转自长安文摘：0 w5 W. Z) T9 Q( D0 L
官场“旋转门”再破！毕荣青从政商纽带沦为腐败枢纽，宋振波揭黑幕
& L* I ^: d# J, O导语
$ @- K* b# ^) H2 P3 k0 [她曾是淄博政商界的“黄金纽带”，以招商局长身份为地方拉来百亿投资；如今却成腐败网络的核心枢纽，任省政协提案委副主任仅1年便被中央巡视组“斩落马下”。5月28日，山东省纪委监委一纸通报，揭开了毕荣青与继任者宋振波的“旋转门”黑幕——从“招商能手”到“腐败掮客”，从“化工区操盘手”到“利益输送中转站”，这对“前后任”的接力塌方，撕开了山东政商关系的隐秘伤疤。% N/ s: K p2 n9 u$ s
一、双面人生：从“招商先锋”到“腐败枢纽”
# x0 Z9 V2 V/ x9 W# m! @- Q高光履历下的权力寻租5 S& E3 E+ G; y
1985年，22岁的毕荣青从青岛化工学院毕业，进入淄博市高新区经发局。凭借外语专长和招商敏感度，她主导引进德国巴斯夫、美国杜邦等跨国项目，2014年升任临淄区委书记时，全区化工产值已占淄博市45%。
3 l7 f0 |7 m1 W: G7 ]权力异化伏笔：2012年，某外资化工巨头为加速落地，向毕荣青赠送一套青岛海景别墅，其弟毕某随后注册的物流公司承接了该企业原料运输业务，年利润超3000万元。
! s) d: H* @. w$ u8 d“旋转门”三部曲2 Q p2 ^, z2 {- Q1 j( ^
政商纽带期（2002-2014）：任招商局长期间，以“特事特办”名义为23家企业违规减免土地出让金，累计金额达4.8亿元；! f9 ]" H% W! |* Z; M$ D5 B
权力变现期（2015-2021）：调任淄博市委常委、宣传部长后，借“文化项目”之名干预司法拍卖，帮助亲属企业以底价竞得价值8亿元的齐文化博物馆地块；
" U+ u2 f% ^- q R, }+ r. j4 k退休返利期（2022-2025）：转任省政协后，通过提案推动某化工园区危化品运输专线获批，其子名下物流公司年营收暴增12倍。
) A6 p7 X2 a- a. B( w8 G二、触目惊心的腐败网络: N: U* J$ R$ K0 z/ D, V3 q
化工区“围猎”链条) {7 _ l) X* {
关键环节操作手法涉案企业土地出让将齐鲁化工区3000亩工业用地违规变更为商住用地，卖给某地产公司获利12亿某TOP10房企关联企业环评造假压缩某农药厂环评公示期，使其在村民抗议前获批，事后收受200万元“感谢费”某上市农化企业许可证交易倒卖危化品经营许可证，致3家无资质企业非法生产，引发2023年重大爆炸事故某“空壳”贸易公司
- d8 Q/ u: y/ I; O" {* v c1 e( F宋振波投案引爆的连锁反应
# e& W7 _4 L+ G% C/ K2024年11月，接替毕荣青担任临淄区委书记的宋振波主动投案，其交代的关键信息让毕荣青案浮出水面：
! ~7 f, G& V* T“土地代持”协议：毕荣青家族通过6个影子公司持有齐鲁化工区12宗地块，估值超50亿元；& f' [' S' G" [" \+ M6 m8 a" @: C0 Y
境外洗钱通道：利用澳门地下钱庄转移赃款，单笔最高交易额达8000万元；4 w( B. F I: Z( h" T: m
“白手套”网络：指示侄子毕某与某香港商人成立离岸公司，承接化工区设备进口业务，虚增成本套现2.3亿元。6 F: O, L8 I; q5 Z
三、制度反思：政商“旋转门”为何屡禁不止？监管黑洞扫描! a1 X2 U+ o# w& z( s
时间差漏洞：辞职3年内禁止任职的规定形同虚设，毕荣青退休后立即担任省政协职务；
0 d3 I8 O) j! u; D( |% Z利益链固化：化工区项目从立项到验收需经12个部门，毕荣青家族成员渗透其中6个关键岗位；
- a1 h' {0 e6 |; } |数据壁垒：工商、税务、环保数据未打通，为其虚假注资、偷逃税款提供操作空间。
1 z$ D4 d2 X0 Q& m2 T' m山东反腐新动作: U) \, E6 I; d; t
穿透式审查：对2015年以来全省化工园区项目启动“全链条倒查”，已发现137个违规审批案例；
! |$ p- Q3 I) p. C( ~, Q1 x* [信用惩戒：将毕荣青等29名涉案人员纳入“政商黑名单”，其关联企业禁止参与政府项目；
: [! @8 z! d) ~# W; D技术反腐：试点“区块链+政务”系统，实现项目审批全程上链存证，切断人为干预可能。3 E/ v7 Z& j! A$ ^/ m
四、深度追踪：山东“旋转门”生态样本
( U4 j% D b- f$ r* z政商利益共同体图谱7 I, W: b/ l/ w* D8 Y u9 w
graph TD! W) g" s5 Q' G3 H9 {
A[lbk]毕荣青[rbk] -->|土地优惠| B(某地产集团)7 o/ @( w! {& c) K, F
A -->|环评放水| C(某农药厂)
% f7 Z. a8 G3 e# RB -->|分红| D(毕某控股物流公司)
* w: Z1 U( a) ]6 E' V, g2 Q1 ~C -->|虚开发票| E(某空壳贸易公司)
. ?9 a* d' g( f, @1 OD -->|资金回流| F(澳门赌场账户)
+ Z( P7 v- j9 h& `- N+ L! r) ?2 a- h民众眼中的“旋转门”之殇$ k: I3 `" r. B
淄博市民：“化工区招的不是商，是‘关系户’！”4 {- O8 n* c! \
企业主哭诉：“我们按规矩竞标，不如人家给领导孩子送辆保时捷！”, w+ B% h/ Q G6 E1 Q* o( e- ^
网友神评：“毕荣青的简历写满功劳，背地全是‘白手套’！”* l( a6 }2 I* y Q- S
结语：打破“旋转门”，重塑政商生态
: H+ x5 D& n7 G1 x `2 P0 m毕荣青与宋振波的“旋转门”塌方，是山东优化营商环境的转折点。当“招商能手”沦为“腐败枢纽”，受损的不仅是公共利益，更是万千企业的投资信心。唯有将权力关进制度的“数据铁笼”，让“旋转门”变成“透明门”，才能让“政商纽带”回归服务本质。
- C, Q( t n4 G1 O" m) T互动话题（评论区精选留言将获赠《政商关系合规指南》电子书）
/ k5 E: B1 h+ x（本文部分信息综合自山东省纪委监委通报及公开报道） | 
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发表于 2025-5-31 07:42:08
