作为中心都会中的中心都会，国家中心都会的高度可想而知。 ! |3 v- Z1 t; X2 L% g M
基于此，成为国家中心都会，不但能得到政策或规划层面的加持，而且这一名称的光环效应，也会使得都会着名度得到亘古未有的提升。 8 | q* K. B0 C! X$ i7 ]
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南京杭州VS青岛济南VS沈阳厦门长沙
, k5 f6 V" e6 z( q5 d( m国家中心都会的着眼点有二，一是都会群引领作用，二是地区调和发展。 , \. O$ K, |, V+ c
先从都会引领角度来看，经济水平强弱是第一位的。
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不丢脸出，无论是GDP总量照旧人均GDP总量，杭州和南京都是遥遥领先，青岛和济南中轨中轨，厦门经济体量过小，而沈阳团体水平处于垫底位置。
4 \8 V) X( V2 Z4 K6 ?再看资金总量，这是权衡都会是否“有钱”的重要指标之一。在资金总量上，仍然是杭州和南京遥遥领先，都是3万亿以上的量级，与其他都会拉开较大差距。长沙、沈阳、新济南、青岛都只在1万亿量级。
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& ]9 g. D7 W2 P9 I1 a: \从首位度来看，中心都会一样寻常都是地区经济体量最大的都会之一。这方面，成都、武汉、西安都是遥遥领先，而南京和济南，则处于垫底位置。
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不外，从地区角度来看，华北、华南、华东、西南、西北和中部均有国家中心都会，在国土板块上，唯有东北地域缺少一个国家中心都会。 & u' [+ ?1 ?/ p8 v- c- X
值得一提的是，在华南地区，广州是唯一的国家中心都会，而深圳则落第。这也是基于广州作为国家流派都会、国家交通中心和华南地域科教文卫中心的区位上风而言的，深圳的上风在于科创，国家中心都会并不符合其定位。
! I' P) [* _9 Z. N, `以是，长三角在有上海这一超等龙头的条件下，是否还必要新设立一个国家中心都会，存在肯定牵挂。 ! T# S6 j+ B& b
相比而言，东北地域缺少一个国家中心都会，沈阳的赢面较大。
* H7 s' G" i8 ~8 e; `" |. b& ~& u不外，从都会群的引领作用来看，东北尚未一个成熟的都会群，沈阳自己的经济体量和发展水平都相对较弱，自己还处在挤水分的过程中，难以对周边都会形成有用动员。 0 T" h' ~. z/ B) T- n: R
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谁能跻身第十个国家中心都会？
) z* J0 K3 D2 R/ e9 f. R! [2 B2 ]城镇化步入第二阶段，国家中心都会的告急性越来越显着，都会之争的竞争越来越剧烈。
J# t/ k# u. B9 ]那么， 谁能跻身第十个国家中心都会？ ) Z6 |4 w/ E5 Y9 K/ C
先扫除厦门和长沙，厦门的题目在于体量较小，辐射范围有限，而长沙则面临着两大题目标制约：一是中部地域已有武汉、郑州两大国家中心都会；二是华南地域的最大龙头广州，辐射权势也已进入湖南。
7 t" _* q3 k& @- a6 i3 {再看剩余的五大都会，沈阳的大概性最大。
7 ^+ a% p5 N1 q2 p从地区来看，东北地域急需一个国家中心都会；从经济来看，东北地域也必要一个龙头都会向导地区走出困局。这方面，沈阳当仁不让。
. m. m. [. X' K" _ i9 j5 r4 M; K至于杭州和南京，经济气力都很强，谁能成为国家中心都会，关键在于长三角的结构。如今，长三角一体化已经上升为国家战略，长三角的核心都会是上海，杭州和南京都处于附属的职位，分别发挥在各自都市圈的引领作用。
& s) c- s& T$ L& G! J- W& O {长三角是否还必要一个国家中心都会，大概说，长三角是否急需一个国家中心都会，存在肯定牵挂。
* K% Z. Y* \6 z青岛和济南，要思量的是山东的定位。山东是天下经济第三大省，2018年GDP高出7万亿，仅次于广东和江苏。且山东地处京津冀和长三角之间的中心地带，生齿过亿，简直必要一个国家中心都会来引领地区发展。
' S: _2 y9 a) G& H: ]7 `6 s那么，青岛和济南谁会胜出？
% @7 U( j1 H* f* X青岛胜在经济竞争力强，而济南在归并莱芜之后，首位度有所提升，有了一争之力。
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不外，两地创建国家中心都会的积极性都非常高，济南尤其高调，到底谁会终极摘获国中这梅桂冠，这已不是经济自己的因素所能决定了。 6 H' |" X3 _- O. e
固然，国家中心都会并非万能药，它只能推动都市圈和都会群的融合，却不愿定能将都会经济提升到新的高度。
; a& I" [/ D2 J谁能破局，谁能得到久远发展，仅靠“中心都会”如许的名头是远远不敷的。 | 
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发表于 2019-6-13 01:13:33