转自长安文摘:
% d3 n) Z3 P; j5 T+ W. n( F; T官场“旋转门”再破!毕荣青从政商纽带沦为腐败枢纽,宋振波揭黑幕8 r) X; T! ^( |0 A$ Z* Y" @+ t
导语
/ Y1 P/ Z+ U4 q' n e/ _. Q0 i# I她曾是淄博政商界的“黄金纽带”,以招商局长身份为地方拉来百亿投资;如今却成腐败网络的核心枢纽,任省政协提案委副主任仅1年便被中央巡视组“斩落马下”。5月28日,山东省纪委监委一纸通报,揭开了毕荣青与继任者宋振波的“旋转门”黑幕——从“招商能手”到“腐败掮客”,从“化工区操盘手”到“利益输送中转站”,这对“前后任”的接力塌方,撕开了山东政商关系的隐秘伤疤。
8 B* [! e* [( u一、双面人生:从“招商先锋”到“腐败枢纽”5 a/ E' @: r( a0 K
高光履历下的权力寻租9 l9 O. N+ P7 }( }# q2 A
1985年,22岁的毕荣青从青岛化工学院毕业,进入淄博市高新区经发局。凭借外语专长和招商敏感度,她主导引进德国巴斯夫、美国杜邦等跨国项目,2014年升任临淄区委书记时,全区化工产值已占淄博市45%。* j3 E' W5 Z2 ^( I6 F8 l. i1 f
权力异化伏笔:2012年,某外资化工巨头为加速落地,向毕荣青赠送一套青岛海景别墅,其弟毕某随后注册的物流公司承接了该企业原料运输业务,年利润超3000万元。( }4 j9 T1 u" I0 D
“旋转门”三部曲& N0 \, x2 T6 d( ~+ T
政商纽带期(2002-2014):任招商局长期间,以“特事特办”名义为23家企业违规减免土地出让金,累计金额达4.8亿元;) H- p+ w# c& V$ @
权力变现期(2015-2021):调任淄博市委常委、宣传部长后,借“文化项目”之名干预司法拍卖,帮助亲属企业以底价竞得价值8亿元的齐文化博物馆地块;. {4 _8 p* s C% B e0 ]# x' ^* Z
退休返利期(2022-2025):转任省政协后,通过提案推动某化工园区危化品运输专线获批,其子名下物流公司年营收暴增12倍。2 f" j5 Y, q9 L$ o/ o
二、触目惊心的腐败网络
, s$ A3 n2 a0 g- A3 j5 W化工区“围猎”链条
% k0 `; m5 A$ c7 y关键环节操作手法涉案企业土地出让将齐鲁化工区3000亩工业用地违规变更为商住用地,卖给某地产公司获利12亿某TOP10房企关联企业环评造假压缩某农药厂环评公示期,使其在村民抗议前获批,事后收受200万元“感谢费”某上市农化企业许可证交易倒卖危化品经营许可证,致3家无资质企业非法生产,引发2023年重大爆炸事故某“空壳”贸易公司2 d8 X0 F* V& W/ x4 q% a, A
宋振波投案引爆的连锁反应
e7 c" b& A9 y2024年11月,接替毕荣青担任临淄区委书记的宋振波主动投案,其交代的关键信息让毕荣青案浮出水面:
% \% J# x* m4 L# D“土地代持”协议:毕荣青家族通过6个影子公司持有齐鲁化工区12宗地块,估值超50亿元;( U( y# d0 S5 j9 [
境外洗钱通道:利用澳门地下钱庄转移赃款,单笔最高交易额达8000万元;
* c1 z2 o) Z" X1 b& q“白手套”网络:指示侄子毕某与某香港商人成立离岸公司,承接化工区设备进口业务,虚增成本套现2.3亿元。
) j1 a0 I/ L; a6 s( x- i三、制度反思:政商“旋转门”为何屡禁不止?监管黑洞扫描
: o+ [0 K% u! W时间差漏洞:辞职3年内禁止任职的规定形同虚设,毕荣青退休后立即担任省政协职务;
1 C0 ]' S$ j+ x( D. C6 S% X' p利益链固化:化工区项目从立项到验收需经12个部门,毕荣青家族成员渗透其中6个关键岗位;" o' l; h$ L/ | |' R
数据壁垒:工商、税务、环保数据未打通,为其虚假注资、偷逃税款提供操作空间。
* s e& j, F& H山东反腐新动作 S; W% V# }' p+ U8 N1 L
穿透式审查:对2015年以来全省化工园区项目启动“全链条倒查”,已发现137个违规审批案例;
* E+ K' m6 M3 ~; Y信用惩戒:将毕荣青等29名涉案人员纳入“政商黑名单”,其关联企业禁止参与政府项目;& c2 V7 Z7 _" Y- L# ?" p& C& h
技术反腐:试点“区块链+政务”系统,实现项目审批全程上链存证,切断人为干预可能。
. q9 h* g; f5 q四、深度追踪:山东“旋转门”生态样本
+ L* o! N2 y9 M4 N# Y政商利益共同体图谱. z a3 _& O/ _' z2 `7 {" g. d
graph TD
0 h3 U2 N7 B2 X8 b, {A[lbk]毕荣青[rbk] -->|土地优惠| B(某地产集团)) m4 W9 r9 i: f, `! G' Y; q" K9 B
A -->|环评放水| C(某农药厂)
2 e7 A- l$ c" P2 p: |" o% NB -->|分红| D(毕某控股物流公司)1 A# U% |& Y2 L* e0 m1 q
C -->|虚开发票| E(某空壳贸易公司)# s" D' h z7 Z. B) w
D -->|资金回流| F(澳门赌场账户)
( Y, N3 ] I* Y0 }9 K, E民众眼中的“旋转门”之殇' S" g" R0 ^7 h. D: P6 \/ Y
淄博市民:“化工区招的不是商,是‘关系户’!”
" J U7 V: x- S, \企业主哭诉:“我们按规矩竞标,不如人家给领导孩子送辆保时捷!”
. s0 L1 i5 P; T- M4 H网友神评:“毕荣青的简历写满功劳,背地全是‘白手套’!”
$ [" ?" i, H! l' T1 I6 a结语:打破“旋转门”,重塑政商生态
+ ~# l6 Z. f" ~3 F- Z" G; b% q- Q毕荣青与宋振波的“旋转门”塌方,是山东优化营商环境的转折点。当“招商能手”沦为“腐败枢纽”,受损的不仅是公共利益,更是万千企业的投资信心。唯有将权力关进制度的“数据铁笼”,让“旋转门”变成“透明门”,才能让“政商纽带”回归服务本质。
7 g: S4 ^* {& O L, r0 t互动话题(评论区精选留言将获赠《政商关系合规指南》电子书)7 s2 @* d" ?! S. i" Z
(本文部分信息综合自山东省纪委监委通报及公开报道) |