所谓合买彩票,就是由合买方案的发起人规定每份彩票的金额,彩民们自愿进行认购,当认购的金额达到一个总量时,彩票代购网站就会自动地帮助购买这个方案的彩票号码。% p3 a# Q) `- ^9 H/ U G
2 c# m& ^* x9 c1 g4 e7 `按照目前的游戏规则,吴金辉作为一名彩票合买方案的发起人,在彩票中奖后,他将获得5%的佣金。这只是明面上挣的钱。
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2013年1月1日起,《彩票发行销售管理办法》开始施行,意味着此前被明令禁止的的网络销售彩票的形式获得了认可。吴金辉摇身变成了合法职业购彩者。
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2013年1月1日,《彩票发行销售管理办法》(以下简称“《办法》”)正式实施。对于彩票合买发起人吴金辉来说,《办法》的实施,让他摆脱了长达数年的灰色地带,他借此摇身一变,从一名违法者变成了合法职业购彩者。/ @# g1 F p" b6 `/ Y+ ~
( } w2 F, R) k* C6 |暴富 4年带领散户中了两次500万
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2008年9月23日,33岁的吴金辉在沈河区一家彩票站内,掏出了身上最后的50元钱,全部买了彩票。但开奖后的结果让他很不服气,“如果我兜里再有50元,我肯定能中大奖,那期中奖的号码我都算到了,可是没钱买。”
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4年后,已经有名车和别墅的吴金辉,时常会不由自主地假设:如果当初没有接触网络彩票这个行业,他今天可能还是一名每天从牙缝中挤出钱来买彩票的“小彩民”。- R! D5 k; V! V, Q
' `' ?2 g$ h: x7 I) S用吴金辉形容自己的话来说,他就是靠着彩票发家的人,“不玩彩票的人可能没听过,我是彩票合买方案发起人,在网上带领上千人,购买我制定的彩票方案,中奖率会有很大的提高。”& H5 i( C, P4 ^) W' w, P
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2009年3月,听从朋友的建议,吴金辉登录了中国最大的专业彩票合买代购平台,沉迷于彩票的他,瞬间就被网络彩票的玩法迷住了。“可以让囊中羞涩的彩民,合力购买大量号段的彩票,投入几元钱就有很大的几率获得大额回报,比自己单买彩票合适多了。”
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头脑精明的吴金辉,很快就明白了网络彩票合买的操作方式。“所谓的合买彩票,就是由合买方案的发起人在方案发起时规定每份彩票的金额,彩民们自愿进行认购,当认购的金额达到一个总量时,彩票代购网站就会自动地帮我们购买这个方案的彩票号码。中奖以后扣除我应得的部分,剩下的由参股的彩民们平分。”8 l. z/ O) X w- _0 f* ?/ ^# B
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按照目前的游戏规则,吴金辉作为一名彩票合买方案的发起人,在彩票中奖后,他将获得5%的佣金,“这只是明面上挣的钱,熟悉游戏规则的发起人,会挣得更多。”. V \9 N: d* T, _8 c% f2 @$ U
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吴金辉告诉记者,2009年至2012年,他作为一名知名的发起人,每次方案都有大量的散户参与,“4年的时间,我带领这些散户中了两次500万大奖,几十万的小奖我记得不太清了,我从一名穷光蛋,现在已经有资产数百万。”
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" Z; o2 G' H4 C5 K* U8 s5%佣金 “赢了我拿大头儿,输了平摊”
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事实上,作为彩票合买方案的发起人,吴金辉并不需要承担很大的风险。他告诉记者,按照目前彩票代购网站的规定,购买彩票时发起人必须认购总额10%的彩票,同时还需要向网站交总额20%的保底金。
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比如,吴金辉制订了一份总额为10万元的彩票合买方案,他首先需要自己购买1万元的份额,再交两万元的保底金。合买方案在彩票代购网站上是有时间限制的,当到了截止时间,散户们只购买了7万元的份额,那么吴金辉的两万元保底金就会自动投入到方案中,保证这个方案以10万元全额进行交易。“如果散户们没有购买到7万元的份额,我这个方案就会被撤销,大家的钱都会被打回账户中。但如果散户们购买的份额达到9万元,加上我认购的1万正好10万元,我的两万元保底金就将返还给我。”吴金辉说。- i1 U1 e4 n# w
" Z. a+ N0 |. R7 ^0 W: M“如果合买彩票的方式赔钱,就不会有这么多拥趸者了。因为用合买的方式,对我们发起人来说,最差也能保个本。”吴金辉说,“看起来彩票代购网站对我们发起人的规定有些严厉,却也有避免我们损失的方法。”
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: o* W1 M$ s: d# ]. D' z8 Q* u按照目前网络彩票的玩法,只要是发起人制订的方案在开奖后盈利,他就能获得总金额5%的佣金。10万元的方案,开奖结算后就算只赢了1元钱,发起人也要提取总金额5%的佣金和参与份额的分成,剩下的按彩民入股的比例回返。如果赔钱,则得不到佣金,剩多少钱大家平分。“说得直白点就是,赢钱了我拿大头儿,输钱了大家平摊。”吴金辉向记者讲述了他的成功“战役”,除了双色球、大乐透等,这些合买发起人最爱参与的是足球竞猜彩票,“我们用大量的资金,购买一场球胜、平、负三种结果,比赛出现冷门我们就会大赚,最次也能保本。”
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2012年的一期足彩,吴金辉在网上带领1931名合买者,筹资180万元,一举擒获3注一等奖,与数十注二三等奖,中奖奖金超过了千万元,这笔投注,让吴金辉挣了50多万元。而跟着他认购的彩民,每人也获得了5倍以上的回报。
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8%返点 不管输赢发起人都有销售提成
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' V K3 x& o r& ?如果仅仅是带头购买彩票获取5%佣金,合买发起人并不可能获得太多的利润,因为购买彩票毕竟有输赢,运气不好赔钱也很正常。! w' Z8 \( c f' ~) Y9 g0 K5 @9 B c
8 O' w5 e+ a! B$ w: G( D) l7 ?目前网上最红的合买发起人网名为“长远利益”,根据资料显示,他是清华大学金融研究生,自创的足彩选号程序号称“价值2000万元”。他的中奖率也非常高,2011年实战发单600万元,税后中奖800万元;2012年在各大彩票网站实战发单3000多万元,中奖额税后4000多万元。过去一年,他的追随者实现整体盈利。
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% i1 X, f; t1 A/ |, T一位他的追随者告诉记者,像“长远利益”这样大牌的合买发起人,网站需要花费大价钱才能留住他,因为他能带动数万名彩民在一家网站购买彩票。- h5 {! X' |) V
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而留住这些大牌合买发起人的方法也很简单,就是用最直接的方式——利益。/ W3 l1 ~( q7 S5 [' v8 x
, _# _5 i7 U$ c. {' k% ~+ G; \号称中国最大的彩票代购网站“500wan彩票网”的客服人员告诉记者,大牌发起人可以获得等同于彩票站一样的销售分成。“现在我们的销售分成是8%,也就是我们一天卖出去一万元的彩票,就能获得800元的提成。”位于长白岛的一家彩票站的老板告诉记者。“假如我制订了一个100万元的方案,彩民们全部认购,那么不管输赢,我都能获得8%的销售提成,也就是8万元。”吴金辉说。; |" {# R3 J, W9 L% y6 I7 y
2 E/ b, U* e& \9 }2 q目前,国内的彩票代购网站全部是免费代理的经营模式,彩民们购买彩票时并不需要缴纳任何的手续费。那么,这些彩票代购网站又是如何在彩票中获利,从而把高额的销售提成返给合买发起人的呢?
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“彩票网站会在彩票中心拿到销售返点的,大牌合买人会从网站拿到8%的全部返点,小牌的合买人和少拿点,而且还有散户单买的销售返点。”在一个合买彩票QQ群内,多名彩民为记者解答了这个疑惑。1 \& g$ A' J/ z! ~+ Z
吃票 将获奖率小的号码私吞掉$ @6 p5 O _$ z
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在百度搜索中打入“网络彩票”,瞬间就会出现上百家彩票投注网站,一些国内的门户网站也有彩票投注的服务。这些网站是否合法?在这些网站投注能否得到安全保证?
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6 e% O' m* X+ w% W: d; O记者首先登录了“500wan彩票网”,这家网站除了可以购买彩票外,还提供了彩票合买服务。客服人员告诉记者,他们网站是全国最大的专业彩票合买代购服务平台,有550万会员,10年间已经累计高达51亿元的中奖奖金。彩民在购买彩票后,网站系统会将购彩数据反馈至彩票中心进行出票,出票成功在个人账户中可以查看。同时,客服人员声称他们是非常合法的。
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但是,按照目前的管理规定,任何经营互联网销售彩票业务的单位和个人,都需要财政部批准,这家网站是否有财政部的批文呢?客服人员表示,对于网络彩票需要财政部批准一事他们没有接到相关通知。6 ?5 n1 H/ ]+ l- }8 o/ w2 i0 Y: u
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号称全国最大的彩票网都拿不出财政部的批文,那些小网站的合法性可想而知。“事实上,一些网站借着销售彩票的名义,进行诈骗。”辽宁省公安厅经侦总队相关负责人说,此前,辽宁省发生过多起网络买彩被骗的案件,“经过我们调查发现,一些彩票网站存在吃票的行为。”) T/ l' ?5 P9 }6 {# {
. e5 d5 U8 D* U* p; \' T6 E吃票究竟是怎么回事?辽宁省公安厅经侦总队相关负责人告诉记者,彩民们在一些网站集资购买彩票后,这些网站通过软件计算,将获奖率较小的号码私吞,并不到彩票中心出号,从而侵吞这部分彩金。如果被网站私吞的号码中了小奖,这些网站就将这些小钱返给中奖者,就算真的中了大奖,网站却并没有将彩票出号,最终彩民也得不到应有的赔偿。
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身份 网络售彩十年非法一朝认可- V' J2 i% ` ~1 |
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1月15日,财政部正式公布了《彩票发行销售管理办法》,自2013年1月1日起施行。《办法》称,彩票的发行方式,是指发行销售彩票所采用的形式和手段,包括实体店销售、电话销售、互联网销售、自助终端销售等。新规定让很多彩票代购网站欣喜若狂。因为,这意味着此前被明令禁止的网络销售彩票获得了认可。
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但仍然有很多人表示,《彩票发行销售管理办法》认可网络彩票的存在,实际上是对网络彩票乱象无力监管的一种体现。* Y3 M4 _8 X, }' R4 w
$ s5 b# S7 D8 {: p0 S此前,财政部、民政部、体育部曾多次三令五申的严禁网络彩票的销售,更出台多部管理规定,将网络彩票定义为“非法彩票”。但在最近5年内,网络彩票不仅没有销声匿迹,反而取得了爆炸性增长。据统计,仅2012年,网络彩票的销售额就达到了300亿以上,占全国彩票销售总额的10%左右。- ~( J0 H. v, V1 M
7 f% h+ _! V) @9 I! F3 F: Z8 t& R; o北京大学中国公益彩票事业研究所所长王薛红表示,在之前的政策和下发的文件里,打击的力度、惩罚的严重程度没有给市场足够的威慑力。因为存在市场需求,供给就会从不同的角度产生出来。
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很多业内人士认为,《办法》认可网络彩票,可以看做是大牌彩票销售网站对政策的一种倒逼。“但是,《办法》的出台,废除了之前的多部管理规定,但2010年9月出台的《互联网销售彩票暂行管理办法》却不在废除的范围内。”7 d' z' n& B7 ~
* Y! K$ @) P o; I8 z% k而《互联网销售彩票暂行管理办法》的核心内容规定,未经财政部批准,任何单位不得开展互联网销售彩票业务。“也就是说,财政部不审批,目前所有的彩票代购网站都是违法的。”彩票业内资深人士苏葭说。
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2 h6 v; @$ T3 X, L$ C% `/ C反思 需要国家多个部门联合监管
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8 l% w+ D9 X5 ^/ j+ D多年来被认定违法的网络彩票,如今终于被正了名,但对于安全性问题,一些管理部门仍然没有制定细则和措施。在网络彩票销售量飞速增长的今天,如何对彩票代购网站进行控制?
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在采访过程中,记者接触到很多遭遇彩票代购网站违法侵权的事例。2012年10月,本溪的陈先生在一家彩票网站购买了“时时彩”,不久后,他发现自己中了10万元奖金,网站却告诉他,陈先生的中奖号码因为系统错误并未出号,面对网站的霸道行为,没有任何证据的陈先生,至今维权未果。) |& r$ y/ }) u) X" H! ~' I- Y
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业内人士告诉记者,如果要对彩票代购网站形成监管,需要财政、公安、工信、民政、体育等多个部门联合起来,才能有效地建立起监管制度。“需要有一个部门牵头,但是很多部门在网络彩票的利益链中,都是获利方。”一名不愿透露姓名的彩票专家说。; f: ]( m( p _. g7 g3 Q& ~/ }, R: G
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彩票业内资深人士苏葭认为,彩票网站接受投注要求,再通过技术接口出票。在这个过程中,不能断然讲有些彩票网站就一定吃票或者吞了彩民的投注资金,但客观上,目前的监管体制的确留下了比较大的漏洞。有些彩民投了一注彩票,第二天发现中奖了,结果打开网页告诉他没买成,或者投注记录不存在。由于在互联网上是无纸化的过程,普通彩民很难收集或保存这些投注记录和资料。
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而北京大学中国公益彩票事业研究所所长王薛红认为,从市场发展的需求来讲,政府现在应该有紧迫意识。根据我国的实际情况,马上要着手开展研究,制定出相应的对策和办法。
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v# Z8 |5 Y, e; K( b一家彩票代购网站的经营者蒋伟指出,就目前的情况来看,还没有有效的措施来防范,只能靠网站自律,“过去的监管形式就是将原则性的文件发到彩票发行机构,要求他们去制定细则,去执行。”蒋伟认为,一直以来彩票市场的监管都成问题,没有形成强有力的监管队伍。记者高华庚5 u$ O! N# V: ^! ?( ]1 B- s
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