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对于已经26岁的中国股市来说，本日是史无前例的一天。 , o% b" {3 E& l
继开年首个买卖业务日A股两次熔断之后，本日，开盘仅半个小时，沪深300指数暴跌7%，触发“二档”熔断机制，累计买卖业务时间仅约15分钟就提前收市，创下了有史以来的最短买卖业务日。这也是2016年开年4个买卖业务日，四次熔断、两次提前收市。 1 K- Y; `6 \* H T
7日晚间，证监会发布关于停息实验指数熔断机制的关照。 " O; V( m8 q/ P7 y( z; |3 p
肖钢三年前布局“熔断”
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3 f$ y! Z/ D3 _( M) a6 Z4 i肖钢
+ F$ X9 f# h N C“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)留意到，早在三年前，肖钢就已将熔断机制提上日程。 $ B O' l3 d5 v8 }
2013年8月16日，继续证监会主席仅5个多月的肖钢，遭遇“光大乌龙指变乱”。
6 z# m; f) s' m- u/ [1 N! t光大证券[-9.97% 资金 研报]自营部分发生买卖业务体系错误，8月16日当天在举行ETF套利时下单234亿元。终极成交72.7亿元，大量买单瞬间推升沪指5.96%，造成当天A股和股指期货市场大幅颠簸。
/ I, ]6 i9 n6 c( p' ?0 S9 C' \事发13天后，肖钢于2013年8月29日上午，主持召开了一场针对光大证券“乌龙”变乱后续处理及增强羁系的讨论聚会会议，国务院相干负责人、证券期货羁系体系各单位和相干负责人到场。 ) l6 h' t" c+ R9 v8 G
据媒体报道，在这次会上，国务院相干负责人要求证监会从光大变乱中罗致履历教导，“打一仗进一步”，并闻一知十，控制市场风险底线。
7 {7 y+ W8 c o4 u) B% ~9 `# y上交所则在这次会上领到了一个使命--研究“熔断机制”。
8 n; t0 [2 [1 r9 K v: ~; p/ ^同年11月28日，在“上证法治论坛”上，肖钢发演出讲时提出了一个观点：证券羁系机构不光差异于银行羁系机构，差异于保险羁系机构，更差异于一样平常的行政执法构造。从境外履历看，各国证券羁系部分都是集须要的立法、行政和司法职权于一体的法定特设机构。 , M! S4 `9 _4 [- N4 w3 A9 n5 J
“比如熔断机制，当买卖业务出现特别非常环境时，如2分钟内股票暴涨5%，就要停息买卖业务10分钟，有些买卖业务必要取消，这在一些境外市场是广泛做法，但现在我国没有明白具体的法律规定”，肖钢说，“因此，遇到雷怜悯况，证券买卖业务所不能采取熔断或取消买卖业务的步调，否则，投资者跟你打官司、上访，买卖业务所就很难讲得清楚”。
8 O% n/ R( g: u6 y1 [肖钢夸大，“国外这方面的制度(熔断机制)，许多是由证监会订定规则大概颠末证监会确认的买卖业务所规则来安排的，这是有法律效力的，得到法律保障的。任何人要寻衅这个规则，法院是不支持的。因此，羁系机构必须要有须要的立法权”。
7 I0 r, C+ b( W, Z7 G7 {* e时隔近三年，中国的证券羁系机构固然没有像国外的证券羁系机构一样平常拥有立法权，不外，肖钢上述演讲中提到的熔断模式已经成为实际。 | 
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发表于 2019-6-23 22:50:13