民间投资增速急剧下行已经成为当前经济工作的突出标题，也引起了决议层的高度关注。但本报记者通过数据分析发现，实在早在客岁初，西部地域的民间投资已经出现了急剧下行，而且险些连续了整年，但由于西部地域占比相对少一些，以是并未在天下层面引起关注。西部省份在促进投资，尤其是民间投资的效果上看，如今仍有限，但并非没有改进空间，部门地域也出现企稳的态势。2 }# J0 f1 P# h- R
从财产角度看，无论是在第二财产还是第三财产，都出现了国有投资高歌猛进的局面，纵然在一些非公共服务范畴也是云云，民间投资的比重和增速都在下滑，必要高度器重。改善民间资源的投资情况是当务之急。
$ S9 ]9 E2 a/ S 西部地域民间投资，从2014年整年累计增速为20.3%，到2015年2月份增速陡然下行到11.4%，险些腰斩。2015年整年，西部地域民间投资增速呈逐月下行态势，到2015年底整年民间投资增速已经急降到3.9%。
5 Z) d) j( @2 M8 p- h 2016年以来民间投资增速的加快下滑，引起高层密切关注。近期，国务院和发改委分别派出专项督查组，险些覆盖天下全部省市。1 p5 G; G! D) r3 K3 Q8 v
早在2015年初，西部地域民间投资增速就已经领先一步、陡然下行。西部地域民间投资增速从2014年底20.3%的增速，直线下行到2015年底的3.9%，下行之快令人咋舌。西部省份近些年高速增长，多依靠投资拉动，投资增速的下行对经济拖累作用显着。2015年地方“稳增长”政策频出，对GDP有肯定拉动作用，但民间投资仍不为所动。西部地域民间投资增速在2016年还在继续下行，本年前4个月增速已经跌至2.9%。" K( j; e1 r7 e" Z: W
四川社科院副院长盛毅对21世纪经济报道记者表现，西部跟东部地域财产结构差异较大——东部已经进入到创新驱动阶段，不再是资金麋集型投资，但西部如今仍然重要靠财产投资，受产能过剩、劳动麋集行业资源上升、房地产去库存等影响，西部投资增速下行较快。
( o9 s5 A5 y8 v9 t 至于后续民间投资进一步着力点，地方当局在新动能、新兴战略财产范畴多有结构，别的基建、公共服务范畴投资也在通过PPP模式大力放肆吸引民间资源。不外，从数据来看，政策效果相对有限。
+ v7 Z/ O3 Z& b2 m 业内专家指出，西部省份仍可在财产承接、技改方面有投资增量，当代服务业、新兴财产等也有很大投资空间，基建、公共服务投资缺口较大。不外，经济下行、产能过剩，使得民间投资积极性不高，PPP优质项目不多也使得民间资源加入度不高。; @; w) d- w& z/ E: f
西部地域形势突变的2015年
7 k5 k7 }+ M4 {/ M+ t 2016年民间投资的陡然下跌，若分地域来看，重要由于东部、中部地域增速的加快下行引起，这两大地域民间投资占全部民间投资的比重2016年4月份在80%左右。80%的民间投资增速大幅下行，固然会引起中央当局的高度器重。% T- Q+ _ B3 O$ S- R
但这种下行压力，早在2015年西部省份就显着感觉到了。1 V9 e1 A2 V* A
西部地域民间投资，从2014年整年累计增速为20.3%，到2015年2月份增速陡然下行到11.4%，险些腰斩。2015年整年，西部地域民间投资增速呈逐月下行态势，到2015年底整年民间投资增速已经急降到3.9%。6 B0 u/ \! Q# J% x3 f
一年之内，西部民间投资增速下跌了16.4个百分点。西部同期固定资产投资虽下行显着，但要相对和缓。2015年前，西部民间投资增速要高于固定资产投资增速，制止到2014年年底，这两项增速分别为20.3%和17.5%。颠末2015年的急速降落，这两项增速变为3.9%和9%。! F' @$ T3 y- |, j |+ k O* v B, }
2015年是分水岭。西部省份高歌猛进的投资拉动一度被称为西部的“后发上风”。在此之前，西部地域民间投资增速要远高于天下民间投资增速，而天下民间投资增速又高于天下投资增速。/ e6 P- l8 E6 S1 A7 D
盛毅表现，西部省份消耗对经济的拉动作用只有3、4个百分点，GDP要实现7%~8%的增速，要求投资增速在10%以上。投资的下行，对西部省份经济影响很大。3 r8 y7 m# }! Z% ]
稳民间投资，效果有限) i& n. M. e) {2 X0 B7 ]1 Y
具体到西部各省层面，可以看到许多急剧下跌的“戏剧化”数据。
4 J/ b3 z4 w3 a 如陕西 2014年民间投资增速为21.1%，到2015年增速跌至7.5%，到本年前2个月变成-7.8%。同样的另有青海，2014年底民间投资增速为21.5%，2015年已经跌至-4.8%，2016年还在继续下行，为-17.1%。 O2 m* m4 y3 X1 \7 x$ G3 l& g
陕西在2015年出台了诸多“稳增长”的政策。5 v3 Y0 R/ `8 @; O. q+ }1 N
为了促进民间投资深入根本办法范畴，陕西省加大了PPP模式的推介。首批60个PPP树模项目涉及交通、水利、市政、公共服务和生态情况五大范畴，24个省级PPP树模项目进入团体推进、全面落实阶段。
% ]! d% f$ e) S 陕西民间投资也出现一些亮点。2015年陕西民间投资中，邮政业投资增长3.8倍，废弃资源综合使用业投资增长89.9%，通用装备**业投资增长55.6%，专用装备**业投资增长39%，盘算机通讯和其他电子装备**业投资增长34.8%。
3 ^6 _2 k5 J" j% p' {6 B, E# h! g 但陕西民间投资总体仍在下行。陕西社会科学院学术委员会副主任张宝通对21世纪经济报道记者表现，受陕北能源化工投资的下行影响，陕西民间投资增速仍处在下行通道中。2015年，去产能、煤炭等大宗商品代价走低、电力过剩等都对陕西造成较大压力。在这种配景下，民间资源更加不乐意投资。
: `/ g0 [: [+ y, }% b 部门省区民间投资有企稳迹象8 }: L6 i* L* ~- B6 X6 v4 W
西部省份民间投资虽从2015年进入下行通道，如今似乎仍没有停下来的迹象。不外，部门省份民间投资已经出现回升态势。! n( f% h8 Z+ L' [2 ]: _, ~- K# f/ I
四川统计局数据表现，本年前4月，四川省完成民间投资4409.8亿元，比客岁同期增长200.6亿元，同比增长4.8%，增速比1月至3月回升1.1个百分点。全省民间投资从3月开始企稳回升，3月民间投资增长5.9%，4月增长8%，与全社会投资增速的差距徐徐收窄，由1月至2月相差11个百分点收窄至4月的5.2个百分点。0 u! e$ d3 [4 U5 {
具体而言，构筑业民间投资回升幅度较大，信息传输、软件和信息技能服务业等民间投资增长灵敏。* p; A/ R; k1 B" U9 u! c7 H
盛毅对21世纪经济报道记者表现，前两年民间投资曾出现负增长，2014、2015年四川当局出台了大量政策，如“回乡创业”、降资源等步伐，四川民间投资增速如今算是稳住了。5 L4 R$ t/ ]* E" `
2015年4月份，四川当局围绕低落资源要素代价、缓解融资难、促进投资和开发市场等范畴推出共计36条具体步伐，以提振实体经济。如推出要素代价管理改革，大幅低落省级电网大工业用电代价水平，每千瓦时下调2.01分。
9 F1 `4 G' ~. e; C# p 盛毅表现，地方当局通过发展高新技能财产等必要时间，降资源等步伐能发挥肯定效益，但团体作用有限。西部地域财产发展相对落伍，还可以通过承接东部更多工业项目，加大技能改造气力，来促进干系民间投资。
; n, H, P/ a: u7 [ 别的，西部地域基建投资缺口较大，公共服务、情况管理等都必要加大投入，通过PPP可更多吸引民间资源。但基建这块，如今广泛存在效益较好的项目不多了，对民间资源吸引力有限。$ h7 E+ Z5 `% V+ k% k7 v v7 s2 B
内蒙古 2015年民间投资增长9.7%，相比客岁下行3.9%。内蒙古社科院经济研究所所长于光远对21世纪经济报道记者表现，内蒙古2015年针对巨大的化工项目，追加一些投资，也有部门技改投资；基建这块内蒙古空缺较多，2015年加大投入后，民间资源也得到一些投资空间；别的，物流、电商、旅游 、当代农业等范畴，仍有不少民间资源进入。 | 
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发表于 2019-6-26 11:16:44