外资导演的“技术战争”：潜伏、渐进、爆发、胶着

显示全部楼层 · 发表于 2019-6-13 20:39:00

　　在享受外资红利的同时，外国直接投资对中国经济所产生的危害都是固有的和根源性的。
　　美德技能战役
　　事关技能与长处的斗争不绝在天下范围内不绝上演。鲜为人知的是，美国这个经济大国、科技强国、天下警员，也曾经卷入“专利和技能战役”的泥淖难以自拔，乃至受到亡国威胁。这场战役可说是两次天下大战的双生姊妹，美国和德国在此中反复靠技能翻转局面，同时，美国在这一过程中也渐渐建立了跨国并购检察制度。
　　19世纪末到20世纪初，外国资源有力推动了美国化工、交通、广播、通讯等产业部门的鼓起和发展，到1914年，外资在美持股代价已达71亿美元，占当年美国GDP的20%。第一次天下大战发作后的1915年，美国在对外资状态的观察中发现，美国经济和技能被德国排泄和把持已经到了到令人恐慌的程度。而且，在美德国企业直接或差别程度上起到了加强德国战役本领、削弱美国等协约国军事和经济力气的作用，部门还负担了对美的特工活动。此中，美国化工、制药行业企业及其核心技能险些完全为德国把握，几使美国陷入被动。
　　这欺凌美国不得不在1917年订定《对敌贸易法》（Trading with the Enemy Act）授权总统克制在美外国企业的“资敌”举动。在得到《对敌贸易法》授权后，威尔逊总统于1917-1918年接受了全部在美德资企业和德国实际控制的其他在美资产和技能。
　　1919年战役竣事，根据《凡尔赛条约》议定内容，大多数在美德国资产归美全部。著名制药企业德国拜尔团体在美产业被美国制药企业斯特林团体收购，十拿九稳的获取了其时的新殊效药“阿司匹林”配方以及拜耳团体在美的专利和商标。至此，著名的“世纪之药”拜耳牌阿司匹林成了“隧道的”美国货，德国拜尔团体也在长达近一个世纪的时期内不能在美国以本身的名称、标记和商标举行运营。
　　除拜耳以外，1919年，尚有原属德国的4500余项专利被转售给斯特林团体和美国非红利机构“化学基金”。嗣后，“化学基金”以允许方式将专利授予美国化工、制药企业，效果了美国化学工业和著名化工企业杜邦团体。
　　然而一战竣事并未克制技能战役继承。在斯特林、杜邦等化工、制药公司获取德国技能后不久，他们即发现其技能的不可连续性，不得反面德国公司互助开发新技能。也正因此，濒临停业的拜耳等德国企业抖擞气愤，在很短时间内重返美国市场，继承霸占技能方面的自动权，直接导致1923-1925年间，被美收购的前德国企业中又出现了德国人的身影。
　　至20世纪30年代，颠末整合的拜耳等德国公司以法本团体(I.G.Farben)的面目在美国重新登场，又一次霸占美国市场。二战发作后，罗斯福总统再次动用《对敌贸易法》赋予的权利，扣押轴心国在美包罗法本团体在内的电子、化工、制药、金融、贸易范畴的物质和知识产业，为盟军胜利和美国战后发展打下深厚根本。
　　然而，略微关注当前在美德资企业状态，就会得到一个惊人的发现：反复被美国扣押资产的拜耳等德国企业又一次在美国得到新生，拜耳在14年前物归原主成为德国品牌，而且，早先购入“扣押资产”的美国企业已被德国企业渐渐蚕食。可见技能与专利战役的影响是多么深远，力气是多么强大！
　　技能战役的特性
　　从德美间逾百年的技能、专利斗争案例中，可发现技能与专利战役的多少特性：
　　一是埋伏性，从一战前到二战发作的20年间，德国企业两次对美国的生存构成实质威胁且未被及时发现，阐明这一严肃的斗争通常以“润物细无声”的情势举行；
　　二是渐进性，一两家企业的危害大概微不敷道，外资渗入非战略行业大概不值得当局干预，但当这一斗争在长期内渐渐伸张到一个行业以致整个产业部门时，再动手管理大概为时已晚；
　　三是发作性，当外国掌控的技能与专利已经弥漫国家机体，那么各行业的专利战役同时发作具有肯定性，两国交恶时侵害东道国长处已不可克制；
　　四是胶着性，从德美两国逾百年的案例来看，控制与反控制瓜代，呈胶着状态，毕其功于一役似不可行，防微杜渐方为良策。
　　进入21世纪，绿地投资日薄西山，跨国并购异军突起，正在天下经济中占据愈发紧张的职位。人们耳熟能详的凯雷并购徐工案、适口可乐收购汇源果汁案都是褐地投资的经典案例。而跨国并购鼓起背后更隐蔽着资源与技能的双重长处。
　　曾有学者概括跨国并购的五大上风：一是敏捷进入市场并扩大其市场份额，二是有效利用目的企业现有资源，三是充实享有融资便利，四是便宜购买资产或股权，五是低落各种壁垒和企业发展风险。
　　在笔者看来，除本钱上风外，技能上风乃是跨国并购的紧张目的，同时也是危及东道国国家安全、经济安全的杀手锏。一方面，外资并购将先辈技能带入东道国，实行技能控制，形成技能把持，威胁偕行业企业生存，乃至控制国家经济命根子；另一方面，外资进入东道国企业，轻易获取企业以致国家核心技能，对东道国产生实质或潜伏的陵犯和威胁。
　　外资的技能战役计谋
　　技能与专利战役在投资情势格式翻新的根本上踏上了更加速捷的“侵占战车”。与此同时，着随中国经济社会发展，核心技能的夺取也正从国际舞台走到中国观众眼前。
　　如今，外资在我国的技能、专利战役正以如下的方式举行：一是技能控制，通过合资互助或并购本领生产外资品牌产物，在清除国有著名品牌的根本上，收取高额技能转让或利用费。这在汽车行业表现的尤为显着，曾蜚声国内的上海牌轿车正是这场斗争的捐躯品；
　　二是把持尺度订定权，依靠其技能上风抢先将企业尺度转化为行业尺度以致国家尺度，为偕行业其他企业发展制造停滞，如今绝大多数电子产物的工业尺度订定权在国外企业手中，我国企业不得不委曲责备，自降竞争本领，大至芯片小到鼠标、键盘均已被国外大团体订定了肯定之规，想要创新有如水中捞月；
　　三是限定技能转让，这紧张表如今国家层面，众所周知，美、欧各国严禁紧张高新技能及部门产物流入我国，直接限定了我国经济社会发展步调，抛开武器等敏感技能和装备不提，纵然是民用多余军用的多轴机床也在外国控制之列；
　　四是长处诱导放弃研发。在新世纪，中国的大飞机操持制造重新上马，我国拥有自行研发的大型客机、运输机和战略轰炸机空想即将实现。但在上世纪末，正是波音、麦道两家公司抛出互助制作大飞机的诱饵，直接导致已经运十飞机项目下马，终极，互助制作大飞机构想也成泡影。
　　别的，迩来披露的消息表明，深受其害的并非中国一家。
　　某著名士派网站和论坛消息称，美国也以同样本领策划了“F-35诡计”。美国以为其战斗机只领先欧洲半代左右，这不符合美国长处，从而必须克制欧洲拥有独立研发第四代战斗机的本领。因此，美国自动约请友邦团结研发第四代战斗机F-35，使英、法、德等国丧失独立研发第四代战斗机的意志和本领。如许一来，在未来的第五、六代战斗机的研发上，欧洲就不得不依附于美国。于是，“天下战斗机”F-35横空出世。
　　而如今，美国洛克希德?马丁公司承认，F-35的起落架是从A6“入侵者”攻击机扬弃不消的零件中捡来的，机头是F-15的机头改装的，机尾则是从F-117上拆下来的。
　　不敷为奇，F-16战机之父的皮埃尔?斯普瑞在本年9月10日出书的《简氏防务周刊》上撰文指出：F-35战机鸠拙得“就像一条狗”，在作战中乃至会输给那些老战机。假如上述消息确切，再联合我国大飞机项目曾凄切下马的辅导，则技能、专利战役的阴云实在早已盘踞在我们头顶，有关诡计论的传言也就并非子虚乌有。
　　曾多少时，战役退居幕后，硝烟气味不再，使得宁静年代讨论安全标题显得有些惨白。但是真实的汗青告诉我们，事关技能与长处的战役从未克制过，像美国那样灵机一动反败为胜的战例大概一次又一次重演。
　　打无预备之仗注定失败，才是其背后隐蔽的毕竟。前车可鉴，足以警觉众人，专利战役正在中国潜行，正视而且创建健全门槛检察和事后羁系机制，防微杜渐，才是维护国家安全、经济安全和民族工业长处的应有之意。（作者系中国今世国际关系研究院天下经济研究所研究员）
　　补白：
　　绿地投资和褐地投资：
　　在经济学上，外国直接投资一样平常可分为两种方式：“绿地投资”(Greenfield Investment)和跨国并购(M&A，即“褐地投资”)改革开放之初，包罗美资在内的外国对华投资多采取“绿地投资”，即直接在华投资创建合资或独资企业。进入新世纪后，在华跨国并购正出现急剧扩张之势，并渐渐成为跨国巨头对华直接投资的一种紧张方式。
　　运十飞机项目：
　　1970年国务院、中心军委决定上708工程，研制运十飞机，这是我国第一次研发大客机项目。1978年完成飞机操持，1980年9月26日，运十首飞上天。到1985年，共飞了130个起落，170个小时，没有发生干涉题，系列化的发展假想也曾动手思量。
　　只管没有一份文件正式关照708工程中断，但实际环境是，1985年之后，由于得不到研究经费，该工程实际上已经停了下来。对于该项目的克制，不绝没有正式的表明。但在运十下马的同时，作为运十试制基地的上飞公司开始与麦道互助总装MD-80／90，而麦道的了局却是被波音吞并，我们在上海的麦道装配线也就走上了绝路。

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