转自长安文摘:/ Y( t" K# O5 @$ ?
官场“旋转门”再破!毕荣青从政商纽带沦为腐败枢纽,宋振波揭黑幕 {$ C, m$ Y' l/ N
导语0 v2 q: m: h; Q! |4 g) v A: r
她曾是淄博政商界的“黄金纽带”,以招商局长身份为地方拉来百亿投资;如今却成腐败网络的核心枢纽,任省政协提案委副主任仅1年便被中央巡视组“斩落马下”。5月28日,山东省纪委监委一纸通报,揭开了毕荣青与继任者宋振波的“旋转门”黑幕——从“招商能手”到“腐败掮客”,从“化工区操盘手”到“利益输送中转站”,这对“前后任”的接力塌方,撕开了山东政商关系的隐秘伤疤。
- |/ m# z3 m( j: |5 n一、双面人生:从“招商先锋”到“腐败枢纽”0 w5 ]1 V5 C/ M8 p6 @7 ^: j/ S
高光履历下的权力寻租
9 s% V. S5 ~4 L+ x7 l, r) W% J1985年,22岁的毕荣青从青岛化工学院毕业,进入淄博市高新区经发局。凭借外语专长和招商敏感度,她主导引进德国巴斯夫、美国杜邦等跨国项目,2014年升任临淄区委书记时,全区化工产值已占淄博市45%。& w6 g9 ^- l) j( E5 o5 Q8 C e
权力异化伏笔:2012年,某外资化工巨头为加速落地,向毕荣青赠送一套青岛海景别墅,其弟毕某随后注册的物流公司承接了该企业原料运输业务,年利润超3000万元。
% R! b+ m7 [) u0 ^" p6 X“旋转门”三部曲
0 K2 I" G* |3 L4 [. Y2 O. F政商纽带期(2002-2014):任招商局长期间,以“特事特办”名义为23家企业违规减免土地出让金,累计金额达4.8亿元;
# f( a6 d0 e$ ~5 S权力变现期(2015-2021):调任淄博市委常委、宣传部长后,借“文化项目”之名干预司法拍卖,帮助亲属企业以底价竞得价值8亿元的齐文化博物馆地块;
1 A% ^: n( w! ^+ w! q退休返利期(2022-2025):转任省政协后,通过提案推动某化工园区危化品运输专线获批,其子名下物流公司年营收暴增12倍。5 @' \" e7 `, G' l7 I- ~5 U
二、触目惊心的腐败网络
# I7 ^! a, J/ p: U* d) U& l1 B; {1 ^化工区“围猎”链条% H' b- k% @( o H3 T% n
关键环节操作手法涉案企业土地出让将齐鲁化工区3000亩工业用地违规变更为商住用地,卖给某地产公司获利12亿某TOP10房企关联企业环评造假压缩某农药厂环评公示期,使其在村民抗议前获批,事后收受200万元“感谢费”某上市农化企业许可证交易倒卖危化品经营许可证,致3家无资质企业非法生产,引发2023年重大爆炸事故某“空壳”贸易公司
' c9 t! e+ [' {0 w宋振波投案引爆的连锁反应
; J9 `, W. F A- V/ W0 `+ Z2024年11月,接替毕荣青担任临淄区委书记的宋振波主动投案,其交代的关键信息让毕荣青案浮出水面:& [1 C4 T$ j2 v0 S Z; P E- F
“土地代持”协议:毕荣青家族通过6个影子公司持有齐鲁化工区12宗地块,估值超50亿元;
3 ~& c( O2 M7 _, K! @6 o境外洗钱通道:利用澳门地下钱庄转移赃款,单笔最高交易额达8000万元;
7 ?) `9 q' r# W; n0 `“白手套”网络:指示侄子毕某与某香港商人成立离岸公司,承接化工区设备进口业务,虚增成本套现2.3亿元。: V' r6 W4 C6 b# L+ J2 {5 b
三、制度反思:政商“旋转门”为何屡禁不止?监管黑洞扫描& f Q+ @+ b3 n2 c5 t& d# H) r# d
时间差漏洞:辞职3年内禁止任职的规定形同虚设,毕荣青退休后立即担任省政协职务;
- g) y7 M* \) I* g; J4 k1 S利益链固化:化工区项目从立项到验收需经12个部门,毕荣青家族成员渗透其中6个关键岗位;
' z8 u, |' B! s5 H0 O9 N1 F* I数据壁垒:工商、税务、环保数据未打通,为其虚假注资、偷逃税款提供操作空间。5 v! d& g7 x& f5 [" @* O
山东反腐新动作
! G. D" o' {3 L7 O# b0 F4 K" T穿透式审查:对2015年以来全省化工园区项目启动“全链条倒查”,已发现137个违规审批案例;
, x. }1 d; ^; L5 g" t信用惩戒:将毕荣青等29名涉案人员纳入“政商黑名单”,其关联企业禁止参与政府项目;
; n7 R0 [& p9 J9 h, j技术反腐:试点“区块链+政务”系统,实现项目审批全程上链存证,切断人为干预可能。) m" @7 N: [( s: q
四、深度追踪:山东“旋转门”生态样本
! q+ H! \! e2 e) R' o W! G) ~政商利益共同体图谱! E' X. w% x! C, B) M. O2 C
graph TD
& ?- I! L* l2 o9 T6 i+ JA[lbk]毕荣青[rbk] -->|土地优惠| B(某地产集团)6 M7 f' _9 F+ n/ @3 v2 ]6 Z' X
A -->|环评放水| C(某农药厂)
9 J) K( J2 a5 x9 l( R9 [6 ]1 a2 ZB -->|分红| D(毕某控股物流公司)! A2 R" W4 ?5 a9 I }
C -->|虚开发票| E(某空壳贸易公司)
: t0 {% E6 A: Y) D" ED -->|资金回流| F(澳门赌场账户)9 ?7 \. M, k" u% G: ~
民众眼中的“旋转门”之殇
! Y' {8 A- f/ ^$ E淄博市民:“化工区招的不是商,是‘关系户’!”4 ?' j( B/ w L' P. r K3 L
企业主哭诉:“我们按规矩竞标,不如人家给领导孩子送辆保时捷!”
7 _. |; d! T1 I- g0 [) S. Q- G. N+ u4 d网友神评:“毕荣青的简历写满功劳,背地全是‘白手套’!”
9 Z5 d0 E" W/ t' _/ J% Y0 u% K0 m; X结语:打破“旋转门”,重塑政商生态
3 t v2 E" T8 T' v: V毕荣青与宋振波的“旋转门”塌方,是山东优化营商环境的转折点。当“招商能手”沦为“腐败枢纽”,受损的不仅是公共利益,更是万千企业的投资信心。唯有将权力关进制度的“数据铁笼”,让“旋转门”变成“透明门”,才能让“政商纽带”回归服务本质。( ?- }7 B0 W; O/ J6 h" k( W
互动话题(评论区精选留言将获赠《政商关系合规指南》电子书)
5 `% y, |& g1 O(本文部分信息综合自山东省纪委监委通报及公开报道) |