天下人大常委会本日表决通过了天下人大常委会关于修改外资企业法等四部法律的决定,外商投资将实行准入前国民报酬加负面清单管理模式。% U1 G/ w7 \) h! c$ n& U, T$ E
9月3日,十二届天下人大常委会第二十二次集会会议举行了闭幕会。集会会议以153票同意、0票反对、1票弃权,表决通过了天下人大常委会关于修改外资企业法等四部法律的决定。 [) c* `1 w& ]3 U3 \
; [3 H" Z3 I. d) \1 g8 |! \* @ 商务部外资司司长唐文弘表现,现在国际上对外资的吸引方面竞争越来越猛烈,连合国商业和发展集会会议猜测2016年环球吸取外资增速很大概降落10%—15%,这就意味着更猛烈的竞争。1 i7 X3 T9 k" J( D7 T
3 ^" k8 v% {9 P3 @ 究竟上,中国7月使用外资已经出现下滑。商务部此前公布的数据表现,本年7月当月天下新设立外商投资企业2400家,同比降落3.8%;现实使用外资金额497.6亿元人民币(折合77.1亿美元),同比降落1.6%。; N- O, c& p# u0 t9 N! J& x
) ]; P: x. n) _8 H& ?5 w! F 对于负面清单管理模式的推广,唐文弘将其概括为以下三点:
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# x/ @6 b" t2 O3 Y. h; b9 ` 8月29日,商务部部长高虎城曾表现,拟在外资企业法、中外合资谋划企业法、中外互助谋划企业法和台湾同胞投资掩护法这4部法律中分别增长一条规定:对不涉及国家规定实行准入特殊管理步伐的,将相干审批事项改为存案管理。& N/ ~5 G9 o. @( L2 [* [
0 K/ K# m: I& Q+ \8 A& ^ 草案若通过,将为我国对外商投资全面实行负面清单的管理模式奠定法律底子,是外商投资管理体制的一次庞大厘革,有助于提拔我国的外资开放度、透明度和羁系水平。
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负面清单是自贸试验区彰显开放与透明的标志。现在,我国在上海、广东、天津、福建4个自贸试验区对外商投资实行准入前国民报酬加负面清单管理模式。9 A4 x; Y! X6 H9 j/ m1 N5 X
. z4 v! j+ }0 b! @) M6 w2 l: s 人民大学法学院传授叶林说,外商投资负面清单管理模式实行以来,进步了自贸试验区投资便利化、规范化水平及透明度,受到广泛认可。此次人大常委会若通过草案,外商投资负面清单管理模式有望在天下复制推广,外商投资逐案审批期间将闭幕。 |