转自长安文摘：3 ?# i# |% Z4 i! N- c6 c
官场“旋转门”再破！毕荣青从政商纽带沦为腐败枢纽，宋振波揭黑幕
* b/ s5 R! O# Q# _3 w3 ?导语
% T4 B, G+ r4 [" x- ]" [. U2 d' L; o她曾是淄博政商界的“黄金纽带”，以招商局长身份为地方拉来百亿投资；如今却成腐败网络的核心枢纽，任省政协提案委副主任仅1年便被中央巡视组“斩落马下”。5月28日，山东省纪委监委一纸通报，揭开了毕荣青与继任者宋振波的“旋转门”黑幕——从“招商能手”到“腐败掮客”，从“化工区操盘手”到“利益输送中转站”，这对“前后任”的接力塌方，撕开了山东政商关系的隐秘伤疤。" |) N. u% `- e: X! a h7 ^
一、双面人生：从“招商先锋”到“腐败枢纽”2 Q" E8 g. X$ H3 @$ n6 S( A
高光履历下的权力寻租
) }6 `! E: h. d8 r6 F, _! y$ R1985年，22岁的毕荣青从青岛化工学院毕业，进入淄博市高新区经发局。凭借外语专长和招商敏感度，她主导引进德国巴斯夫、美国杜邦等跨国项目，2014年升任临淄区委书记时，全区化工产值已占淄博市45%。
' a4 Z5 J! V; ?& x8 y7 m b权力异化伏笔：2012年，某外资化工巨头为加速落地，向毕荣青赠送一套青岛海景别墅，其弟毕某随后注册的物流公司承接了该企业原料运输业务，年利润超3000万元。- U+ U6 z9 \0 O2 w! t' A" v
“旋转门”三部曲
" H" Y7 E2 t7 H政商纽带期（2002-2014）：任招商局长期间，以“特事特办”名义为23家企业违规减免土地出让金，累计金额达4.8亿元；' f: J9 M+ O* i$ `: v
权力变现期（2015-2021）：调任淄博市委常委、宣传部长后，借“文化项目”之名干预司法拍卖，帮助亲属企业以底价竞得价值8亿元的齐文化博物馆地块；
3 i8 j3 z% @$ |0 V. @4 ?退休返利期（2022-2025）：转任省政协后，通过提案推动某化工园区危化品运输专线获批，其子名下物流公司年营收暴增12倍。
i- g" _+ L' G w" G二、触目惊心的腐败网络
/ E% C+ R/ W- z0 f3 s8 w化工区“围猎”链条
% r/ h- J% A( U5 ?& w% b关键环节操作手法涉案企业土地出让将齐鲁化工区3000亩工业用地违规变更为商住用地，卖给某地产公司获利12亿某TOP10房企关联企业环评造假压缩某农药厂环评公示期，使其在村民抗议前获批，事后收受200万元“感谢费”某上市农化企业许可证交易倒卖危化品经营许可证，致3家无资质企业非法生产，引发2023年重大爆炸事故某“空壳”贸易公司( g0 E) `, D& g4 z
宋振波投案引爆的连锁反应8 l8 B4 |4 D" V$ a. z& s% U
2024年11月，接替毕荣青担任临淄区委书记的宋振波主动投案，其交代的关键信息让毕荣青案浮出水面：2 i" [$ p7 K% ]1 E* s
“土地代持”协议：毕荣青家族通过6个影子公司持有齐鲁化工区12宗地块，估值超50亿元；
* N7 S) w: N( C+ w1 N4 t境外洗钱通道：利用澳门地下钱庄转移赃款，单笔最高交易额达8000万元；5 b% r! w `3 P0 p* O, d g
“白手套”网络：指示侄子毕某与某香港商人成立离岸公司，承接化工区设备进口业务，虚增成本套现2.3亿元。
9 U0 k0 M/ x9 r. q三、制度反思：政商“旋转门”为何屡禁不止？监管黑洞扫描
7 i4 U* J* ]3 N3 v7 l& ?时间差漏洞：辞职3年内禁止任职的规定形同虚设，毕荣青退休后立即担任省政协职务；% M) g* U9 ^% K/ b
利益链固化：化工区项目从立项到验收需经12个部门，毕荣青家族成员渗透其中6个关键岗位；" c% e$ H) B2 k: m
数据壁垒：工商、税务、环保数据未打通，为其虚假注资、偷逃税款提供操作空间。5 t F/ b0 W8 J0 e" t7 B
山东反腐新动作
; Y. B/ U% O8 p穿透式审查：对2015年以来全省化工园区项目启动“全链条倒查”，已发现137个违规审批案例；: g+ s! E( P2 H% o7 t$ A0 ?5 h* C. m: e
信用惩戒：将毕荣青等29名涉案人员纳入“政商黑名单”，其关联企业禁止参与政府项目；
5 j* P, E3 B- Q技术反腐：试点“区块链+政务”系统，实现项目审批全程上链存证，切断人为干预可能。! c- S- d8 V7 f- B/ ~8 p; K* y
四、深度追踪：山东“旋转门”生态样本
( N2 @% a6 z6 L政商利益共同体图谱7 m' f' q$ i( v2 X) A
graph TD
# L9 j4 U; H Q7 RA[lbk]毕荣青[rbk] -->|土地优惠| B(某地产集团)- O7 N8 ~3 b5 W0 C' |
A -->|环评放水| C(某农药厂)- r7 X& X# f, k- l1 z* L! ]( o
B -->|分红| D(毕某控股物流公司)
$ U" q4 V4 R8 u: UC -->|虚开发票| E(某空壳贸易公司)
) e8 \6 a) i1 ID -->|资金回流| F(澳门赌场账户)
$ {! Q, ]+ u' A8 W民众眼中的“旋转门”之殇( U1 L* g% o( g" ?
淄博市民：“化工区招的不是商，是‘关系户’！”# C9 N( x3 D t8 |! Q
企业主哭诉：“我们按规矩竞标，不如人家给领导孩子送辆保时捷！”
: j( S1 f2 e- @4 v网友神评：“毕荣青的简历写满功劳，背地全是‘白手套’！”2 `% d/ I9 p; K5 q. e
结语：打破“旋转门”，重塑政商生态
7 D1 o$ \! | A毕荣青与宋振波的“旋转门”塌方，是山东优化营商环境的转折点。当“招商能手”沦为“腐败枢纽”，受损的不仅是公共利益，更是万千企业的投资信心。唯有将权力关进制度的“数据铁笼”，让“旋转门”变成“透明门”，才能让“政商纽带”回归服务本质。" C3 {% c* g- ~) r
互动话题（评论区精选留言将获赠《政商关系合规指南》电子书）- q: u( }" W6 U/ O6 r8 [8 e
（本文部分信息综合自山东省纪委监委通报及公开报道） | 
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