2025年4月11日,国家发改委、国家能源局联合印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确提出虚拟电厂发展的阶段性目标、实施路径及配套机制,标志着我国虚拟电厂从试点探索迈向规模化、市场化发展的新阶段。结合近期多地虚拟电厂建设案例,本文分析其发展现状、政策意义及未来趋势。- A- e3 F) ^0 H9 u! E$ k
一、政策核心:目标明确,机制创新3 h. f2 N3 ]: w! D: o* x. n3 f
《指导意见》提出两大发展目标:6 ^! T" M/ U- j# i" T- f5 y
1. 2027年目标:建成成熟的虚拟电厂管理机制,全国调节能力超2000万千瓦,初步形成省级与地市级协同发展体系;
3 ~+ W) r& f6 e2 Q2. 2. 2030年目标:调节能力提升至5000万千瓦,虚拟电厂成为新型电力系统的核心调节主体,并拓展跨省交易、需求响应等场景。
8 O. O$ q( |, }- p v2 i政策亮点:* N7 f1 \5 j% W$ S/ X$ r3 ~6 {1 A
商业模式创新:允许虚拟电厂通过电力现货、辅助服务、碳交易等多渠道获取收益,推动“聚合资源+市场交易”模式。" D( C+ X- {+ e$ v% r- P% Q
技术与管理突破:要求建立统一接入标准及资源聚合平台,强化数据安全与应急响应能力。
) V5 Z6 B5 D4 ^, [1 a' s社会资本参与:鼓励民企、能源产业链企业投资运营,形成多元化市场主体。
6 A7 {3 ?* w7 T. z0 ~8 J二、实践案例:多地虚拟电厂加速落地/ V2 O. O1 d8 W. ^& P2 q+ D
1. 成都高新区虚拟电厂(中西部示范标杆)
( M3 B2 |% A7 p- i6 O) J7 H入选国家发改委《绿色低碳先进技术示范项目清单》,聚合25万千瓦可调资源,通过物联网、AI技术实现“源网荷储”协同调控。
3 a- p8 Z( |5 _6 `2024年迎峰度夏期间,最大响应能力达4.65万千瓦,相当于两座小型火电厂,有效保障电网安全。
8 b. [# v( U9 J' o2 ?# o2. 湖北黄石磁湖虚拟电厂(城市级创新样本)- {1 a% K0 d8 K; n( p' Y! F
聚合分布式光伏、储能、充电站等资源22.6万千瓦,占全市最大负荷7.5%,节省土地投资8.5亿元,年减碳4万吨。: a% h, i+ `7 N8 p; @) f' u$ `
通过分路监测和柔性调控设备,实现工商业负荷精准管理,用户参与市场交易可降低用能成本。
% h+ H4 ]2 W' T* V; G7 d4 k+ v3. 山东泰安“光储直柔”园区(绿色微电网典范)
5 Q0 c; I6 b$ B# k$ S R/ {* s依托泰开集团技术突破,建成虚拟电厂创新服务中心,新能源装机占比达63.8%,绿电就地消纳比例显著提升。
@1 @; T& _: `( o9 B2 Q0 ^探索“聚合式”电网友好型模式,为全省虚拟电厂与微电网协同应用立标杆。
4 b) X% F. f; F( P8 n( V9 H4. 山西虚拟电厂(市场化交易先锋)+ ?- g6 _2 F. a, O
规模突破200万千瓦,优化“分时价格+红利分享”机制,2023年以来累计结算电量3.84亿千瓦时,用户收益超259万元。
9 O, F$ M! g5 S( w; G B, p/ Y全国首家以现货模式参与交易的虚拟电厂,聚合资源覆盖工业负荷与电动汽车。
, C8 k1 R- m5 s4 t三、发展意义与挑战0 K: F' `1 q, y$ o! s
核心价值:
' S) W! K# N4 p! C9 a* x提升电力保供能力:通过聚合分散资源缓解峰谷矛盾,减少弃风弃光,助力新能源消纳。
' g# C8 U/ g m3 x( }& |3 j推动能源转型:虚拟电厂是构建新型电力系统的关键支撑,预计2030年市场规模将达万亿元级。* \3 i4 B) p$ N2 K: I6 J
经济效益显著:用户通过参与调峰、调频服务获取收益,企业降低用能成本,社会减少碳排放。
9 e1 Q5 U* e, n面临挑战:
# p. Z& ~% Z A' P! S. B2 `技术瓶颈:跨区域协同调度、资源聚合效率仍需突破。* K/ |+ y& U5 z. Q" l7 r+ U! H
市场机制待完善:现货市场价格波动风险、区域资源禀赋差异需政策平衡
/ ?5 m! f+ d8 i: t- e" @标准统一性:各省接入标准不一,需国家层面推动技术与管理体系整合。" {2 [% e0 f! V3 m. y: m. U
四、未来展望:迈向万亿级市场
- F. [8 v; n) b* Z+ a/ ?根据预测,2025年我国虚拟电厂市场容量将达700亿元,2030年有望突破1900亿元。随着政策支持力度加大、电力现货市场成熟,虚拟电厂将从“邀约制试点”转向“市场化运营”,成为能源数字化转型的核心载体。
0 l7 \7 d; e4 N8 V五、建议关注方向:1 F$ x% G1 ^/ R% R' H9 [
技术创新:AI算法、区块链技术优化资源调度;2 F% U: d9 g' y
商业模式:探索碳交易、绿电认证等增值服务;
- i9 z& ]. e& v. @" B- l9 o区域协同:推动跨省资源聚合,提升调节能力。
4 \* B$ { n9 _( }, M1 Y; X( q参考资料:国家发改委政策文件、地方能源局报告、企业公开数据等。 |