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11月6日，证监会新闻发言人邓舸在例行新闻发布会上宣布，重启新股发行。8 R4 y! J0 F9 ]' z
11月6日，中国证监会表示先恢复前期暂缓发行的28家已缴款的企业的发行，并考虑年底前重启IPO。同时改革新股发行体制，取消新股申购预缴款制度。: }' M; ~9 K" H8 q+ }
邓舸表示，今年7月初，已启动发行程序的28家上市公司进行了暂缓，IPO重发有利于增添市场活力，促进市场健康发展。证监会综合市场各方面，重点围绕巨额资金打新、强化中介责任，提出了改革完善IPO的措施。
- m! i- G& B t9 y* [' s1 U& c5 P w邓舸透露，由于完成相关准备需要一定时间，在此次完善新股发行制度全部落实前，证监会决定先按现行制度恢复暂缓发行的28家公司IPO。其中，已经履行缴款程序的10家公司先行启动，完成未完成事项预计需要2周时间，剩余18家也将在年内重启发行。同时，证监会将恢复IPO审核会议，合理安排IPO审核进度.& X, E; U* h8 i
: K7 o- [% T: ^证监会完善新股发行制度 ! g2 z6 j# z3 \" P, J3 I
" c, o9 U4 E4 L/ f' H( r一是针对巨额打新资金对货币市场的影响及部分投资者卖老股打新股问题，取消现行的新股申购预先缴款制度，将申购时预先缴款改为确定配售数量后再进行缴款。同时强调新股申购应为投资者自主决策、自担风险、自负盈亏的行为，证券公司不得接受投资者全权委托进行新股申购。 9 w, |) i& L+ F, n% k- C1 ` n0 K+ S x
二是按照以信息披露为中心的监管理念，突出发行审核重点，调整发行监管方式，严格执行《证券法》明确规定的发行条件，将一部分基于审慎监管要求而增加的发行条件调整为信息披露要求。 * V5 i! O9 h4 X0 ~
三是公开发行2000万股以下的小盘股发行一律取消询价环节，由发行人和主承销商协商定价，直接向网上投资者定价发行，以简化程序，缩短发行周期，提高发行效率，降低中小企业发行成本。
- k# t% k% O$ P四是加强对中小投资者合法权益的保护，建立摊薄即期回报补偿机制，要求首发企业制定切实可行的填补回报措施。公司董事、高管应忠实、勤勉地履行职责，维护公司和全体股东的合法权益，对公司填补回报措施能够得到切实履行在招股说明书中作出承诺。
# P% W q( n2 }' z5 j' n) ^9 d五是强化中介机构监管，落实中介机构责任。建立保荐机构先行赔付制度，要求保荐机构在公开募集及上市文件中作出先行赔付的承诺。完善信息披露抽查制度，进一步提高信息披露质量。出台会计师事务所从事证券业务监督管理办法，进一步明确审计机构未勤勉尽责的认定标准，从严监管审计机构执业行为。
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元芳独家解读：
8 y3 {3 W; G2 Z4 _, L元芳的观点就是中国这轮股灾下来之后，如果想重启牛市必须具备两个标志性的事件：IPO重启，再次就是养老金的大规模入市，这两个事件，只要出现其一，都要引起我们投资者的高度关注，这绝对是一个重大事件！; ]) a2 F% K. _% k
对于业内而言，IPO重启是一个预期之内的事情，也是这一波券商上涨的核心逻辑！IPO重启对市场短期肯定是利空，对于还较为脆弱的市场依然会有所影响，但是目前的A股市场不具备连续暴跌的基础，中长期来看对于市场肯定是好事，IPO重启的潜台词就是‘’股灾结束了‘’！市场将重新回归于正常和理性！这对市场中长期的构建是一个利好！7 z1 N8 e! |* z* ?* b
" o" M6 _# c5 J3 U: r7 N4 d市场重启融资功能是宣布市场回归正常的信号，在历来认为IPO是抽血是利空的A股市场，有勇气在当下重启IPO，这是管理层的智慧所在，也是信心所在！
. G! b$ n2 Q, X% {取消现行的新股申购预先缴款制度，将申购时预先缴款改为确定配售数量后再进行缴款。这也显示出了政府对于股市的呵护态度明显，后续预计将还会有相关利好政策出台，从而会加速A股走向成熟市场的脚步！; \' ` M. t3 x6 l. z3 R+ E# c
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发表于 2015-11-7 08:52:00