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美国商会是长处团体 美国作为天下头号经济大国，其商会（协会）的发展相对也比力成熟。美国的商会团体是一个长处团体，它通过各种本领影响美国的经济政策、财产政策和美国对外经贸关系等，美国的政客们对它从来都不敢藐视一眼。 当人们见到《中国到场世贸构造允许的陈诉》、《中国威胁天下纺织品和服装贸易》、《2006年白皮书：美国企业在中国》诸云云类的陈诉及出书物时，每每都会以为这肯定出自某个政府部门或某些专业研究机构之手。实在否则，它们都是由美国的一些商会（协会）团体发布的。而且这些陈诉及出书物影响着美国政府的经济政策、财产政策和美国对外经贸关系，其紧张性之大由此可窥一斑。 美国的商会团了解出书许许多多的陈诉及出书物，这是基于差别的目的。有的是为商会团体成员提供服务的资讯，有的是为了维护商会会员长处的意见或给政府的提案，有的则是受政府委托所作的咨询陈诉。仅从这些，我们就可瞥见美国的商会团体发挥的作用有多大。 美国商会团体不是工会，不是一样平常的企业家俱乐部，也不是简单的政府与企业之间的桥梁，它是一个长处团体。商会团体中既有商界首脑、业内精英，也有一批专家学者。商会团体为成员提供全面服务，不光构造展览与聚会会议、出书刊物、举行讲座，而且订定行规与财产发展规划，还代表会员向政府夺取有利的立法支持。 美国的政府官员与国聚会会议员都非常恭敬美国的商会团体，由于这是他们为社会服务的具体体现，也可以通过影响商会团体去夺取到竞选捐款以及竞选的票源。以是美国的政客们对美国商会团体从来都不敢藐视一眼。 “美国商会”是全美最大的贸易构造，近百年来，它不停扮演着美国企业代言人的脚色。“美中贸易天下委员会”对华态度友爱，曾恒久对峙要求美国政府给予中国最惠国报酬。而美国数量最多的一类商会团体则是按产物分类的商会。大到飞机、火车，小到信封、弹簧，只要有一种商品，就会找到一个对应的商会。 美国商会的种别 美国的商会团体大抵可以分为五大类。 第一类是天下性的商会团体。如建立于1912年的“美国商会”是全美最大的贸易构造。其总部在华盛顿，它是一个非官方的完全独立和完端赖会费生存的构造。其宗旨是促进民间贸易活动，对政府政策提出咨询意见，分析天下的经贸形势，资助办理出现的经贸标题。 “美国商会”非常巨大，它代表近300万家公司，由2800个地方和州商会、830个贸易构造和102个外洋美国商会构成。它的会员公司中既有天下500强的大企业，也有个人企业，但96％是雇员在100人以下的小公司。近百年来，“美国商会”不停扮演着美国企业代言人的脚色。正如其主席史提夫·温安洛说：“我们对国会、白宫、政府常设机构、法院、舆论界以及外国政府积极游说，力图有用地维护企业的长处。” 第二类是地区性的商会团体。顾名思义，这类商会团体地区色彩比力浓，它可以是州的、市的、区的或镇的构造。如“芝加哥工商会”，拥有3000家会员企业；“洛杉矶地区商会”，拥有2800家会员公司；“纽约贸易协会”，建立已有一百余年的汗青；“旧金山商会”，代表2000多家厂商。这些商会团体的会员较多从事地区性商务，但本地许多从事国际性商贸的企业也会到场，以夺取在本地有较好的策划环境。 第三类是国际性的商会团体。这些商会团体紧张从事国际性的商贸。有的设在美国本土，如建立于1945年的“美国国际商会”；著名的“美中贸易天下委员会”建立于1973年，是一个恒久致力于促进美中贸易的机构，其会员均是与中国有贸易关系的美国企业，会员约500家，包罗波音、通用，也有一些小型贸易商。该机构对华态度友爱，曾恒久对峙要求美国政府给予中国最惠国报酬。 有的设在美国企业投资做生意的国别与地区。如在中国的“中国美国商会”，这个构造在1918年就建立了，1982年以后规复了活动，其时有五六家公司，到2003年，仅在北京一个都会已经有750家公司。《中国到场世贸构造允许的陈诉》、《2006年白皮书：美国企业在中国》就是由“中国美国商会”撰写的。 在上海的“上海美国商会”，有1000多个公司；在广州的“广东美国商会”，有300多个公司；“香港美国商会”于1969年建立，有400多家公司。别的，如“德国美国商会”建立于1903年，已有百年以上汗青。而“连合国美国商会”是专门与连合国做交易的美国商会团体，其会员都是连合国采购指定供应商，约有2600家企业。 第四类是行业性的商会团体。如建立于1895年的“美国制造商协会（NAM）”，NAM是美国最紧张的协会，是美国工业界的代言人，美国80％的制造业厂商是该协会会员。NAM部属11个政策委员会负责在工业方面为政府出策划策。该协会共有1．4万名会员。别的，另有如“美国收支口商协会”、“美国出口商协会”、“美国入口商协会”、“美国供应商协会”、“美国批发商协会”、“美国零售商协会”等。它们可以以为是按商贸财产链来分类的。 第五类是财产性的商会团体。它们根本上是按产物来分类的，以制造业为主，也是在美国数量最多的一类商会团体。大到飞机、火车，小到信封、弹簧，五花八门，应有尽有，只要有一种商品，就会有一个商会。如《中国威胁天下纺织品和服装贸易》的陈诉就是由“美国制造业贸易举措同盟（AMTAC）”、“美国纺织构造协会（NCTO）”、“美国纺织协会（NTA）”、“美国棉花协会（NCC）”等团体与“连合起来”劳工构造（UNITE H ERE）连合提出的。 美国这类按产物分类的商会团体不可胜数。比方“美国服装鞋类协会”、“美国纺织品入口商协会”、“床上用品协会”、“工业纺织品财产协会”、“活动东西财产协会”、“美国玉米深加工协会”、“包装机器协会”、“农业装备制造业协会”、“汽车配件制造业协会”、“五金制造业协会”、“轴承制造业协会”、“弹簧财产协会”、“贺卡生产商协会”等等。 美国商会的特点 独立性、民间性、自由性、开放性、服务性和非营利性是美国商会团体所具有的六大特点。每个商会都是自发建立、自筹经费，靠向其会员提供有代价的服务生存，多属互益性的非营利构造。美国商会团体向全社会开放，企业可以自由选择入会或退会。各个商会之间既相互互助又相互独立。 独立性。美国各商会团体之间有很好的互助关系，但他们又都是完全独立的，不存在向导与被向导关系。如商会干部的任免、工资品级的审批以及商会资金的申报等。岂论天下性、地区性、照旧国际性的商会团体，只是表明他们工作地区或服务对象有所差别而已，而不是国际性的商会团体大一些，向导天下性的，天下性的商会团体又向导地区性的。综合性的商会也不向导财产性的商会。 民间性。美国各商会团体都是自发建立的，商会向导由会员选择产生，是任期制的，既不列入政府体例，也不由政府任命，更不是由政府支薪，由纳税人供养。商会团体的费用全部自筹，紧张是靠会员会费的收入，会费在商会经费中的比例各不雷同，比例较高的如美国制造业协会在90％以上。 会费收入标准也不完全雷同，多数商会以会员企业的规模或年收入作为收费基准。如美国大豆协会会费标准是会员年收入的5％。另有按公司人数多少分别会费档次，也有按固定标准收取，这种收费方式多针对个人会员，会费标准一样平常为每人每年150－500美元。美中贸易天下委员会总部设在华盛顿，在北京、上海设有服务处，有500多个会员，年经费收入300万美元，雇有24名专职工作职员。美国电子行业协会年经费收入2500万美元，此中55％是会费收入。 别的，美国商会团体的经费紧张泉源于会员所缴纳的会费以及各方面的赞助捐款。由于会费数额有限，美国的商会团了解根据市场经济规律举行运作，如承接政府的专项咨询项目，构造大型聚会会议，举行商务讲座和学术研讨会，资助企业打官司，提供市场分析陈诉和法律咨询等等有偿服务。但对非会员企业的收费标准会显着高于会员企业。 自由性。美国企业可以自由选择到场各种商会，也可以自由退出，以致还可以自由发起建立商会，还可以同时到场多少个商会，只要你交纳会费，服从会规就行。有的商会团体对会员设有肯定的门槛，不外如有藐视性条款，如对性别、族裔或策划规模设限，那就会吃上官司。 开放性。美国商会团体是向全社会开放的，发展商会会员是美国商会团体的一大任务。商会的影响力大、服务本领强，就能吸引与发展更多的会员。反过来，商会的会员越多，影响力就更大，服务本领就更强。因此，美国商会团体不光吸取国内会员，还会发展国外会员，尤其是与美国有商贸关系的外洋企业。如“全美制造业协会”是一个具有一百多年汗青、影响力非常广泛的协会，现有会员单位1．4万个以上，波音、杜邦等大型企业均为其会员单位。其总部的150名工作职员中，就有25人专门负责发展新会员工作，以确保会费泉源和扩展协会的影响力。 服务性。服务性是全部美国商会团体的宗旨，没有服务宗旨与服务本领的商会是不会有人到场的，也是不会有生命力的。美国商会团体的向导层或理事会大多是商界名士，一样平常都是兼职的，他们的责任就是要成为为会员服务的范例，要比一样平常会员多出钱、多花精神。 一个商会或行业协会要取得会员的果断附和，就要以高质量的服务来赢得会员的支持，每年必须筹划并完成得到大多数会员支持的项目或活动，这对商会来说是一个非常严肃的检验，如果不能办到应办到的事，不能做到对商会宗旨与对会员的允许，就势必将失去会员的支持，本身也将面临生存危急。有的商会在建立时很热闹，但不到一年就鸣金收兵，就是由于没有活动，只收会费没有服务。也会有个别商会的发起人只是想为本身争一个商会里的头衔或谋取个人私利，牧攴斧也就是一块挂在家里的空招牌。 美国商会对会员没有行政束缚，紧张是通过维护企业长处来树立商会的权势巨子职位。通过在国会和白宫为企业举行游说以及在法院资助企业打官司等具体业务来增强对企业的吸引力，通过长处交换将企业细密地连合在本身四周。美国商会始终本着“谁捐款、谁受益”的原则来分配夺取到的长处。因此，每当美国商会负责人公布须要为某一项目向会员集资捐款时，都会有许多企业积极相应。 非营利性。美国商会团体都是按非营性构造建立的。美国将非营利构造分为公众长处类、宗教类和互益类三种，并在税收上给予支持。美国商会团体登记注册为非营利构造之前，必须经联邦税务总局和州税务机构考核，确认实行相应的税收宽免条款。对公众长处类、宗教类和个别互益类非营利构造，联邦税法明白规定实行相应条款，实验全部所得税宽免，包罗州所得税。 商会团体多属互益性的非营利构造，由于商会团体具有代表企业长处的特性，因此对属于互益性的商会，联邦税法规定实行501（C）（6）条款，对这类商会的所得税宽免，包罗股息、利钱所得税宽免，但对其收入超出付出部门及与商会宗旨不干系的收入仍需缴纳所得税。美国法律规定非营利构造不得从事营利活动（股东分红），为防止出现这种环境，在确定了税收宽免后，联邦税法规定有两年的观察期，来观察商会所提供的质料是否属实，如有标题，税收宽免会予取消。 美国商会的紧张职责 美国商会团体紧张负责7个方面的工作。通过与政府沟通影响国会立法和政府政策的订定为会员得到长处；举行商展与研讨会，提供交换的平台；向会员提供各种信息服务；资助会员开辟国外市场；发展会员，强大本身的气力；作为“公证人”，和谐雇主与雇员的关系；举行各种职业培训。 一、与政府沟通。 美国的商会团体代表会员的长处，积极影响国会立法和政府政策的订定。美国政治制度使国聚会会议员和政府比力器重商会团体的意见，美国的商会团体使用靠近政府、贴近会员的特别职位，密切关注立法和政策信息，根据会员的须要，游说国会和政府，反映会员的要求，提供干系分析资料，使得新出台的法规、政策对会员有利。美国许多商会都在华盛顿设立商会总部或服务处，在国会中设有联结员，与国会、政府的接洽非常密切。 比方美中贸易天下委员会为了掩护美国企业在中国的长处，在2000年国会讨论是否给予中国最惠国报酬法案时做了大量的工作。他们派出代表在国会举行游说，同时发动大公司的CEO写信给国会，接洽其他协会一起做国会的工作，末了使得中国永世性最惠国报酬法律在国会通过。 对国与国之间、不合法竞争及反倾销的应诉与告状也每每是由美国的商会出头。如一些美国纺织品、家具、打火机企业，连合搜集了行业受侵害的质料，通过商会向国会提出对中国产物反倾销的控告，并在听证会上作证，要求政府给予办理。 别的，美国的商会团体对可否在本地设工厂、开市肆、建大楼、修马路都有相称大的影响力。他们会到场本地政府的听证会，研究这些项目对其会员的长处有什么利弊。没有他们认可，上面这些事是很难举行的。 二、举行商展与研讨会。 美国许多商展与研讨会都是在美国商会团体的到场及支持下举行的，尤其是专业商展。一些紧张商展每年都定时定点举行，行业研讨会与商会的年会也同时召开。在商品大展的同时，研讨技能发展趋势与国际市场动态。由于这些活动对企业资助极大，以是会员都相称器重，到场非常踊跃，有些企业以致连每年参展的摊位号都固定。如果某个企业在某次展会上没有出现，每每会被以为已经关闭或离开这个行业。 由于由美国商会团体操办，美国专业展览的参展企业与买家都比力稳固，企业是某个著名商会的成员，每每也会增强买家的信心。中国在美国的企业较少到场美国的行业协会，只在主流圈子外游荡，就很难有稳固的客户与大客户。 三、向会员提供信息服务。 美国商会及协会都把信息服务当做向会员提供服务的紧张内容，美国紧张商会都会有本身的出书物。除一些地区性的商会（如一个小镇上的商会），大多数美国商会都有本身的网站。在网站上先容商会的成员，为会员提供贸易商机、政策厘革方面的信息以及国际市场动态与贸易指南。商会还继承会员委托，对其互助者的光荣状态做观察评估，以致提供员工薪金标准的咨询。 四、资助会员开辟国外市场。 美国商会经常向会员单位先容国际做生意与投资环境，构造专题陈诉会，资助会员企业“走出去”。比方，“怎样到中国做交易”，就是一个非常受接待的标题，大多是由已在中国投资做交易的会员企业现身说法谈了解，内容比力务实。美国商会也经常会组团到国外观察，他们的准备工作都比力充实，对观察地的各种配景资料早早就向观察团成员提供，以是组团每每要提前6－9个月做准备。 美国大豆协会的做法很值得一提。美国大豆协会为防止中国大豆进入美国市场，打击美国农夫的长处，就在中国鼎力大肆推广大豆食品深加工技能和装备，宣传大豆食品的利益，只管使中国的大豆在中国国内斲丧。而且随着中国大豆加工本领的增长，中国又不得不从美国入口大豆维持生产。如许他们不光掩护了美国豆农的长处，还开辟了中国的大豆市场。 美国企业在国外都会建立商会，如在中国有“中国美国商会”，在德国有“德国美国商会”，在香港有“香港美国商会”。商会为会员提供服务，维护会员的长处，负责与驻在国政府举行沟通和和谐，为美资企业在做生意环境方面夺取最大限度的优惠报酬。他们每年还会出一本“白皮书”，这既是厥后企业进入该国的“商务指南”，也是美国政府与该国经贸关系会商的紧张参考文件。他们做了美国驻外使领馆难以做到与难以做好的事。美国商会向美国政府提供的咨询服务也是作为政府委托项目的有偿服务。 五、发展会员。 发展会员是美国商会团体的一项紧张工作。美国商会团体自我先容时有三个根本内容：一是建立了多少年；二是有多少会员；三是曾向会员提供过那些值得夸耀、与众差别的服务案例。这些也都会在其出书物与网站上突出的先容。会员数量与质量是一个商会团体气力的具体体现。会员费也是商会活动资金的紧张泉源，以是美国商会团体非常器重发展新会员的工作，而且大多有专人负责，作为每年业绩指标。 六、和谐雇主与雇员的关系。 商会与行业协会差别于工会，它不光代表雇员的长处，也代表雇主的长处。当二者发生辩论时，商会站在比力客观、公正、公平的角度给予和谐，做好服务。比方为了渡过暂时的经济不景气，员工会继承或志愿提出减薪筹划。商会有点“公证人”的脚色，督促两边落实承纳，维护两边的权益。 七、职业培训。 美国的商会团体也很器重职业培训工作，以为这是学历教诲以外不可缺少的课程，把它作为服 务的一项紧张内容，如“美国制造业协会”通过培训，作育现在非常稀缺的高级技工。它们还推广非欺凌性的从业标准，与社区、大学连合起来培训劳工。另有一些行业协会则举行执业资格的培训项目，为年轻人提供助学金，作育年轻人进入这个行业。 “将反倾销的预警机制设在第一线”是句空话 固然中美两国政治体制差别，中国不能生搬美国商会的一些做法。但美国商会一些乐成的履历很值得中国商会研究学习。此中一个核心就是“服务”的精神，中国的商会每每照旧难以忘怀“向导”的脚色，舍不得改掉“观察”、“指示”的身份。实在，中国商会乐成的一个紧张标记就是：商会工作职员可以完全不消政府出钱养，商会成员乐意交纳会费或捐款，而且会员日益增多。会员都把商会当做家，有事就找商会资助出主意、想办法。 美国的商会是开放的，在美国的公司以及与美国做交易的企业都可以到场，在美国的中资企业与华资企业固然也可到场。到场美国的商会可以得到许多资讯与资助，如到场商展有优惠、可以到场专业的市场分析研讨会、有机遇得到政府采购订单、可以得到法律接济等。 美国一些对中国反倾销的案件实在都是先在商会内讨论、网络证据、提出来由，当没有反对意见时就向国会提交，去到场听证会。这些全部是有步调、公开举行的，并非“少数人密谋”。作为商会成员完全可以早早知道，研究对本身的利弊，可以表态到场争论，也可研究对策，如许就不至于在国会通过以后被动地去应对。 在美国的中资企业与华资企业不少，但至今很少有到场美国主流的商会。尤其作为中美贸易磨擦核心的纺织服装业，中国在美国的紧张纺织服装业都没有到场美国相应的行业协会。因此，“将反倾销的预警机制设在第一线”就成了空话。 | 
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发表于 2019-6-14 00:08:40